Фрисс Елена Викторовна

Дело №5-342/2018

Поступило: 02.11.2018г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

07 декабря 2018 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки России Фрисс Елены Викторовны, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «<данные изъяты> (Китай) – <данные изъяты> (Россия)», гр. Фрисс Е.В. в 11 ч. 30 мин. осуществила вход в «зеленый коридор» зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», расположенного в городе <адрес>, то есть своими действиями заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При таможенном досмотре товара гр. Фрисс Е.В., находящегося в её багаже, обнаружены предметы личного украшения, декоративные элементы для предметов личного украшения, нити с бусинами без замков (кулоны, колье, комплекты, цепочки, массажеры, кольца, браслеты, шармы, серьги, броши, подвески, нити, бусы из недрагоценных металлов, природных и искусственных минералов) в ассортименте 86 наименований в количестве 628 единиц (штуки, пары, комплекты). Пассажирскую таможенную декларацию Фрисс Е.В. при таможенном контроле не представила.

В судебном заседании Фрисс Е.В. вину в совершенном административном правонарушении не признала, пояснив, что действительно, на территории Китая приобрела бижутерию в ассортименте, часть бижутерии - для подарков, часть бижутерии - для работы в качестве образцов на реализацию н...

...а территории России. По прибытию на таможне обратилась к представителю, указав о том, что при себе имеется товар для подарков и для личного использования, после чего ей рекомендовали пройти в «зеленый» коридор. Просила назначить наказание, не связанное с конфискацией товара.

Представитель Новосибирской таможни ФИО7 в судебном заседании пояснил, что Фрисс Е.В. при прохождении таможни не была представлена таможенная декларация, оставил назначение наказания на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Фрисс Е.В. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях Фрисс Е.В. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 164-170), протоколом опроса Фрисс Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-50), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-45), протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-55), протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево ФИО13 (л.д. 68-70), протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево ФИО14 (л.д. 72-74), протоколом опроса свидетеля ФИО8 (л.д. 75-76), протоколом опроса свидетеля ФИО9 (л.д. 77-78), заключением таможенного эксперта ЭКС-РФ ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-119), служебной запиской об определении стоимости недекларированного товара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149-155), свидетельством о постановке на учет Фрисс Е.В. в налоговом органе (л.д.16) свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве ИП (л.д. 17), свидетельством о постановке на специальный учет (л.д.18-19), паспортом индивидуального предпринимателя (л.д.20).

Согласно заключению ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г.Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на экспертизу товары представлены предметами личного украшения, декоративными элементами для предметов личного украшения, нитями с бусинами без замков и роликовыми массажерами. Свободная (рыночная) стоимость представленных предметов на внутреннем рынке Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составляет 167630 рублей.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 130670 рублей 13 копеек.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в том числе категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС Фрисс Е.В. не заявила по установленной форме сведения о находившемся у неё в сопровождаемом багаже товаре, подлежащем таможенному декларированию.

В связи со значительным объемом перемещаемого товара деяние, совершенное Фрисс Е.В., малозначительным признано быть не может. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание характер и количество ввозимых изделий, а также то, что Фрисс Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занимающейся, в том числе, торговлей ювелирными изделиями, пояснения правонарушителя о том, что данные изделия были привезены как в качестве подарков для родственников, так и для реализации на работе, судья приходит к выводу о том, что ввезенные Фрисс Е.В. товары не отвечают критериям отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает конкретные обстоятельства дела. Смягчающих либо отягчающих вину Фрисс Е.В. обстоятельств не установлено. Учитывая мнение правонарушителя о мере наказания, суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, без конфискации незадекларированного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фрисс Елену Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 65335 рублей.

Товар: предметы личного украшения, декоративные элементы для предметов личного украшения, нити с бусинами без замков (кулоны, колье, комплекты, цепочки, массажеры, кольца, браслеты, шармы, серьги, броши, подвески, нити, бусы из недрагоценных металлов, природных и искусственных минералов) в ассортименте 86 наименований в количестве 628 единиц (штуки, пары, комплекты) выдать владельцу после соблюдения таможенных процедур.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Хомякова