Габдуллин Шарифулл Гениятуллович

Дело № 12-46/2014

РЕШЕНИЕ

г. Нытва 25 апреля 2014 года

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Сайфутдинов Ю.Н.,

при секретаре Каменских Н.Г.,

с участием заявителя Габдуллина Ш.Г.,

представителя государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края Лопатина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габдуллина Ш.Г. на постановление начальника отдела борьбы с браконьерством Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края (ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела борьбы с браконьерством Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Габдуллин Ш.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Габдуллин Ш.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы Габдуллиным Ш.Г. указано на отсутствие в его действиях вины, на осуществление охоты с подхода, что не запрещено. Считает, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, кто являлся загонщиком, стрелком и другие обстоятельства, свидетельствующие о загонном способе охоты.

В судебном заседании Габдуллин Ш.Г. доводы, изложенные в жалобе, полностью поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в охоте с группой граждан, но загонную охоту не проводил. Ут...

...очнил, что на лыжах хотел зайти в лес, чтобы найти след зверя, хотел охотиться с подхода, однако сделать этого не успел, так как приехала госохотинспекция. Утверждает, что загонным способом он не охотился.

Представитель Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края Лопатин А.А. с требованиями жалобы не согласен, просит постановление не отменять, поскольку Габдуллин Ш.Г. охотился загонным способом, о чем говорят все факты.

Выслушав заявителя, представителя инспекции, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Должностным лицом государственной инспекции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут Габдуллин Ш.Г. осуществлял коллективную охоту на территории охотничьего хозяйства «Нытвенское» загонным способом, чем нарушил п. 52.4 Правил охоты. В отношении Габдуллина Ш.Г. составлен протокол и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ наступает за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ заключается в совершении действий (при нарушениях правил охоты и рыболовства), а при нарушении правил осуществления других видов использования объектов животного мира и правил охраны рыбных запасов может быть выражена и в виде бездействия. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих правил.

Охота на копытных животных осуществляется в сроки, указанные в приложении № 1 к Правилам (Приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512) далее приказ. П.п. 51, 52, 52.4 приказа определено, что отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными. При отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается: добыча кабанов загоном, нагоном, а также с применением собак охотничьих пород с 1 января по 28 (29) февраля, за исключением добора раненых кабанов.

По смыслу ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 и 2 ст. 2.1, п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП Российской Федерации.

Действия участников при загонной охоте определены типовыми правилами по технике безопасности при обращении с охотничьим оружием и проведении охот с применением охотничьего оружия на территории РСФСР (утвержденных Главохотой РСФСР 5 мая 1983 года) далее правила. Так, в ГЛ. 3 п.п. 1-29 указано, что, например, облавными охотами называются коллективные охоты с применением загона диких животных на засаду стрелков (стрелковую линию). Загон зверя на стрелков производится, как правило, егерским составом. В тех случаях, когда егерей недостаточно, загонщики могут назначаться начальником команды из состава команды охотников. По прибытии на место охоты руководитель охоты устанавливает четкие сигналы - начало загона, конец охоты, сбор и другие.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ДД.ММ.ГГГГ Габдуллин Ш.Г. участвовал именно в загонной охоте, в связи с этим и на основании ст.ст. 1.5, 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Габдуллина Ш.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Сам факт нахождения группы охотников в лесном массиве охотничьего хозяйства не может служить доказательством совершения Габдуллиным Ш.Г. вмененного ему административного правонарушения.

Не свидетельствует об обратном объяснительная от ДД.ММ.ГГГГ, составленная председателем правления Нытвенского РООиР (ФИО2), в которой последним высказывается лишь предположение о загонном способе охоты.

Сведения о количество снегоходов, следах их перемещения, а также перемещения лыжников, сведения о количестве лиц, находившихся на момент проверки в лесу, и другие сведения, указанные в служебной записке специалиста 1 разряда сектора № 1 Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания Пермского края Лопатина А.А., сами по себе также не свидетельствуют об установлении факта осуществления Габдуллиным Ш.Г. ДД.ММ.ГГГГ охоты именно загонным способом. Не подтверждают это обстоятельство и фотографии, приобщенные к материалам проверки.

Каких-либо иных объективных доказательства вины Габдуллина Ш.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, материалы дела не содержат, дополнительно в суде представлены не были.

При указанных обстоятельствах, постановление начальника отдела борьбы с браконьерством Государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное в отношении Габдуллина Ш.Г., подлежит отмене, производство по делу - прекращению, жалоба Габдуллина Ш.Г. - удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 30.7 КоАП РФ судья,

решил:

Жалобу Габдуллина Ш.Г. удовлетворить, постановление начальника отдела борьбы с браконьерством государственной инспекции по охране и использованию объектов животного мира Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Габдуллина Ш.Г. отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд со дня его вынесения.

Судья Ю.Н. Сайфутдинов