Францев Евгений Виленинович

Гражданское дело № (2-6802/2022)

54RS0№-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Авазовой В.Б.,

при секретаре Кузьминой К.А.,

с участием истца Францева Е.В.,

представителя ответчика Терещенко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Францева Е. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ Францев Е.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закон «О страховых пенсиях», истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Францеву Е.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа – 7 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Так в специальный страховой стаж истца не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО МКОУ «Тогучинская средняя школа №» в должности машиниста (кочегара) котельной, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирский транспортный дом» в должности ма...

...шиниста (кочегара) котельной, в связи с отсутствием индивидуальных условий.

Просит возложить обязанность на ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести исчисление индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Францев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ОПФР по НСО) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в должности садчика, машиниста (кочегара) на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (л.д. 145-146).

Решением ГУ - ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве садчика в Кооперативе Бирюса, так как документально не подтверждена занятость на производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков в производстве строительных материалов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) в ООО МКОУ «Тогучинская средняя школа №», так как документального не подтверждена занятость на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ работа котельной осуществлялась самодельной кирпичной печью, документы по использованию заводского оборудования не сохранились. В индивидуальных сведениях за 2001 период работы квалифицирован общими условиями труда, следовательно, работодателем не подтвержден льготный характер условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной в ООО «Сибирский транспортный дом», так как документально не подтверждена занятость на обслуживании котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). В индивидуальных сведениях за 2011 период работы квалифицирован общими условиями труда, следовательно, работодателем не подтвержден льготный характер условий труда отсутствуют. Согласно ООО «СТД» от ДД.ММ.ГГГГ Францев Е.В. в 2011 году не работал в данной организации.

На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил 06 лет 05 месяцев 15 дней, страховой стаж – 26 лет 00 месяц 06 дней и ИПК – 21,443.

Невключение в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее по тексту - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ).

Позицией 23200000-13786 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Так, из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца, представленных справок и копий приказов усматривается, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Францев Е.В. принят на работу в Среднюю школу № <адрес> кочегаром, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием отопительного сезона.

Справка №-и от ДД.ММ.ГГГГ, на которой основывает свои требования истец, отозвана работодателем.

Согласно ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ руководитель МКОУ <адрес> «Тогучинская средняя школа №» Мамадатоева О.М. поясняет, что отопление школы осуществлялась в котельной не заводским котлом, а самодельной печью (кирпичной кладки). Со слов бывшего руководителя МКОУ <адрес> «Тогучинская средняя школа №» Хурс Л.А., самодельная печь действительно отапливалась каменным углем. Подтверждающих документов о том, что отопление осуществлялось каменным углем нет, так как срок хранения контрактов, заключенных с поставщиками топлива, 5 лет, соответственно в архиве МКУ <адрес> «Центр бухгалтерского и материально-технического обеспечения» они не сохранены. В период работы котельной, которая находилась в подвале школы, ежедневно производилось золоудаление из печи на улицу.

Учитывая, что частью 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлен запрет на установления характера работы показаниями свидетелей, указанное письмо не может служить доказательством особых условий работы, поскольку составлено на основании пояснений должностных лиц.

Иных документов, из которых можно было установить, что истец в названный период времени работал машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы, в материалах дела не имеется, истцом суду не представлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, учитывая, что характер и условия труда истца должны устанавливаться и подтверждаться соответствующими справками работодателя, которые в материалах дела отсутствуют, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в установленных законом условиях не подтверждаются, ввиду чего суд приходит к выводу о недоказанности истцом работы в спорный период в условиях полной занятости (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Таким образом, учитывая, что истец не представил доказательств того, что в спорные периоды времени он выполнял работы, связанные с тяжелыми условиями труда, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж.

Рассматривая требования в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно материалов пенсионного дела, данных о стаже период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчик в специальных страховой стаж, пенсионное законодательство не содержит норм о возможности повторного учета периодов работы, в связи с чем основания для удовлетворения требований в указанной части отсутствуют.

Из трудовой книжки АТ-III №, оформленной на имя истца, ДД.ММ.ГГГГ Францев Е.В. принят на работу на отопительный период машинистом (кочегарам) котельного 2 разряда оплаты труда в обособленное структурное подразделение <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением трудового договора.

Запись о принятии на работу внесена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ и определения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из определения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Францев Е.В. обратился в суд с иском к ООО «Сибирский транспортный дом» о защите трудовых прав, просил признать отношения трудовыми, трудовой договор заключенный, внесении записи в трудовую книжку, взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда, судебных расходов. Между сторонами заключено мировой соглашение, которое утверждено судом, в соответствии с которым ООО «Сибирский транспортный дом» обязуется внести в трудовую книжку Францева Е.В. сведения о принятии его на работу на должность машиниста (кочегара) котельной 2 разряда на отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск Францеву Е.В. за 14,15 дней в размере 2 857,99 рублей из расчета 2,33 дня за отработанный месяц и за вредность 0,5 за отработанный месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Учитывая, что спорный период признан работодателем в судебном порядке, суд критически оценивает представленные в материалы дела сведения о том, что истец в 2011 году в ООО «Сибирский транспортный дом» не работал.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об изменении характера работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден работодателем, в том числе тяжелые условия труда, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части включения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Францева Е. В. (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН 5406103101) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить период работы Францева Е. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Б. Авазова