Грань Роман Сергеевич

11RS0003-01-2023-003002-83 Дело № 2-4703/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ РК 16 августа 2023 года гражданское дело по иску Грань Р. С., Грань Н. М., Грань А. Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Пивень И. Е., к ПАО "Т Плюс" о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ПАО "Т Плюс" о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. каждому, штрафа в связи с нарушением прав потребителя. В обоснование заявленных требований истцы указали, что ресурсоснабжающей организацией ПАО "Т Плюс" горячая вода предоставляется ненадлежащего качества по показателям мутности, цвета, запаха. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ коммунальные услуги должны предоставлять надлежащего качества. Согласно п. 98 указанных Правил при предоставлении потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Согласно п. 6 Приложения №__ горячая вода по составу и свойствам должна постоянно соответствовать СанПиН 2.__.__.__-09, 2.__.__.__-01. Несоответствие качества горячей воды в ____ установленным требованиям подтверждается решением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ по делу №__, которое вступило в законную силу, на настоящий момент не испол...

...нено. Указанное решение имеет преюдициальное значение. Устранение недостатков обязан доказывать исполнитель услуги.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором иск не признал в полном объеме, указал, что ПАО «Т Плюс» в сентябре 2022 года добровольно произвел истцу перерасчет за спорный период, в связи с чем размер присужденной компенсации должен быть снижен до минимального размера. Считает, что требование о компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным. Показатели качества поставляемой горячей воды, свидетельствуют об отсутствии вреда здоровью граждан. Потребитель не доказал тяжесть нравственных страданий, в том числе материалами дела подтверждается, что требования качества в зимний период соответствуют предельным отклонениям качества. Размер компенсации морального вреда не соразмерен последствиям нарушения прав потребителя в виде размера снижения платы ГВС из-за некачественной поставки. ПАО "Т Плюс" демонстрирует добросовестное поведение и полноту принимаемых мер для снижения (исключения) вреда. Существующий и тем более потенциальный убыток ПАО "Т Плюс" в виде морального вреда и штрафа, взыскиваемый в пользу жителей ____, формирует критический имущественный вред для ресурсоснабжающей компании. На меру ответственности нельзя начислить ещё одну меру ответственности. Считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Установлено, что квартира по адресу: ____ находится в общей долевой собственности истцов Грань Р.С., Грань А.Р. по ? доле в праве (л.д. 15,16). Истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу с 2014 г., малолетний Пивень И.Е., 2022 г.р., зарегистрирован с __.__.__ (л.д. 21).

ПАО "Т Плюс" является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению ____ услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению), что никем из сторон не оспаривается.

Согласно материалам дела в сентябре 2022 г. по адресу: ____155 в строке "горячая вода – теплоноситель" ответчиком произведен перерасчет платы путем аннулирования начислений, перерасчет составил 5367,7 руб.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__ по иску Управления Роспотребнадзора по ____ в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ТГК-9» установлено, что горячая вода, поставляемая потребителям Интинской ТЭЦ, не соответствует требованиям санитарного законодательства. Признано незаконным бездействие ОАО «ТГК-9», выразившееся в невыполнении обязанности по подаче населению горячей воды, соответствующей установленным гигиеническим требованиям. ОАО «ТГК-9» обязано в срок до __.__.__ устранить нарушения санитарного законодательства и обеспечить соответствие требованиям санитарных правил горячей воды, подаваемой Интинской ТЭЦ (____), по показателю цветности.

ПАО "Т Плюс" является правопреемником ОАО «ТГК-9», так как образовано в результате реорганизации последнего.

Решение Сыктывкарского городского суда от __.__.__ до настоящего момента не исполнено. Определениями Сыктывкарского городского суда многократно предоставлялась отсрочка исполнения указанного решения суда. Определением Сыктывкарского городского суда от __.__.__ №__ ответчику предоставлена отсрочка исполнения решения до __.__.__.

Истцы полагают, что они не обязаны вносить в полном объеме плату за горячую воду, не соответствующую установленным законодательством требованиям.

Правила перерасчета размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества установлены Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила №__).

В соответствии с п. 31, 33 указанных Правил Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктом 98 Правил №__ установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении №__ к настоящим Правилам.

Правилами №__ установлен порядок обращения потребителя за перерасчетом платы в связи с ненадлежащим качеством коммунальных услуг. В соответствии с пунктами 105 – 110 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

В соответствии с п. 103 Правил если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 1, 5 ст. 24 Федерального закона от __.__.__ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 названного Федерального закона. Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от __.__.__ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от __.__.__ №__ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Пунктом 6 Приложения №__ установлено, что горячая вода по составу и свойствам должна постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.__.__.__-09). Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №__ к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

СанПиН 2.__.__.__-09 признаны утратившими силу с __.__.__.

С __.__.__ введены в действие СанПиН __.__.__-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Пунктом 75 СанПиН __.__.__-21 предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровня гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ. Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей. При этом согласно Приложению №__ к указанному СанПиНу цветность является одним из контролируемых показателей при проведении лабораторных исследований горячей воды.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от __.__.__ №__ утверждены СанПиН 2.__.__.__-01. 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.__.__.__-01).

Пунктом 3.5 СанПиН 2.__.__.__-01 предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

Согласно таблице 4 показатель цветности воды по нормативу не может составлять более 20 градусов.

Аналогичные требования по цветности установлены приложением 6 к СанПиН 2.__.__.__-01 (в части требований к горячей воде).

СанПиН 2.__.__.__-01 утратил силу с __.__.__, однако в течение части спорного периода указанный СанПиН подлежал применению.

На основании решения Сыктывкарского городского суда по делу №__ суд считает доказанным, что с 2014 г. и до настоящего момента вся горячая вода на территории ____, поставляемая потребителям Интинской ТЭЦ, принадлежащей ответчику, не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям по показателю цветности. Решение Сыктывкарского городского суда по делу №__ принято по иску Роспотребнадзора к ОАО «ТГК-9» (правопредшественника ответчика) в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем суд признает указанное решение имеющим преюдициальное значение для данного дела.

В связи с этим суд полагает, что с учетом наличия указанного решения суда возможно отступление от требований Правил №__ в части подтверждения факта предоставления услуг ненадлежащего качества. Поскольку указанным решением установлено, что вся горячая вода на территории ____ на выходе из ТЭЦ не соответствует обязательным требованиям, то отсутствует необходимость отдельно подтверждать, что горячая вода, поставляемая в квартиру истца, также не соответствует предъявляемым требованиям.

Кроме того, порядок подтверждения факта предоставления услуги ненадлежащего качества, установленный Правилами №__, предусмотрен для случаев, когда перерасчет платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества производится исполнителем во внесудебном порядке. При наличии судебного спора потребитель не ограничен в способах доказывания предоставления ему услуги ненадлежащего качества.

Поскольку решением Сыктывкарского городского суда по делу №__ доказано, что ответчик предоставляет истцам услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества, то истцы вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу, вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Также в материалах дела имеется информация Управления Роспотребнадзора по ____ о том, что средние уровни показателей проб горячей воды после приготовления, отобранных в течение 2019, 2020, 2021, 2022 гг., не соответствовали нормативам качества горячей воды по цветности и содержанию железа (отклонение от нормативов в 3 - 4 раза).

Не опровергают вышеуказанные выводы суда и представленные ответчиком протоколы испытаний пробы сетевой воды за отдельные даты, согласно которым отдельные пробы воды соответствовали обязательным требованиям, в том числе по цветности, мутности, содержанию железа. Согласно пункту 75 СанПиНа __.__.__-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: …превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Таким образом, соответствие нормативам единичных результатов измерений не позволяет признать подаваемый ответчиком коммунальный ресурс качественным. Кроме того, поскольку основным доказательством по данному делу суд признает вступившее в силу решение суда о несоответствии качества воды установленным требованиям, то допустимым доказательством приведения качества воды в надлежащее состояние должно являться постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства фактическим исполнением. Таких доказательств ответчиком не представлено.

На основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что истцы не обосновали свои нравственные и физические страдания, не представили доказательств наличия таких страданий.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, при установленном факте нарушения прав потребителей наличие нравственных страданий потребителя презюмируется. Исходя из характера нарушения – предоставление истцам горячего водоснабжения очень плохого качества (степень отклонения от нормативов многократная) суд полагает, что нравственные страдания истца очевидны и не нуждаются в специальном доказывании. Грязная вода создает бытовые неудобства, физический дискомфорт при ее использовании в гигиенических целях, опасения за свое здоровье.

Тот факт, что ответчик самостоятельно произвел истцам перерасчет платы за ГВС путем аннулирования начислений, не освобождает ответчика от обязанности компенсировать моральный вред, на что прямо указано в ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей". Сделанный ответчиком перерасчет платы не улучшил качество воды. Истцы продолжают пользоваться водой ненадлежащего качества. То есть ответчик не устранил основное нарушение прав потребителей, заключающееся в предоставлении коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Учитывая длительность нарушения прав истцов путем предоставления им услуг горячего водоснабжения ненадлежащего качества, а также учитывая, что вина ответчика заключается в длительном бездействии, выражавшемся в неисполнении решения суда о приведении горячего водоснабжения в соответствие с требованиями законодательства, значительное (многократное) отступление качества воды от установленных нормативных требований, суд считает соразмерной нравственным страданиям истцов Грань Р.С., Грань Н.М., Грань А.Р. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. каждому. В пользу малолетнего Пивень И.Е. суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда 2 000 руб. с учетом периода его пользования ГВС ненадлежащего качества (с сентября 2022 г.). В остальной части требования о компенсации морального вреда суд находит завышенными.

На доводы ответчика (со ссылками на исследовательскую работу ФБУН «СЗНЦ Центр гигиены и общественного здоровья») об отсутствии вреда для здоровья населения суд считает необходимым указать, что если бы имелись доказательства того, что ненадлежащее качество горячей воды причиняет вред здоровью истцов, то компенсация морального вреда была бы многократно выше.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от __.__.__ №__ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, …) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу истцов Грань Р.С., Грань Н.М., Грань А.Р., составляет 2500 руб. (5 000 х 0,5), в пользу Пивень И.Е. – 1000 руб. (2 000 х 0,5).

Ходатайство ответчика об уменьшении штрафа удовлетворению не подлежит.

В пункте 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг (утв. Президиумом Верховного Суда РФ __.__.__) разъяснено, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки, штрафа является допустимым. Помимо самого заявления о явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства, ответчик в силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязан представить суду доказательства, подтверждающие такую несоразмерность.

Ответчик не обосновал, почему считает размер штрафа явно несоразмерным последствиям неисполнения обязательства, не представил доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, в связи с чем суд не находит оснований для уменьшения размера штрафа по настоящему делу.

При подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины на основании Закона РФ "О защите прав потребителей". В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с тем, что судом удовлетворены требования истца, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. за неимущественные требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в пользу Грань Р. С. <....> компенсацию морального вреда 5 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" 2 500 руб.

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в пользу Грань Н. М. <....> компенсацию морального вреда 5 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" 2 500 руб.

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в пользу Грань А. Р. <....> компенсацию морального вреда 5 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" 2 500 руб.

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в пользу несовершеннолетнего Пивень И. Е. в лице законного представителя Грань А. Р. (<....> компенсацию морального вреда 2 000 руб., штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" 1 000 руб.

Взыскать с ПАО "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350) в доход местного бюджета МОГО "Инта" государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева

№__ Дело № 2-3983/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 23 мая 2023 г. дело по иску Граня Р.С., Грань Н. М., Грань А. Р. к ООО "Акваград" о перерасчете платы за холодное водоснабжение, взыскании уплаченных денежных средств, обязании не начислять плату, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Грань Р.С., Грань Н.М., Грань А.Р., действуя за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, __.__.__ года рождения, обратились в суд с иском к ответчику о перерасчете платы за холодное водоснабжение за период с апреля 2020 года по март 2023 года включительно, взыскании денежных средств, уплаченных за холодное водоснабжение, за период с апреля 2020 года по март 2023 года включительно в размере 5392,00 руб., обязании не начислять плату за холодное водоснабжение с 01.04.2023 до момента приведения качества холодной воды в соответствии с требованиями действующего законодательства, взыскании компенсации морального вреда в размере по 20000 руб. каждому и штрафа за нарушение прав потребителей. В обоснование требований указали, что зарегистрированы по адресу: ____. ООО "Акваград" является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению услуги по холодному водоснабжению. ООО "Акваград" предоставляется холодная вода ненадлежащего качества, не соответствующая требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.3684-21 по ...

...мутности, цветности и содержанию железа.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика в отзыве на иск просил отказать истцам в удовлетворении требований. Указал, что ООО "Акваград" осуществляет производственную деятельность с 01.10.2019, является единственной гарантирующей ресурсоснабжающей организацией для потребителей г. Инты и Интинского района. Для обеспечения соответствия гигиеническим нормативам качества питьевой воды обязательным нормам и правилам 08.12.2015 был разработан и утвержден План мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МОГО "Инта" в соответствие с установленными требованиями на период с 2016 года по 2029 год, в рамках которого ООО "Акваград" в пределах своих финансовых средств и возможностей предпринимаются все необходимые меры, направленные на улучшение качества питьевой воды, поставляемой потребителям. В соответствии с Планом проводит мероприятия по улучшению качества подаваемой в городские сети холодной воды, регулярно осуществляет санитарно-эпидемиологический и производственный контроль качества питьевой воды. По результатам испытаний установлено, что поставляемая холодная вода безопасна в эпидемиологическом отношении, в отдельные месяцы (февраль, март 2021 года, март, апрель 2022 года и март, апрель 2023 года) соответствует нормативным требованиям по всем показателям. Требования о взыскании компенсации морального вреда являются чрезмерно завышенными, не указано, какие именно физические и нравственные страдания истцом перенесены. Освобождение потребителей г. Инты на 100% от оплаты потребляемой холодной воды, возврат денежных средств, взыскание компенсаций морального вреда и штрафов приведет к негативным экономическим последствиям для ООО "Акваград". Отсутствие необходимых денежных средств приведет к убыточности предприятия и его финансовой несостоятельности (банкротству). Заявляет о пропуске общего срока исковой давности три года, ходатайствует об уменьшении размера взыскиваемого штрафа и о привлечении к участию в деле Комитета Республики Коми по тарифам, Территориального отдела Роспотребнадзора в г. Воркуте (г. Инта), администрации МОГО "Инта".

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ходатайство представителя ООО "Акваград" о привлечении к участию в деле Комитет РК по тарифам, ТО Роспотребнадзора в г. Воркуте (г. Инта), администрацию МОГО "Инта" суд отклоняет, учитывая, что дело возможно рассмотреть без привлечения указанных юридических лиц.

Судом установлено, что Грань Р.С. и Грань А.Р. являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу: ____ В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства все истцы и с __.__.__ ФИО1, __.__.__ года рождения.

ООО "Акваград" является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей холодное водоснабжение, в том числе многоквартирного ____ в ____ Республики Коми.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила от 06.05.2011) юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, является исполнителем данных услуг.

На основании п. 33 Правил от 06.05.2011 потребитель имеет право, в том числе: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 31 Правил от 06.05.2011 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999) организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 98 Правил от 06.05.2011 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 2 Приложения № 1 установлено, что холодная вода по составу и свойствам должна постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства РФ о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01). Пунктом 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2.

Согласно таблице 4 показатель цветности воды по нормативу не может составлять более 20 градусов.

Пунктом 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлено, что безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам, в том числе по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2). Согласно таблице 2 показатель предельно допустимой концентрации в воде железа по нормативу не может составлять более 0,3 мг/дм3.

Данный СанПиН действовал до 01.03.2021.

С 01.03.2021 СанПиН 2.1.4.1074-01 утратил силу, с указанной даты действует СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2. Указанным СанПиНом предусматриваются аналогичные требования к качеству питьевой воды по показателям цветности, содержанию железа.

В период с 01.12.2015 по 01.10.2019 ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по водоснабжению и водоотведению на территории г. Инты, являлся ООО "Водоканал" на основании постановления Администрации МОГО "Инта" от 03.11.2015 № 11/3046 "Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа "Инта".

В 2016 г. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Воркуте обратился в Интинский городской суд Республики Коми с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Водоканал" об устранении нарушений санитарного законодательства. Решением Интинского городского суда Республики Коми от 30.06.2016 по делу № 2-1953/2016 исковые требования удовлетворены, ООО "Водоканал" обязано прекратить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации: обеспечить доведение качества холодной питьевой воды городского водопровода до нормативных значений СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: мутность, цветность, железо; обеспечить доведение качества холодной питьевой воды водопровода пгт. Верхняя Инта до нормативных значений СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателям: мутность, цветность – в срок до 01.10.2017. Решение вступило в законную силу 02.08.2016.

Указанным решением установлено, что исследованная проба воды холодной перед поступлением в распределительную сеть (объект отбора пробы - г. Инта, ООО "Водоканал", головные сооружения) по цветности, мутности не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (с изменениями). Результат исследования: по цветности - более 70 град цвет при гигиеническом нормативе не более 20 град.; по мутности - более 5,0 мг/дм3 при гигиеническом нормативе не более 1,5мг/дм3.

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 30.06.2016 по делу № 2-1953/2016 не было исполнено, 27.11.2020 исполнительное производство окончено в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом).

С 01.10.2019 гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории МОГО "Инта" является ООО "Акваград", которое продолжает работать на тех же сетях и оборудовании, что и ООО "Водоканал".

Решением Интинского городского суда Республики Коми от 09.08.2021 по делу № 2-391/2021 ООО "Акваград" обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение санитарного законодательства РФ, а именно: привести качество холодной воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства (СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 1.2.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий") в централизованной системе хозяйственно-питьевого водоснабжения на водозаборных сооружениях ООО "Акваград" г. Инта (подача в городские сети, в том числе в жилые дома г. Инта) по показателям "цветность" и "общее железо".

На основании ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В качестве доказательств по делу № 2-391/2021 оценивались материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Акваград" № 5-706/2020. В решении указано, что согласно экспертному заключению № 1561/2020/204/01 от 17.11.2020 исследованный образец холодной питьевой воды централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения, отобранный на водозаборных сооружениях ООО "Акваград" г. Инты (подача в городские сети, в том числе в жилые дома г. Инты) по органолептическому показателю цветность (результат более 700 при нормативном показателе не более 200), по санитарно-химическому показателю железо (результат с учетом погрешности 0,79 мг/дм3, при нормативном показателе не более 0,3 мг/дм3) не соответствует требованиям таблицы 2, таблицы 4, п.3.4.1, п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к безопасности систем горячего водоснабжения" (с изменениями), п. 555 раздела II ГН 2.1.51315-03 "Предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования" (с изменениями) (л.д. 31). Постановлением Интинского городского суда от 21.12.2020 № 5-706/2020, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда РК от 17.02.2021 № 12-68/2021, ООО "Акваград" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Одним из доказательств по делу об административном правонарушении явилось экспертное заключение № 1561/2020/204/01 от 17.11.2020.

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 09.08.2021 по делу № 2-391/2021 принято по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к ООО "Акваград" в интересах неопределенного круга лиц (в том числе и в интересах истцов), в связи с чем суд признает указанное решение имеющим преюдициальное значение для данного дела. Указанным решением установлен факт ненадлежащего качества холодной воды, поставляемой в городские сети г. Инты, в том числе в жилые дома.

Также в материалах дела имеются направленные Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в адрес Администрации МОГО "Инта" и ООО "Акваград" в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ уведомления о том, что средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки (перед поступлением в распределительную сеть), отобранные в 2019, 2020, 2021 годах, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, в том числе в городском водопроводе (распределительная сеть, головные водозаборные сооружения) по показателям цветности и содержанию железа.

Таким образом, суд находит доказанным, что предоставляемый ответчиком коммунальный ресурс – холодная (питьевая) вода не соответствует обязательным требованиям на территории всего г. Инты при выходе в распределительную сеть после водоподготовки. Суд считает доказанным, что ООО "Акваград" поставляет холодную воду ненадлежащего качества с момента начала своей деятельности в качестве гарантирующего поставщика – с 01.10.2019, поскольку решением Интинского городского суда Республики Коми от 30.06.2016 по делу № 2-1953/2016 было установлено, что вода, поставляемая ООО "Водоканал" в распределительную сеть города, не соответствует установленным требованиям. Указанное решение не было исполнено. ООО "Акваград" работает на тех же сетях и оборудовании, что и ООО "Водоканал". Указанные сети и оборудование переданы ООО "Акваград" для осуществления деятельности администрацией МОГО "Инта" и ОАО "Интаводоканал". Ответчик прямо указывает в отзыве, что не имеет собственных систем и оборудования.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что истцом не соблюден порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, установленный Правилами от 06.05.2011.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ от 07.02.1992) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Таким образом, поскольку ответчик является исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения населению г. Инты (в том числе истцам), у него возникает обязанность по предоставлению услуги, качество которой соответствует обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм. В свою очередь истцы при установлении факта несоответствия холодной воды санитарным нормам, вправе требовать от ответчика соответствующего уменьшения размера платы за коммунальную услугу.

В соответствии с пунктами 105 – 110 Правил от 06.05.2011 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. Работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Согласно п. 112 Правил от 06.05.2011 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным: а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов; б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества; в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил; г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения.

Указанный порядок установлен для перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества, который обязан производить исполнитель во внесудебном порядке.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Суд полагает, что вышеперечисленных доказательств, в том числе вступивших в законную силу судебных постановлений по делам № 2-1953/2016, № 2-391/2021, № 5-706/2020 достаточно для подтверждения факта предоставления ответчиком услуг ненадлежащего качества. Поскольку указанными решениями установлено, что холодная вода при поступлении в распределительную сеть всего города не соответствует обязательным требованиям, то отсутствует необходимость отдельно подтверждать, что холодная вода, поставляемая в квартиру истцов, также не соответствует предъявляемым требованиям.

Ответчиком не представлено суду допустимых доказательств, свидетельствующих о прекращении поставки в г. Инте холодной воды ненадлежащего качества и соответствия ее требованиям санитарного законодательства.

Каких-либо достоверных доказательств о приведении качества предоставляемой холодной воды в постоянное нормативное состояние в настоящее время ответчик не представил. Вопрос об окончании исполнительного производства, возбужденного в отношении ответчика на основании исполнительного документа Интинского городского суда по делу № 2-391/2021, не решен, судебный акт до настоящего времени должником не исполнен.

В соответствии с п. 9 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствии с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с требованиями не допускается снижение качества питьевой воды.

08.12.2015 администрацией МОГО "Инта" был утвержден план мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МОГО "Инта" в соответствии с установленными требованиями на период с 2016 по 2029 годы организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение. Данным планом мероприятий, на который ссылается представитель ответчика, не были согласованы временные отклонения от гигиенических нормативов питьевой воды.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми 02.03.2023 утвержден План мероприятий по приведению качества питьевой воды на территории МО ГО "Инта" в соответствие с установленными требованиями на период с 2023 года по 2029 год. Также Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми 02.03.2023 для ООО "Акваград" согласованы временные отклонения от гигиенических нормативов качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям по показателю цветности не более 40 гр, по показателю железо общее до 0,76 мг/куб.дм до 31.12.2023.

При согласовании указанных отклонений от норм качества ХВС было учтено заключение ФБУН "СЗНЦ гигиены и общественного здоровья" от 04.10.2022, как органа, полномочного оценивать риск здоровью населения. В заключении сделан вывод о возможности согласования временных отступлений от гигиенических нормативов качества питьевой воды, подаваемой населению из головных водозаборных сооружений (р. Большая Инта), на период реализации плана мероприятий по приведению качества холодной воды в соответствие с нормативом.

Таким образом, со 02.03.2023 по 31.12.2023 допускается отступление от качества питьевой воды в пределах, определенных планом мероприятий по приведению качества холодной воды в соответствие с нормативом. Начисление платы на услугу ХВС в указанный период может быть произведено не только после приведения качества воды к установленным законом нормам, но и в случае соответствия качества воды временным требованиям, установленным планом мероприятий.

Освобождение истцов от уплаты коммунальной услуги на неопределенный срок (то есть на будущее время) противоречит п. 101 Правил от 06.05.2011, согласно которому перерасчет платы за коммунальные услуги производится в заявительном порядке по окончании расчетного периода.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцы, получая услуги холодного водоснабжения и достоверно зная о качественных характеристиках поставляемого коммунального ресурса (холодной воды), с исковыми требованиями обратились в суд 18.04.2023 (согласно штампу суда).

При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованным заявленное ответчиком ходатайство о пропуске срока исковой давности за период с 01.04.2020 по 17.04.2020.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку суд приходит к выводу, что ответчик не вправе был начислять плату за некачественную услугу, то уплаченные истцами суммы за холодное водоснабжение являются неосновательным обогащением и подлежат возврату на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

По расчету суда размер уплаченных сумм за холодное водоснабжение за период с 12.04.2020 по 28.02.2023 составил 5299,78 руб. Сведений о начислении платы за холодное водоснабжение и уплаченных суммах с 01.03.2023 по 31.03.2023 суду не представлено, в связи с чем во взыскании уплаченных сумм за период с 01.03.2023 по 31.03.2023 следует отказать. Кроме того, как уже указывалось, на настоящий момент имеются согласованные отклонения от гигиенических нормативов, в связи с чем в указанный период возможно начисление платы на услугу ХВС.

Требование о перерасчете платы с 01.04.2020 по 17.04.2020 подлежит отклонению в связи с пропуском срока исковой давности.

Поскольку ответчиком не представлено суду сведений о произведении перерасчета платы за холодное водоснабжение, то суд находит требования о перерасчете платы за холодное водоснабжение за период с 18.04.2020 по 01.03.2023 путем аннулирования начислений подлежащими удовлетворению, а о перерасчете платы с 02.03.2023 по 31.03.2023, возложении обязанности не начислять плату за холодное водоснабжение в период с 01.04.2023 до момента приведения качества холодной воды в соответствии с требованиями санитарного законодательства - отклонению, поскольку на настоящий момент имеются согласованные отклонения от гигиенических нормативов, защита прав на будущее время действующим законодательством не предусмотрена. Вопрос о перерасчете платы может решаться только по факту предоставления услуг, не соответствующих требованиям нормативных актов, только в те периоды, когда вода по качеству отклонялась более чем на согласованные пределы.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является компенсация морального вреда.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее – Постановление от 22.06.2012) при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает длительность нарушения прав потребителей путем предоставления им услуг холодного водоснабжения ненадлежащего качества, объем и период потребления ресурсов, тяжесть допущенного нарушения; важность надлежащего качества питьевой воды и воды, используемой для личной гигиены, для здоровья каждого человека, бытовые неудобства, которые влечет ненадлежащее качество воды. Суд считает, что нравственным страданиям будет соразмерным и справедливым размер компенсации морального вреда по 5000 руб. каждому истцу, в пользу несовершеннолетнего ФИО1 – в размере 1500 руб. учитывая период проживания в жилом помещении. Заявленный размер компенсации морального вреда суд находит завышенным.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В п. 47 Постановления от 28.06.2012 разъяснено, что если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", с ответчика не взыскивается.

Таким образом, штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992, не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу, если отказ истца от иска заявлен не был, то в пользу потребителя подлежит взысканию предусмотренный Законом РФ от 07.02.1992 штраф, исчисляемый от всей присужденной судом суммы.

Размер присужденной судом денежной компенсации морального вреда учитывается при определении штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах, с ООО "Акваград" подлежит взысканию штраф за нарушение прав потребителя в пользу Граня Р.С. в размере 5149,89 руб. ((5299,78 руб. + 5000 руб.) : 2), в пользу Грань Н.М. и Грань А.Р. – по 2500 руб. (5000 руб. : 2), в пользу ФИО1, __.__.__ года рождения, - в размере 750 руб. (1500 руб. : 2).

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера штрафа.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В силу п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Суд не усматривает оснований для уменьшения штрафа, поскольку ответчиком не представлено доказательств исключительных случаев и мотивов.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 1105024466, ОГРН 1171101007560) произвести Граню Р.С. (СНИЛС №__) перерасчет платы за холодное водоснабжение за период с 18.04.2020 по 01.03.2023 по адресу: ____, путем аннулирования начисления платы за холодное водоснабжение.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 1105024466, ОГРН 1171101007560) в пользу Граня Р.С. (СНИЛС №__) денежные средства, уплаченные за холодное водоснабжение, за период с 18.04.2020 по 28.02.2023 в размере 5299,78 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 5149,89 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 1105024466, ОГРН 1171101007560) в пользу Грань Н. М. (СНИЛС №__) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 2500 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 1105024466, ОГРН 1171101007560) в пользу Грань А. Р. (СНИЛС №__) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 2500 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Акваград" (ИНН 1105024466, ОГРН 1171101007560) в пользу ФИО1, __.__.__ года рождения, в лице законного представителя Грань А. Р. (СНИЛС №__) компенсацию морального вреда в размере 1500 руб., штраф за нарушение прав потребителя в размере 750 руб.

Отказать Граню Р.С., Грань Н. М., Грань А. Р. в иске к ООО "Акваград" о взыскании денежных средств, уплаченных за холодное водоснабжение, за период с 01.04.2020 по 17.04.2023, с 01.03.2023 по 31.03.2023 и в размере, превышающем 5299,78 руб., перерасчете платы за холодное водоснабжение с 01.04.2020 по 17.04.2020 и с 02.03.2023 по 31.03.2023, обязании не начислять плату за холодное водоснабжение с 01.04.2023 и до момента приведения качества холодной воды в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023.

Судья

И.М.Румянцева

№__

Дело № 2-319/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 14 апреля 2020 года дело по иску Грань Р. С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании незаконными действий по перерасчету размера фиксированной выплаты к пенсии с учетом иждивенца, понуждении прекратить удержания переплаты фиксированной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии на иждивенца ФИО1, __.__.__ года рождения, за период с 01.09.2018 по 31.12.2019 и взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 руб. В обоснование своих требований указал, что с 28.08.2018 является получателем страховой пенсии по старости, ему была назначена фиксированная выплата на дочь ФИО1, __.__.__ года рождения, в связи с ее обучением в <....> по очной форме. В конце ноября 2019 года им в адрес ответчика была направлена справка от 20.11.2019 №__ о том, что ФИО1 отчислена с 14.11.2019 с третьего курса обучения. Согласно уведомлению о перерасчете пенсии от 13.01.2020 №__ ответчик произвел расчет переплаты пенсии с 01.07.2018 по 31.12.2019. С действиями ответчика он не согласен. В справке от 20.11.2019 №__, выданной <....> указано, что ФИО1 приказом от 25.08.2016 №__ зачислена в состав студентов колледжа, начало обучения с 01.09.2016; приказом от 26.06.2018 №__ с 27.06.2018 отчислена из состава студентов колледжа; приказом от 31.08.2018 №__ с 01.09.2018 восстановлена в состав студентов колледжа для ...

...продолжения обучения на втором курсе; приказом №__ от 13.11.2019 с 14.11.2019 отчислена с третьего курса обучения по личной инициативе. Таким образом переплата фиксированной выплаты к пенсии имела место только в период с 01.07.2018 по 31.08.2018. Ответчик незаконно произвел перерасчет фиксированной выплаты на иждивенца за период с 01.09.2018 по 31.12.2019.

Истец дополнил исковые требования и просил обязать ответчика прекратить удержания переплаты фиксированной выплаты за период с 01.09.2018 по 31.12.2019, указав, что в феврале 2020 года ответчик удержал сумму в размере 2706,87 руб.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК в возражениях на иск просил отказать истцу в удовлетворении требований, так как все действия в отношении истца были произведены в рамках действующего пенсионного законодательства.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что Грань Р.С., __.__.__ года рождения, с 10.09.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

С 01.11.2017 истцу установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи – ФИО1, __.__.__ года рождения, на основании решения УПФР в г. Инте РК от 19.10.2017 №__.

В силу п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной частью 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Решением УПФР в г. Инте РК от 04.12.2019 №__ выявлена ошибка, допущенная при выплате страховой пенсии по старости, установленной Грань Р.С. Как указано в решении, сведения об отчислении иждивенца в 2018 году не поступили в Управление, Грань Р.С. получал фиксированную выплату к страховой пенсии в повышенном размере необоснованно с 01.07.2018 по 31.12.2019.

На основании распоряжения от 05.12.2019 Грань Р.С. произведен перерасчет страховой пенсии по старости с 01.07.2018 без учета иждивенца.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченный сумм пенсии от 05.12.2019 №__ Грань Р.С. излишне выплачена страховая пенсия по старости за период с 01.07.2018 по 31.12.2019 в общем размере <....> руб. по вине получателя пенсии в связи с несвоевременным сообщением об отчислении 27.06.2018 совершеннолетней дочери ФИО1, __.__.__ года рождения, которая являлась студентом <....> В связи с этим Грань Р.С. фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в период с 01.07.2018 по 31.12.2019 была незаконно выплачена в повышенном размере, как лицу, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи.

На основании решения УПФР в г. Инте РК от 05.12.2019 №__ с Грань Р.С. производится удержание из сумм страховой пенсии по старости с 01.01.2020 ежемесячно в размере 20%.

13.01.2020 в адрес истца ответчиком было направлено уведомление о переплате пенсии по старости в размере <....> руб. с предложением в срок до 13.02.2020 возместить излишне выплаченную сумму пенсии путем удержания в размере, превышающем 20%, до полного погашения переплаты.

Из материалов дела следует, что ФИО1, __.__.__ года рождения, приходится дочерью Грань Р.С.

Из справки <....> от 20.11.2019 №__ усматривается, что ФИО1 обучалась по очной дневной форме на контрактной основе по специальности <....> начало обучения 01.09.2016, окончание обучения 13.11.2019. В примечании указано, что ФИО1 была отчислена из состава студентов колледжа с 27.06.2018 приказом №__ от 26.06.2018 по личной инициативе; восстановлена в состав студентов для продолжения обучения на 2 курс с 01.09.2018, приказ №__ от 31.08.2018; отчислена с 3 курса с 14.11.2019 по личной инициативе, приказ №__ от 13.11.2019.

02.12.2019 Грань Р.С. направил в УПФР в г. Инте РК заявление о прекращении выплаты надбавки на иждивенца ФИО1 в связи с отчислением по личной инициативе, приложив справку от 20.11.2019 №__.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования. Помощь необязательно должна быть обличена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и прочее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, из представленной истцом в УПФР в г. Инте РК справки <....> от 20.11.2019 №__ следует, что ФИО1 обучалась в период с 01.09.2016 по 13.11.2019, отчислена с 3 курса с 14.11.2019 по личной инициативе, в примечании к справке указано, что с 27.06.2018 ФИО1 была отчислена по личной инициативе и с 01.09.2018 восстановлена в состав студентов для продолжения обучения на 2 курс, то есть, в период с 27.06.2018 по 31.08.2018 ФИО1 не являлась студентом, с 01.09.2018 ФИО1 продолжила обучение на 2 курсе <....> (как указано в справке, была восстановлена). Кроме того, решением УПФР в г. Инте РК от 19.10.2017 №__ был установлен факт нахождения на иждивении истца дочери ФИО1 в период обучения в <....> по очной форме обучения, факт нахождения ФИО1 на иждивении отца Грань Р.С. ответчиком не оспаривается. Также из материалов дела следует, что истец состоит в браке, родители оказывали материальную помощь дочери путем перечисления денежных средств на ее счет и в период после 01.09.2018, то есть дочь истца продолжала получать помощь от родителя, которая была для нее основным источником средств существования - состояла на его иждивении.

Как пояснял суду истец в судебном заседании 27.02.2020 о том, что его дочь в период с 27.06.2018 по 31.08.2018 была отчислена, он не знал, узнал только при получении справки от 20.11.2019 и сразу же 02.12.2019 обратился к ответчику с заявлением о прекращении выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, то суд находит, что в период с 01.09.2018 по 13.11.2019 ФИО1 также находилась на иждивении Грань Р.С. в связи с продолжением обучения по очной форме в <....> доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

Таким образом, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения ответчик должен был произвести с 01.12.2019, в связи с чем фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в декабре 2019 года выплачена истцу неправомерно. В связи с чем в этой части исковые требования подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах следует признать незаконными действия ответчика о перерасчете истцу размера фиксированной выплаты к пенсии в связи с наличием иждивенца за период с 01.09.2018 по 30.11.2019 и прекращении удержания переплаты страховой пенсии по старости, установленной протоколом от 05.12.2019 №__, за этот период.

Поскольку требование о прекращении удержания переплаты страховой пенсии за декабрь 2019 года является производным от требования, в удовлетворении которого отказано, то оно также подлежит отклонению.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело для восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 ГПК РФ; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Грань Р.С. по квитанции от 29.01.2020 серии №__ оплатил за составление искового заявления 3000 руб.

Учитывая юридическую сложность дела, объём и качество проделанной представителем работы, требования разумности и справедливости, а также частичное удовлетворение требований, суд находит обоснованным и подлежащим взысканию в пользу истца с ответчика размер возмещения юридических услуг в сумме 2500 руб.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете Грань Р. С. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом иждивенца – ФИО1, __.__.__ года рождения, за период с 01.09.2018 по 30.11.2019.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми прекратить удержания переплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Грань Р. С. в повышенном размере в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом иждивенца – ФИО1, __.__.__ года рождения, установленную протоколом от 05.12.2019 №__, за период с 01.09.2018 по 30.11.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Грань Р. С. расходы по оплате юридических услуг в размере 2500 руб.

Отказать Грань Р. С. в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете Грань Р. С. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом иждивенца – ФИО1, __.__.__ года рождения, за декабрь 2019 года; прекращении удержания переплаты излишне выплаченных сумм страховой пенсии по старости, установленной протоколом от 05.12.2019 №__, за декабрь 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, ул. Садовая, 26, Санкт-Петербург, 190900) при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения. Кассационные жалоба, преставление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через Интинский городской суд РК.

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2020.

Судья

И.М.Румянцева

№__ Дело № 2-52/2022 (№ 2-1053/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Изюмовой Е.С.

при секретаре Титовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 09 февраля 2022 года дело по исковому заявлению Грань Р. С. к клиентской службе Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов прохождения учебы, службы в армии, произвести перерасчет пенсии с 10.09.2017, взыскании с ответчика суммы неполученной страховой пенсии по старости с 10.09.2017 с индексацией по дату рассмотрения дела в суде

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы на соответствующих видах работ период учебы в <....> с 01.09.1988 по 13.05.1990, с 30.06.1990 по 02.01.1991, с 30.03.1991 по 09.09.1991, с 18.12.1991 по 09.01.1991; период предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 в <....> службу в армии по призыву с 10.06.1992 по 27.12.1993, период работы в <....> с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1997 в качестве <....>; в стаж работы в районах Крайнего Севера период исполнения гособязанностей с 28.01.1992 по 30.01.1992, с 07.02.1992 по 18.02.1992, 04.04.1994, в стаж работы на соответствующих видах работ (по Списку № 1) период работы на легком труде с 08.10.1991 по 17.12.1991 на <....> и с 26.03.2002 по 04.04.2002 на <....>». Также истец просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с 10.09.2017, взыскать с ответчика сумму неполученной страховой пенсии п...

...о старости с 10.09.2017 с индексацией по дату рассмотрения дела в суде. В обоснование исковых требований истец указал, что данные периоды работы должны были быть включены ответчиком в его специальный стаж в соответствии с п. «з» и «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённых постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, а также положений ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 165, 187 ТК РФ.

Определением Интинского городского суда от 01.12.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.

В свою очередь, суд находит клиентскую службу Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми ненадлежащим ответчиком, в связи с тем, что клиентская служба не является самостоятельным юридическим лицом, а выступает в качестве структурного подразделения Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, не явился. Об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Ответчик Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель ответчика в судебном заседании 19.01.2022 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, а также ранее данные пояснения в судебном заседании 22.12.2021 о том, что обучение истца в <....> не может быть включено в стаж работы в РКС, а также в стаж на соответствующих вида работ ввиду того, что данному периоду не предшествовала и за данным периодом не следовала работа, предусмотренная Списком № 1. Периоды прохождения истцом производственной практики не могут быть включены в стаж работы в РКС, а также в стаж на соответствующих вида работ ввиду того, что в данный период истец проходил обучение технике безопасности и в соответствии с Правилами № 516 не был непосредственно занят в добыче угля, не осуществлял работу в шахте. Более того, периоды обучения в УКК с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 27.12.1993 не могут быть включены в специальный стаж истца, так как периоды работы и обучения, имевшие место после 01.01.1992, регулировались иным законодательством, которое такую возможность не предусматривало. Указанное также касается службы в армии истца, которая происходила после 01.01.1992. По периодам работы в <....> с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1995 в качестве <....>, представитель ответчика пояснила, что ввиду того, что документы, подтверждающие работу истца, отсутствуют, данные периоды в стаж работы не были включены. В архивной справке указано, что истец в феврале отработал 20 дней, из них подтверждено 8, по остальным дням сведения о его работе отсутствуют. За перерасчетом размера пенсии истец не обращался.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Грань Р.С. №__, суд приходит к следующим выводам.

С 10.09.2017 Грань Р.С. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

Исходя из данных о стаже истца в стаж работы по Списку № 1, а также в стаж работы в РКС не были включены периоды учебы в <....> с 01.09.1988 по 13.05.1990, с 30.06.1990 по 02.01.1991, с 30.03.1991 по 09.09.1991, с 18.12.1991 по 09.01.1991.

Грань Р.С. согласно диплому №__, обучался на <....> в период с 01.09.1988 по 13.01.1992 (л.д. 14). До учебы в училище истец трудового стажа не имел.

Согласно справке военкомата истец служил в рядах Советской Армии по призыву с 10.06.1992 по 27.12.1993 (л.д. 14).

Из копии трудовой книжки истца (л.д. 10-12) усматривается, что <....>

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-п при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее – Положение от 03.08.1972), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (пп. «к»); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «з»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также п. 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 принято в целях реализации Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», который фактически утратил силу с принятием Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20.11.1990 постановлено не применять на территории РСФСР Закон СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» в связи с введением в действие Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», который в силу ст. 130 Закона № 340-1 был введен в действие 01.01.1992. Таким образом, Положение от 03.08.1972 № 590 прекратило свое действие с 01.01.1992. Последующее нормативно-правовое регулирование пенсионных прав граждан не предусматривало включение периода обучения и службы в армии в стаж для досрочного назначения пенсии.

Истец просит обязать ответчика приравнять периоды его учебы в <....> с 01.09.1988 по 13.05.1990, с 30.06.1990 по 02.01.1991, с 30.03.1991 по 09.09.1991, с 18.12.1991 по 09.01.1991, а также службу в армии по призыву с 10.06.1992 по 27.12.1993 к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то есть к работе в должности <....>.

<....> включен в Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

Истец поступил на должность <....> после прохождения учебы с 13.01.1992, и после прохождения службы в рядах Советской Армии - с 28.03.1994, в период действия нового правового регулирования, то есть, права на включение периода обучения, и службы в рядах Советской Армии в специальный стаж не приобрел.

Истец просит включить период его нахождения на курсах повышения квалификации, предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 на <....> в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 г.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости, путем приравнивания данных периодов к работе, во время которой они имели место.

В этой связи периоды предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 на <....> подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ.

Истец просит включить период работы на <....> с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1997 в качестве <....> в стаж на соответствующих видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 4 Правилами от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы включаются только непосредственно периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из архивной справки от 19.01.2017 № 197, в феврале 1992 года истец отработал 4 рабочих дня, при установленных ему 20 выходах по графику, в июле 1994 года – 20 дней при установленных ему 21, в июне 1995 года – 12 рабочих дней при установленных 21, в июле 1995 года – 11 рабочих дней. Согласно представленным МБУ «Горархив» лицевым счетам, на основании которых составлена архивная справка, в феврале 1992 года истцу произведена оплата 4 рабочих дней, в июле 1994 года – 20 рабочих дней, в июне 1995 года - 12 рабочих дней, в июле 1995 года – 11 рабочих дней.

Сведения о работе в спорные периоды с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1995 в материалах дела отсутствуют, истцом суду не предоставлены. В связи с чем, основания для включения периодов работы с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1995 в специальный стаж работы истца отсутствуют.

При этом суд находит, что в исковом заявлении допущена опечатка при определении периода с 24.07.1995 по 25.07.1997 (поскольку именно данный период не включен ответчиком в специальный стаж истца) истец неверно указал год окончания периода, который следует считать как «25.07.1995».

Вместе с тем, согласно трудовой книжке истца в период с 26.07.1995 по 31.07.1995 он не работал, исходя из личной карточки Т2 в период с 25.06.1997 по 30.06.1997 истец находился в отпуске без содержания, в связи с чем, данные периоды не подлежат включению в стаж истца на соответствующих видах работ. Исходя из данных о стаже истца, периоды с 01.08.1995 по 24.06.1997, с 01.07.1997 по 25.07.1997 включены ответчиком в специальный стаж истца, а также в стаж работы в РКС, поэтому они не могут быть включены судом в специальные виды стажа истца повторно. В связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований о включении периода с 24.07.1995 по 25.07.1997 в специальный стаж, а также стаж работы в РКС, отсутствуют.

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ периоды перевода на легкий труд с 08.10.1991 по 17.12.1991 на <....> и с 26.03.2002 по 04.04.2002 на <....>

Согласно архивной справке от 19.01.2017 №__ истец <....>

В соответствии с архивной справкой от 24.07.2017 №__ истец был переведен на легкий труд в качестве <....> с 26.03.2002 по 04.04.2002 на основании акта ВКК №__ от 25.02.2002 (приказ №__ от 26.03.2002).

Исходя из приказа №__ от 26.03.2002, истец переведен на легкий труд на основании п. 2 ст. 72 ТК РФ.

Согласно п. 2 ст. 72 ТК РФ (в ред. 09.05.2005) работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 статьи 77 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9 Правил от 11.07.2002 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам, в том числе на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором.

Аналогичная позиция отражена в п. 17 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Таким образом, перевод истца на легкий труд в периоды с 08.10.1991 по 17.12.1991, и с 26.03.2002 по 04.04.2002 не был связан с производственной необходимостью, что исключает возможность включения данного периода в стаж на соответствующих видах работ.

Истец просит включить период исполнения им государственных обязанных обязанностей с 28.01.1992 по 30.01.1992, с 07.02.1992 по 18.02.1992, 04.04.1994 в стаж работы в Районах Крайнего Севера, при этом истец не просит включить указанный период в стаж на соответствующих видах работ.

Также истец просит включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период учебы в <....> с 01.09.1988 по 13.05.1990, с 30.06.1990 по 02.01.1991, с 30.03.1991 по 09.09.1991, с 18.12.1991 по 09.01.1991; период предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 на <....> службу в армии по призыву с 10.06.1992 по 27.12.1993, период работы на <....> с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1995 в качестве <....>.

При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее- Правила от 11.07.2002), согласно которым стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в календарном порядке.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) – город Инта с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Статья 111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 165 действующего ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

При таких обстоятельствах периоды исполнения государственных обязанностей: с 28.01.1992 по 30.01.1992, с 07.02.1992 по 18.02.1992, 04.04.1994, обучения являются периодами работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил от 11.07.2002 подлежат включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Поскольку периоды предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 на <....> включаются в стаж на соответствующих видах работ, за данные периоды были уплачены работодателем страховые взносы, то суд находит требования истца о включении указанных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из того, что сведения о периодах работы истца на <....> с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1995, в качестве <....> в материалах дела отсутствуют, истцом суду не предоставлены, данные периоды не включены судом в специальный стаж работы истца, суд не находит оснований для включения указанных периодов в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, период учебы истца в <....> 01.09.1988 по 13.05.1990, с 30.06.1990 по 02.01.1991, с 30.03.1991 по 09.09.1991, с 18.12.1991 по 09.01.1991; службы в армии по призыву с 10.06.1992 по 27.12.1993 не могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку это не предусматривалось ни ранее действовавшим законодательством, ни нынешним, в связи с чем, в этой части исковые требования подлежат отклонению.

Оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной полезной деятельности до 01.01.2002 (в том числе службы в армии, который был включен в общий стаж истца при назначении пенсии) в календарном исчислении.

С учетом включенных судом периодов, страховой стаж работы истца не изменится и составит <....> Соответственно включение судом ряда спорных периодов в специальный стаж, а также стаж работы в районах Крайнего Севера не повлияет на размер пенсии истца. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 10.09.2017, взыскании с ответчика суммы неполученной страховой пенсии по старости с 10.09.2017 с индексацией по дату рассмотрения дела в суде.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Грань Р. С. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми обязанность включить Грань Р. С. периоды предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 на <....> в стаж работы на соответствующих видах работ.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми обязанность включить Грань Р. С. периоды предварительного обучения в УКК с 03.01.1991 по 11.01.1991, с 10.09.1991 по 12.09.1991, с 22.01.1992 по 24.01.1992, с 28.03.1994 по 20.03.1994 на <....> исполнения гособязанностей с 28.01.1992 по 30.01.1992, с 07.02.1992 по 18.02.1992, 04.04.1994, в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Отказать в удовлетворении исковых требований Грань Р. С. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы на соответствующих видах работ период учебы в <....> с 01.09.1988 по 13.05.1990, с 30.06.1990 по 02.01.1991, с 30.03.1991 по 09.09.1991, с 18.12.1991 по 09.01.1991; службы в армии по призыву с 10.06.1992 по 27.12.1993, период работы на <....> с 19.02.1992 по 09.03.1992, 29.07.1994, с 27.06.1995 по 30.06.1995, с 24.07.1995 по 25.07.1995 в качестве <....>

Отказать в удовлетворении исковых требований Грань Р. С. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить в стаж работы на соответствующих видах работ (по Списку № 1) период работы на легком труде с 08.10.1991 по 17.12.1991 на <....> и с 26.03.2002 по 04.04.2002 на <....>

Отказать в удовлетворении исковых требований Грань Р. С. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 10.09.2017, взыскании с ответчика суммы неполученной страховой пенсии по старости с 10.09.2017 с индексацией по дату рассмотрения дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2022

Дело № 2-1925/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

с участием представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 23 августа 2013 года дело по иску Грань Р.С. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о признании права на получение жилищной субсидии, включении в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>», с учётом членов семьи,

установил:

Грань Р.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») и Министерству энергетики РФ о признании права на получение жилищной субсидии; обязании администрации МОГО «Инта» включить его в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>», с составом семьи <....> человека; обязании Минэнерго РФ предоставить социальную выплату для приобретения (строительства) жилья на состав семьи <....> человека. В обоснование требований заявленных требований истец указал, что __.__.__ уволен из ОАО «Шахта «<....>» в связи с её ликвидацией. Стаж работы в организациях угольной промышленности на дату увольнения по ликвидации составлял <....>. Истец полагает, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 года имеет право на включение его в списки на получение социальных в...

...ыплат, поскольку более 10 лет проработал на угольных предприятиях г. Инты, был уволен в связи с ликвидацией предприятия до __.__.__.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён должным образом, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в судебном заседании иск не признала, указывая, что в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>» включались работники, имеющие не менее 15 календарных лет стажа работы в РКС, в соответствии с требованием ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года, формирование списков претендентов на получение субвенций в соответствии с Постановлением Правительства № 428 от 13.06.2005 производится администрацией МОГО «Инта» на основании списка очерёдности и предоставления жилищных субсидий ОАО «Шахта «<....>», список был составлен на момент ликвидации шахты и согласован с Минтопэнерго России в соответствии с действующим на тот момент законодательством, в данный список истец ликвидационной комиссией предприятия включен не был, поскольку на момент ликвидации предприятия истец не выработала 15 календарных лет стажа в РКС.

Ответчик Министерство энергетики РФ своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания извещался судом должным образом.

Третье лицо Грань Н.М. о времени и месте рассмотрения дела извещена должным образом, в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования истца о признании права на получение жилищной субсидии; обязании администрации МОГО «Инта» включить истца в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>», с составом семьи <....> человека подлежат удовлетворению.

Требования истца о возложении обязанности на Минэнерго РФ предоставить социальную выплату для приобретения (строительства) жилья с учётом членов семьи суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов об обращении Грань Р.С. к Минэнерго РФ по вопросу предоставления социальной выплаты.

Из материалов дела следует, что Грань Р.С. в период обучения в СГПТУ №__ г. Инты проходил производственную практику на шахтах г. Инты Коми АССР в период с __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__, __.__.__ по __.__.__; после окончания СГПТУ №__ г. Инты __.__.__ принят на шахту «<....>» концерна «<....>» <....>; __.__.__ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; __.__.__ после окончания службы в СА вновь был принят на шахту «<....>» концерна «<....>» <....>, __.__.__ уволен по собственному желанию; __.__.__ принят на АООТ «Шахта «<....>» АО «<....>» (впоследствии ОАО Шахта «<....>»), __.__.__ уволен в соответствии с п.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией организации (л.д.6-9).

На момент увольнения из ОАО Шахта «<....>» (__.__.__) общий стаж работы Грань Р.С. на предприятиях угольной отрасли составил <....>. В списки работников ОАО «Шахта «<....>», имеющих право на получение безвозмездных жилищных субсидий за счёт средств господдержки угольной отрасли в связи с ликвидацией предприятия, составленных в <....> году, истец не включен, что подтвердил представитель администрации МОГО «Инта» в судебном заседании.

Федеральным законом от 27.09.2005 № 123-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ..» статья 154 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 была дополнена частью 15 следующего содержания: «Установить, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в РКС и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «е» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840, в перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности входит реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков, одним из направлений которой является содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.06.2005 утверждены «Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтёрских городов и посёлков», согласно п.п. «в» п. 5 которых межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий, в том числе и по содействию в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 01.01.2005 г. при ликвидации расположенных в РКС организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности.

Постановление Правительства РФ № 428 от 13.07.2005, согласно которому у истца определяется право на получение жилищной субсидии, вступило в законную силу по истечении 7 дней со дня опубликования, то есть с 27.07.2005 (опубликовано в газете «Российская газета» 19.07.2005).

ОАО «Шахта «<....>» решением Межведомственной комиссии №__ от __.__.__ включена в перечень особо убыточных шахт и разрезов, подлежащих ликвидации, в связи с чем ОАО «Шахтоуправление «<....>», являющееся собственником ОАО «<....>», приняло решение о ликвидации данного предприятия.

Истец был уволен в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности ОАО «Шахта «Капитальная», расположенного в районах Крайнего Севера, до __.__.__, на день увольнения в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «Капитальная» (__.__.__) истец выработал стаж в организациях угольной промышленности более 10 лет. Таким образом, условия, предусмотренные законодателем в отношении граждан, высвобожденных в связи с ликвидацией организации угольной отрасли, расположенной в РКС, необходимые для получения субсидии, истцом выполнены.

Ссылки представителя ответчика на Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» суд находит несостоятельными, поскольку данным нормативным актом определены условия и порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей независимо от работы гражданина в ликвидируемых организациях угольной промышленности. Для реализации указанного Федерального Закона Правительством Российской Федерации принята специальная норма – Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002.

Грань Р.С. состоит в зарегистрированном браке с Грань Н.М. (л.д.20).

Согласно справки, выданной жилищной организацией, Грань Р.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: ____, ____, вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы <....> Грань Н.М. и <....> ФИО4 (л.д. 16).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований к администрации МОГО «Инта» о признании права на получение жилищной субсидии и включении в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из РКС в связи с ликвидацией ОАО «Шахта «<....>» с учетом членов семьи: Грань Н.М. и ФИО4

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право Грань Р.С. на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Грань Р.С. в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с ликвидацией предприятия ОАО «Шахта «<....>» составом семьи <....> человека: Грань Р.С., <....> Грань Н.М., <....> ФИО4, <....> г. рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения.

Судья: Н.А. Жуненко

Дело № 2-2338/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Тезекбаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 30 августа 2013 года дело по иску Грань Р.С. к Министерству энергетики РФ о возложении обязанности предоставить социальную выплату для приобретения (строительства) жилья с учётом членов семьи,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

Судебное заседание назначалось судом дважды: __.__.__ и __.__.__. О времени и месте судебного разбирательства истец был извещён судом надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, однако в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу, суд оставляет заявление без рассмотрения.

Суд находит необходимым оставить заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222, 223-225 ГПК РФ, суд

определил:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Грань Р.С. к Министерству энергетики РФ о возложении обязанности предоставить социальную выплату для приобретения (строительства) жилья с учётом членов семьи.

Разъяснить грань Р.С. право вновь обратиться в общем порядке в суд с иском по тем же основаниям либо обратиться в суд г. Инты с ходатайством об отмене данного определения, предоставив док...

...азательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 15 дней.

Судья: Н.А. Жуненко

Дело №2-580/2014

РЕШЕНИЕf Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичева Л.П.,

при секретаре Белозеровой О.Л.,

с участием прокурора Тарасовой Л.И., представителя истца Апанасенковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 24 марта 2014 года дело по иску администрации МОГО «Инта» к Грань Р.С., Грань Р.С., Грань Р.С. о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании передать жилое помещение в соответствии с условиями обязательства, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая в обоснование своих требований, что Постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» от __.__.__ № №__ Грань Р.С. была выделена социальная выплата из средств федерального бюджета на 2013 год, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, на состав семьи 3 человека для переселения в Московскую область. Реализуя предоставленную социальную выплату, семья Грань Р.С. приобрела оформила в собственность квартиру по адресу: Московская обл., г. ____. Ответчик Грань Р.С. с администрацией МОГО «Инта» __.__.__ заключил договор-обязательство, согласно п.п. 2.3 -2.6 которого она и члены ее семьи обязалась передать жилое помещение, расположенное по адресу: г. Инта, ул. ____, не позднее 2-х месяцев после получения документов на новое жилье. Однако на сегодняшний день, в нарушение вышеуказанного договора ответчики остаются быть зарегистрированными и проживать по вышеуказа...

...нному адресу, хотя использовала своё право на получение жилищной субсидии и переселение. Также просит признать право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: г. Инта ул. ____

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчики в судебное заседание не явились, ко дню рассмотрения дела представили заявление, в котором указали, что исковые требования признают в полном объеме, также просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.30).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиками, учитывая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, о чём имеется соответствующая запись в заявлении от 11.03.2014, подтверждённая подписью ответчика.

Согласно ч.З ст.173 ГПК РФ, при,, признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Грань Р.С., Грань Р.С., Грань Р.С. из ____ в г. Инта Республики Коми без предоставления другого жилого помещения.

Отделению управления федеральной миграционной службы РФ по Республики Коми в г. Инте снять с регистрационного учета Грань Р.С., Грань Р.С., Грань Р.С. по адресу: г. Инта РК, ул. ____.

Обязать Грань Р.С., Грань Р.С., Грань Р.С. передать жилое помещение по адресу: Республика Коми, г Инта, ул ____ администрации МОГО «Инта» в соответствии с п.п 2.3. - 2.6. договора от __.__.__, те. произвести косметический ремонт квартиры и заменить неисправную сантехнику и электроприборы, или оплатить стоимость ремонтных работ согласно сметы МУ «Служба заказчика», оплатить коммунальные и другие виды услуг Перед выездом сдать ключи от квартиры в МУ «Служба заказчика». После обследования квартиры и передачи в установленном порядке квартиры, предоставить в отдел по предоставлению жилищных субсидий, учету и распределению жилья администрации МОГО «Инта» справку о том, что квартира принята в соответствующем виде.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городского округа «Инта» на квартиру ____ в г Инте Республики Коми

Прекратить право собственности Грань Р.С. на квартиру ____ в г. Инте РК.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.