Фрикин Виктор Викторович

дело № 2-167/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Щербак Т.В.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Фрикин В.В. о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Александров А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником 28/100 общей долевой собственности (18/100 общей долевой собственности принадлежит Р., 54/100 принадлежит Фрикину В.В.), а именно свиноцех, площадью 814,7 кв. м. литер: В, этажность: 1, инвентарный номер: 13525, находящейся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке общей площадью 75169,0 кв. м., состоящий в свиноцехе литер «В», из комнат, обозначенных на плане под номерами: № 12 площадью 186,2 кв.м., № площадью 6,6.кв.м., № площадью 5,7 кв.м., № площадью б6,6 кв.м., навеса литер «Л». Доли исчислены исходя из размеров общей полезной площади: на указанном земельном участке расположены: строение литер «А» общей полезной площадью 32,5.кв.м., пристрой литер «А», свиноферма литер «Б», общей полезной площадью 1640.4 кв.м., свиноцех литер «В», общей полезной площадью 816,3 кв.м,пристрой литер «В», зернохранилище литер «В 1 », пристрой литер «в 1 », гараж литер «Г». общей полезной площадью 135,7 кв.м.. мастерская литер «Г1 », склад литер «Д», метал., общей полезной площадью 107,4 кв.м., сараи литеры «Ж», «И», «К», трансформаторная будка литер «3», навесы литеры: «Л», «М», «Н», «Р», «С», сооружения. Истцом <дата> было подано заявление в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с просьбой предоставить ему принадлежащую на праве аренды долю земельного участка, общей площадью 38344 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под недвижимым имуществом, принадлежащим ему и около нее в собственность, так как принадлежащее истцу на праве собственности недвижимое имущество расположено на арендованном им земельном участке. Однако, Администрация г. Новочеркасска ответила отказом, формулируя это тем, что его заявление удовлетворить не предоставляется возможным....

... Считает данный отказ незаконным. Согласно Постановлению Мэра г. Новочеркасска от <дата> № истцу передали в аренду земельный участок общей площадью 38344 кв.м. с кадастровым номером №, из которых под пашню - 34777 кв.м., пастбище - 4б5 кв.м., под площадки и строения, предназначенные для обслуживания сельхозугодий, дороги - 3102 кв.м. Земельный участок, находящийся у истца в аренде, согласно кадастровому паспорту на земельный участок от <дата> разбит на два участка. Первый участок общей площадью 33553 кв.м., второй участок общей площадью 4791 кв.м. Согласно межевому делу от 2004 года, земельный участок общей площадью 75169,0 кв.м., находящийся по адресу <адрес> был размежеван на 17 земельных участков, 2 из которых у истца в аренде. В деле имеется акт согласования границ земельного участка и схема границ земельного участка. Сособственник общей долевой собственности ФрикииВ.В. дает согласие на намерение истца приобрести долю земельного участка, находящегося под недвижимым имуществом и около него в собственность.

Просил суд признать отказ в предоставлении земельного участка в собственность незаконным. Обязать Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска заключить с ним договор купли продажи земельного участка. находящегося у него в аренде общей площадью 38344 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Истец Александров А.А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель Александрова А.А. - Меняйло В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска Савчук Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Фрикин В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> года, здания, строения, находящиеся в <адрес> по адресу: <адрес> числятся за <данные изъяты> (л.д.66).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12,13), Александров А.А. является собственником 28/100 общей долевой собственности, а именно свиноцех, площадью 814,7 кв. м. литер: В, этажность: 1, инвентарный номер: 13525, находящейся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке. общей площадью 75169,0 кв. м. на основании договора купли-продажи нежилого строения от <дата> (л.д.14,15). Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска и Александровым А.А. заключен договор аренды земельного участка по указанному адресу (л.д.19-24) на основании Постановления главы Администрации города Новочеркасска № от <дата> (л.д.32,33).

Согласно Постановлению Мэра г. Новочеркасска от <дата> № истцу передали в аренду земельный участок общей площадью 38344 кв.м. с кадастровым номером №, из которых под пашню - 34777 кв.м., пастбище - 465 кв.м., под площадки и строения, предназначенные для обслуживания сельхозугодий, дороги - 3102 кв.м. (л.д.25-27).

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок от <дата>, участок разбит на два, первый из которого имеет общую площадь 33553 кв.м., второй - 4791 кв.м. Из межевого дела от 2004 года следует, что земельный участок общей площадью 75169,0 кв.м., находящийся по адресу <адрес> был размежеван на 17 земельных участков, 2 из которых находятся в аренде у истца (л.д.50-65). При этом, границы земельного участка и схема границ земельного участка согласованы, что подтверждается актами раздела земельного участка от <дата> (л.д.68).

В соответствии с актом контроля и приемки работ от <дата> года, установлено, что исполненные работы по технологии их точности соответствуют требованиям «Инструкции по межеванию земель», 1996 года и «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром <дата> и пригодны для дальнейшего использования в землеустроительных целях (л.д.73).

Из кадастрового паспорта на земельный участок от <дата> следует, что его кадастровая стоимость общей площадью 38344 кв.м., - <данные изъяты>, где стоимость 1 кв.м. земельного участка составляет <данные изъяты>.

Как установлено судом, истцом <дата> было подано заявление в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с просьбой предоставить ему принадлежащую на праве аренды долю земельного участка, общей площадью 38344 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под недвижимым имуществом, принадлежащим ему и около нее в собственность. Однако, сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска от <дата> истцу было отказано на том основании, что площадь испрашиваемого земельного участка многократно превышает общую площадь объектов недвижимости, принадлежащих собственника, и размер земли, необходимый для их эксплуатации, испрашиваемый земельный участок является не свободным от прав третьих лиц, определить размере частей земельного участка, подлежащего передачи в общую долевую собственность, не представляется возможным (л.д.16-18).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом Земельным кодексом РФ установлено, что не могут предоставляться в частную собственность и, соответственно, не подлежат приватизации, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота (п. 2 ст. 27 ЗК РФ), и земельные участки общего пользования, то есть те участки, которые уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования (п. 12 ст. 85 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, и иными федеральными законами.

Порядок и условия приватизации таких земельных участков установлен п. п. 5 - 8 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которыми для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, который в месячный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно экспертному заключению МУП «Центр технической инвентаризации» г.Новочеркасска от <дата> года, земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из обособленных земельных массивов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства и находящиеся на этих участках здания, строения, расположенные по адресу: <адрес>, используются по целевому назначению для ведения сельскохозяйственной деятельности и образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению.

Часть земельного участка площадью 38344 м2, находящаяся в пользовании, и расположенные на ней здания, строения, находящиеся в собственности Александрова А.А., являются единым производственно-технологическим комплексом сельскохозяйственной организации, состоящим из ряда последовательно и параллельно взаимосвязанных производственно-технологических стадий воспроизводства, объединенных единой целью - эффективным производством сельхозпродукции и животноводства. Использование зданий и служебных строений, находящихся на указанных земельных участках, без одновременного использования данной части земельного участка с кадастровым номером №, по назначению невозможно.

Размер общей площади сельскохозяйственных угодий, состоящих из части земельного участка с кадастровым номером №, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина, составляет менее чем 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории, что соответствует требованиям п.2 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Разрешая спор, суд, дав надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам, с учетом того, что испрашиваемый земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, реализация предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации права на приобретение в собственность земельного участка обусловлена необходимостью совершения действий по формированию данного земельного участка для эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости и кадастровому учету земельного участка.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Александрова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Фрикин В.В. о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Признать отказ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области в предоставлении земельного участка в собственность, незаконным.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заключить с Александровым А.А. договор купли продажи земельного участка, общей площадью 38344 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2015 года

Судья: Н.М. Калашникова

дело № 2-169/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Кробейниковой В.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фрикина В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: Александров А.А., Резникова А.С. о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Фрикин В.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником конторы, площадь общая 32,5 кв.м., инвентарный номер 13525, литер А, этажность 1, нежилого здания, площадь общая 107,4 кв.м., инвентарный номер 13525, литер Д, свиноцех, площадью 814,7 кв.м., литер: В., этажность: 1. Инвентарный номер: 13525, вид права 54/100 общей долевой собственности (18/100 общей долевой собственности принадлежит Резниковой А.С., 28/100 принадлежит Александрову ). Имущество находится по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке, площадью 75169,0 кв.м., состоящий из основного строения литер «Б», основное строение литер «Г», основное строение литер «Х», сарай литер «Ж», трансформаторная подстанция литер «3», сарай литер «К», навеса литера «Л», «М», «Н», «Р», «С». сооружения. Истцом <дата> было подано заявление в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с просьбой предоставить принадлежащую на праве аренды долю земельного участка, общей площадью 11956 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под недвижимым имуществом, принадлежащим истцу в собственность. Однако, Администрация <дата> ответила отказом, формулируя это тем, что заявление удовлетворить не предоставляется возможным. Считает данный отказ незаконным. Согласно договору аренды № от <дата> истцу передали в аренду земельный участок общей площадью 11956 кв.м. с кадастровым номе...

...ром №, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, для сельскохозяйственного использования. Земельный участок, находящийся у истца в аренде, согласно кадастровому паспорту на земельный участок от <дата> разбит на три участка. Первый участок общей площадью 7459 кв.м., второй участок общей площадью 3958 кв.м., третий участок общей площадью 539 кв.м. Согласно межевому делу от <дата>, земельный участок общей площадью 75169.0 кв.м., находящийся по адресу <адрес> был размежеван на 17 земельных участков, 3 из которых находятся в аренде у истца.

Просил суд признать отказ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заключить договор купли продажи земельного участка, общей площадью 11956 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Фрикин В.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Меняйло В.А.. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска – Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Третьи лица: Резникова А.С., Александров А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, в суд не явились.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> года, здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за <данные изъяты> (л.д.59).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от <дата> (л.д.14), Фрикин В.В. является собственником конторы, площадь общая 32,5 кв.м., инвентарный номер 13525, литер А, этажность 1, нежилого здании, площадь общая 107,4 кв.м., инвентарный номер 13525, литер Д, Свиноцех, площадью 814,7 кв.м. Литер: В. Этажность: 1. Инвентарный номер: 13525, вид права 54/100 общей долевой собственности. Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска и Фрикиным В.В. заключен договор аренды земельного участка по указанному адресу 3 10/166 (л.д.23-31).

Согласно договору аренды № от <дата> истцу передали в аренду земельный участок общей площадью 11956 кв.м. с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного использования.

Из межевого дела от <дата> следует, что земельный участок общей площадью 75169,0 кв.м., находящийся по адресу <адрес> был размежеван на 17 земельных участков, 3 из которых находятся в аренде у истца (л.д.32-53). При этом, границы земельного участка и схема границ земельного участка согласованы, в соответствии с актом от <дата> (л.д.68).

В соответствии с актом контроля и приемки работ от <дата> года, установлено, что исполненные работы по технологии их точности соответствуют требованиям «Инструкции по межеванию земель», изд.1996 г. и «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства». Утвержденных Росземкадастром <дата> и пригодны для дальнейшего использования в землеустроительных целях (л.д.66).

Как установлено судом, истцом <дата> было подано заявление в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с просьбой предоставить ему принадлежащую на праве аренды долю земельного участка, общей площадью 38344 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под недвижимым имуществом, принадлежащим ему и около нее в собственность. Однако, сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска от <дата> истцу было отказано на том основании, что площадь испрашиваемого земельного участка многократно превышает общую площадь объектов недвижимости, принадлежащих собственника, и размер земли, необходимый для их эксплуатации, испрашиваемый земельный участок является не свободным от прав третьих лиц, определить размер частей земельного участка, подлежащего передачи в общую долевую собственность, не представляется возможным (л.д.16-18).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом Земельным кодексом РФ установлено, что не могут предоставляться в частную собственность и, соответственно, не подлежат приватизации, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота (п. 2 ст. 27 ЗК РФ), и земельные участки общего пользования, то есть те участки, которые уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования (п. 12 ст. 85 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, и иными федеральными законами.

Порядок и условия приватизации таких земельных участков установлен п. п. 5 - 8 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которыми для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, который в месячный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно экспертному заключению МУП «Центр технической инвентаризации» г.Новочеркасска от <дата> года, земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из обособленных земельных массивов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства и находящиеся на этих участках здания, строения, расположенные по адресу: <адрес>, используются по целевому назначению для ведения сельскохозяйственной деятельности и образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению.

Часть земельного участка площадью 11956 м2, находящаяся в пользовании, и расположенные на ней здания, строения, находящиеся в собственности Фрикина В.В., являются единым производственно-технологическим комплексом сельскохозяйственной организации, состоящим из ряда последовательно и параллельно взаимосвязанных производственно-технологических стадий воспроизводства, объединенных единой целью - эффективным производством сельхозпродукции и животноводства. Использование зданий и служебных строений, находящихся на указанных земельных участках, без одновременного использования данной части земельного участка с кадастровым номером №, по назначению невозможно.

Размер общей площади сельскохозяйственных угодий, состоящих из части земельного участка с кадастровым номером №, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина, составляет менее чем 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории, что соответствует требованиям п.2 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Разрешая спор, суд, дав надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам, с учетом того, что испрашиваемый земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, реализация предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации права на приобретение в собственность земельного участка обусловлена необходимостью совершения действий по формированию данного земельного участка для эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости и кадастровому учету земельного участка.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Фрикина В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фрикина В.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: Александров А.А., Резникова А.С. о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Признать отказ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области в предоставлении земельного участка в собственность, незаконным.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска заключить с Фрикиным В.В. договор купли продажи земельного участка, общей площадью 11956 кв.м кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2015 года

Судья: Н.М. Калашникова

дело № 2-168/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2015 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резниковой А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Фрикин В.В. о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Резникова А.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником 18/100 в праве общей долевой собственности на Свиноцех, площадью 814.7 кв. м. Литер В, этажность: 1. Инвентарный номер: 13525, (54/100 общей долевой собственности принадлежит Фрикину В.В.. 28/100 принадлежит А.). Имущество находится по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке, площадью 75169,0 кв. м. (кадастровый номер №), состоящее из помещения литер «А», пристрои литеры «а», «в», «в1 », свиноферма литер «Б», общей полезной площадью 1640,4 кв.м., свиноцех литер «В», общей полезной площадью 814,7 кв.м., зернохранилище литер «В1», гараж литер «Г», общей полезной площадью 135,7 кв.м., мастерская литер «П », склад литер «Л», общей полезной площадью 107.4 кв.м., сарай литер «Ж». «И», «К», трансформаторная будка Литер «З», навес литер «Л», «М», «Н», «Р», «С», сооружения, мощения. Указанные 18/100 долей в праве общей долевой собственности на свиноцех литер «В» принадлежат Резниковой А.С. на основании свидетельства о ...

...праве на наследство по закону серии № от <дата>.

Истицей <дата> было подано заявление в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с просьбой предоставить принадлежащий истцу на праве аренды земельный участок, общей площадью 1783 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся под недвижимым имуществом, принадлежащим истице в собственность. Однако, Администрация <дата> ответила отказом. Считает данный отказ незаконным. Согласно договору аренды № от <дата> <данные изъяты> Р., умершему <дата>, передали в аренду земельный участок общей площадью 1783 кв.м. с кадастровым номером №, для сельскохозяйственного использования. Согласно межевому делу, земельный участок общей площадью 75169,0 кв.м., находящийся по адресу <адрес> был размежеван на 17 земельных участков, один участок площадью 1783 кв.м. находился в аренде у Р. Имеется акт согласования границ земельного участка и схема границ земельного участка. Сособственник общей долевой собственности недвижимости Фрикин В.В. дает согласие на приобретение истцом доли земельного участка, находящегося под недвижимым имуществом в собственность.

Просила суд признать отказ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области в предоставлении земельного участка в собственность незаконным и обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, заключить договор купли продажи земельного участка, общей площадью 1783 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Резникова А.С. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Меняйло В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель КУМИ г.Новочеркасска Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Третье лицо Фрикин В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, в суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>, здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права (л.д.66), Резникова А.С. является собственником 18/100 в праве общей долевой собственности помещения свиноцех, площадью 814.7 кв.м., литер: В, этажность: 1, инвентарный номер: 13525, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии № от <дата> (л.д.67,68).

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска и Р. был заключен договор аренды земельного участка по указанному адресу (л.д.49-52) на основании Постановления главы Администрации города Новочеркасска № от <дата> (л.д.47,48).

Согласно Постановлению Мэра г. Новочеркасска от <дата> № наследодателю- отцу истицы Р. передан в аренду земельный участок общей площадью 1783 кв.м. часть земельного участка для сельскохозяйственного использования, в том числе под площадки и строения, предназначенные для обслуживания сельсхозугодий, дороги – 1783 кв.м. (л.д.18-20).

Как следует из межевого дела от <дата>, земельный участок общей площадью 75169,0 кв.м., находящийся по адресу <адрес> был размежеван на 17 земельных участков, один участок площадью 1783 кв.м. находился в аренде у Р., составлен акт согласования границ земельного участка и схема границ земельного участка. (л.д.27-45).

В соответствии с актом контроля и приемки работ от <дата> года, установлено, что исполненные работы по технологии их точности соответствуют требованиям «Инструкции по межеванию земель», изд.1996 г. и «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства». Утвержденных Росземкадастром <дата> и пригодны для дальнейшего использования в землеустроительных целях (л.д.63).

Как установлено судом, истцом <дата> было подано заявление в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с просьбой предоставить ему принадлежащую на праве аренды долю земельного участка, общей площадью 1783 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося под недвижимым имуществом, в собственность. Однако, сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска от <дата> истцу было отказано на том основании, что площадь испрашиваемого земельного участка многократно превышает общую площадь объектов недвижимости, принадлежащих собственника, и размер земли, необходимый для их эксплуатации, испрашиваемый земельный участок является не свободным от прав третьих лиц, определить размер частей земельного участка, подлежащего передачи в общую долевую собственность, не представляется возможным (л.д.9-12).

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

При этом Земельным кодексом РФ установлено, что не могут предоставляться в частную собственность и, соответственно, не подлежат приватизации, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота (п. 2 ст. 27 ЗК РФ), и земельные участки общего пользования, то есть те участки, которые уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования (п. 12 ст. 85 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, и иными федеральными законами.

Порядок и условия приватизации таких земельных участков установлен п. п. 5 - 8 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которыми для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, который в месячный срок со дня поступления указанного заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности и в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют исключительное право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Согласно экспертному заключению МУП «Центр технической инвентаризации» г.Новочеркасска от <дата> года, земельный участок с кадастровым номером №, состоящий из обособленных земельных массивов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства и находящиеся на этих участках здания, строения, расположенные по адресу: <адрес>, используются по целевому назначению для ведения сельскохозяйственной деятельности и образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению.

Часть земельного участка площадью 1783 м2, находящаяся в пользовании, и расположенные на ней здания, строения, находящиеся в собственности Резниковой А.С., являются единым производственно-технологическим комплексом сельскохозяйственной организации, состоящим из ряда последовательно и параллельно взаимосвязанных производственно-технологических стадий воспроизводства, объединенных единой целью - эффективным производством сельхозпродукции и животноводства. Использование зданий и служебных строений, находящихся на указанных земельных участках, без одновременного использования данной части земельного участка с кадастровым номером №, по назначению невозможно.

Размер общей площади сельскохозяйственных угодий, состоящих из части земельного участка с кадастровым номером №, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина, составляет менее чем 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории, что соответствует требованиям п.2 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Разрешая спор, суд, дав надлежащую юридическую оценку представленным доказательствам, с учетом того, что испрашиваемый земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, реализация предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации права на приобретение в собственность земельного участка обусловлена необходимостью совершения действий по формированию данного земельного участка для эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости и кадастровому учету земельного участка.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования Резниковой А.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Резниковой А.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: Фрикин В.В. о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Признать отказ Администрации г. Новочеркасска Ростовской области в предоставлении земельного участка в собственность, незаконным.

Обязать заключить с Резниковой А.С. договор купли продажи земельного участка, общей площадью 1783 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2015 года

Судья: Н.М. Калашникова

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об оставлении заявления без рассмотрения

«19» февраля 2018 года <адрес>

Новочеркасский городской суд <адрес> в составе:

судьи Кабельковой В.Б.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии,

установил:

заявитель обратился в суд с исковым заявлением Администрации <адрес> о сохранении нежилого помещения – литер Г с основными пристроями литер Г2 и литер Г3 по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии.

На подготовку, назначенную судом на <дата>, судебное заседание <дата>, истец, извещенный надлежащим образом о слушании дела не явился, явку своего представителя не обеспечил. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие истца в суд не поступало.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности – ФИО8 в судебном заседании не настаивала на рассмотрении искового заявления в отсутствие истца.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Сведениями о том, что неявка стороны истца имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем, суд признает неявку истца неуважительной.

На основании изложенного, суд полагает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с по...

...ложениями абз. 8 ст. 222 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 222 - 225 ГПК РФ, суд

определил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес>, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, – оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что суд по ходатайству истца отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзаце восьмом статьи 222 ГПК РФ, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья: В.Б. Кабелькова