Фоничкина Зинаида Александровна

Судья Миронова Ю.В. Дело № 33-18719/2022

Уникальный идентификатор дела

50RS0048-01-2021-011113-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Гирсовой Н.В., Алябушевой М.В.,

при помощнике судьи Цыбульской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 июня 2022 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 6 декабря 2021 года по делу № 2-5865/2021 по иску Ф.З.А. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области об обязании направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий,

заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,

объяснения представителя истицы, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Ф.З.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №5 по г. Москве и Московской области и просит суд о признании за ней право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № 0127395 с целью улучшения жилищных условий на погашение займа, полученного по договору от 13.02.2020, заключенного между Ф.З.А. и АО «Райффайзенбанк» и признании исполненной Истцом обязанности, установленной п. 4 ст. 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, им...

...еющих детей» по оформлению приобретенного жилого помещения по адресу: <данные изъяты> общую собственность семьи с определением долей.

В обоснование требований указала, что ей и членам ее семьи: дочерям Ф.Д.А., Ф.А.А. принадлежали на праве собственности по 1/3 доле каждому в праве собственности на квартиру общей площадью 42,7 кв.м. по адресу: <данные изъяты>. С целью улучшения жилищных условий было принято решение о продаже квартиры и приобретении трехкомнатной квартиры общей площадью 58,6 кв.м. по адресу: <данные изъяты> за счет кредитных средств. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке, доли в квартире установлены в размере 1/3 доле каждому. Ранее, <данные изъяты> Ф.З.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 408 960 рублей 50 копеек, однако обратившись к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем зачисления в счет кредитного договора, ей было отказано со ссылкой: Законодательством не предусмотрено использование материнского (семейного) капитала путем погашения потребительского кредита. Истец полагает данное решение не соответствующим нормам действующего законодательства в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее против удовлетворения иска возражал.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 6 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> с целью улучшения жилищных условий на погашения займа, полученного по кредитному договору от 13 февраля 2020 года, заключенного между Ф.З.А. и АО «Райффайзенбанк». В удовлетворении требований о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, признании исполненной обязанности по оформлению приобретенного жилого помещения в общую собственность семьи с определением долей - отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из вышеизложенного следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, как на приобретение, так и на строительство жилых помещений, с соблюдением Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 (с изм. от 27.11.2010 г.).

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 названного Закона в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Ф.З.А. был выдан государственный сертификат материнский (семейный) капитал на сумму 408 960 руб. 50 коп.

Истице и членам ее семьи Ф.Д.А. и несовершеннолетней Ф.А.А., 06.09.2007 г.р. принадлежала <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> по 1/3 доли каждой общей площадью 42,7 кв.м.

Получив разрешение на заключение договора купли-продажи вышеуказанной квартиры от Администрации муниципального округа Ховрино собственники распорядились принадлежащим ему имуществом передав ее в собственность третьих лиц стоимостью <данные изъяты> что подтверждается представленным договором купли-продажи квартиры от <данные изъяты>.

В тот же день, <данные изъяты> Ф.З.А., Ф.Д.А. и несовершеннолетняя Ф.А.А. приобрели квартиру общей площадью 58,6 кв.м. по адресу: <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты>., что подтверждается заключенным договором купли-продажи квартиры.

При этом, ввиду недостаточности денежных средств на приобретение квартиры истцом <данные изъяты> был заключен договор потребительского кредита с АО «Райффайзенбанк» на сумму <данные изъяты>.

22.07.2020 истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на которое 20.08.2020 был получен отказ со ссылкой на п.2 ч.2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ поскольку использование материнского капитала на предусмотрено на погашение потребительского кредита.

Суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данные положения противоречат статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и самостоятельное распоряжение денежными средствами предоставленными по материнскому (семейному) капиталу законом не предусмотрено.

При этом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу о том, что между приобретенным истцом в ее собственность и собственность ее детей значительно большем жилом помещении нежели ранее находилось в их собственности и оформленным договором потребительского кредита имеется причинно-следственная связь, требования истца о возложении на ответчика обязанности по направлению денежных средств материнского капитала на погашение займа, полученного по кредитному договору от 13 февраля 2020 года, заключенного между Ф.З.А. и АО «Райффайзенбанк» подлежат удовлетворению.

Истец также просила суд о признании исполненной истцом обязанности, установленной п. 4 ст. 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» однако данный факт никем оспорен не был, из представленной в материалы дела выписки следует, что вновь приобретенная квартира оформлена в долевую собственность истца и ее дочерей по 1/3 доли за каждой, а в нарушение статьи 265 ГПК РФ истцом не представлено обоснованных доказательств невозможности установления данного факта в ином порядке, в связи с чем данные требования обоснованно оставлены судом без удовлетворения.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 6 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-5865/2021

50RS0048-01-2021-011113-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2021 года г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе

судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5865/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> об обязании направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР №5 по г. Москве и Московской области и просит суд о признании за ней право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № 0127395 с целью улучшения жилищных условий на погашение займа, полученного по договору от 13.02.2020, заключенного между ФИО1 и АО «Райффайзенбанк» и признании исполненной Истцом обязанности, установленной п. 4 ст. 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по оформлению приобретенного жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Петрозаводская, <адрес>, кв. 53 в общую собственность семьи с определением долей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ей и членам ее семьи: дочерям ФИО4, ФИО5 принадлежали на праве собственности по 1/3 доле каждому в праве собственности на квартиру общей площадью 42,7 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Лавочкина, д. 52, кв. 80. С целью улучшения жилищных условий было принято решение о продаже квартиры и приобретении трехкомнатной квартиры общей площадью 58,6 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Петрозаводская, <адрес>, <адрес> за счет кредитных средств. Право собственности на квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке, доли в квартире установлены в размере 1/3 доле каждому. Ранее, <д...

...ата> ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 408 960 рублей 50 копеек, однако обратившись к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем зачисления в счет кредитного договора, ей было отказано со ссылкой: Законодательством не предусмотрено использование материнского (семейного) капитала путем погашения потребительского кредита. Истец полагает данное решение не соответствующим нормам действующего законодательства в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила своего представителя, который настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика Государственному учреждению – Главному управлению ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ от <дата> N 256-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Такое заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Частью 6.1 статьи 7 ФЗ от <дата> № 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 ФЗ от <дата> № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из вышеизложенного следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, как на приобретение, так и на строительство жилых помещений, с соблюдением Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. № 862 (с изм. от <дата> г.).

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> г. N 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 ФЗ от <дата> N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 названного Закона в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Как установлено судом, истцу ФИО1 был выдан государственный сертификат материнский (семейный) капитал на сумму 408 960 рублей 50 копеек.

Также, истцу и членам ее семьи ФИО4 и несовершеннолетней ФИО5, <дата> г.р. принадлежала квартира № 80 по адресу: г. Москва, ул. Лавочкина, д. 52 по 1/3 доли каждой общей площадью 42,7 кв.м.

Получив разрешение на заключение договора купли-продажи вышеуказанной квартиры от Администрации муниципального округа Ховрино собственники распорядились принадлежащим ему имуществом передав ее в собственность третьих лиц стоимостью 7 500 000 рублей, что подтверждается представленным договором купли-продажи квартиры от <дата> (л.д. 30-34).

В тот же день, <дата> ФИО1, ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО5 приобрели квартиру общей площадью 58,6 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Петрозаводская, <адрес>, кв. 53 стоимостью 8 500 000 рублей, что подтверждается заключенным договором купли-продажи квартиры (л.д. 39-41).

При этом, ввиду недостаточности денежных средств на приобретение квартиры истцом 13.02.2020 был заключен договор потребительского кредита с АО «Райффайзенбанк» на сумму 1 139 000 руб.

<дата> истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на которое <дата> был получен отказ со ссылкой на п.2 ч.2 ст. 8 ФЗ от <дата> № 256-ФЗ поскольку использование материнского капитала на предусмотрено на погашение потребительского кредита.

При этом, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании за ней права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данные положения противоречат статье 7 Федерального закона от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и самостоятельное распоряжение денежными средствами предоставленными по материнскому (семейному) капиталу законом не предусмотрено.

Однако, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к обоснованному выводу о том, что между приобретенным истцом в ее собственность и собственность ее детей значительно большем жилом помещении нежели ранее находилось в их собственности и оформленным договором потребительского кредита имеется причинно-следственная связь, требования истца о возложении на ответчика обязанности по направлению денежных средств материнского капитала на погашение займа, полученного по кредитному договору от 13 февраля 2020 года, заключенного между ФИО1 и АО «Райффайзенбанк» подлежат судом удовлетворению.

Истец также просит суд о признании исполненной истцом обязанности, установленной п. 4 ст. 10 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» однако данный факт никем оспорен не был, из представленной в материадела выписки следует, что вновь приобретенная квартира оформлена в долевую собственность истца и ее дочерей по 1/3 доли за каждой, а в нарушение статьи 265 ГПК РФ истцом не представлено обоснованных доказательств невозможности установления данного факта в ином порядке, в связи с чем данные требования подлежат оставлению судом без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Главное управление ПФР <№ обезличен> по г. Москве и <адрес> обязанность направить средства материнского капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-6 <№ обезличен> с целью улучшения жилищных условий на погашения займа, полученного по кредитному договору от 13 февраля 2020 года, заключенного между ФИО1 и АО «Райффайзенбанк».

В удовлетворении требований о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, признании исполненной обязанности по оформлению приобретенного жилого помещения в общую собственность семьи с определением долей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2021 года.

Судья Ю.В. Миронова