Гаджиалиев Гаджиали Ганипаевич

Дело № 5-127/2022 (5-2630/2021;)

УИД № 05RS0040-01-2021-003172-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2022 года с. Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича, 13 июня 1959 года рождения, уроженца: с. Сергокала Сергокалинский район РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. Суворова д. 45 с. Сергокала Сергокалинский район РД 368510, документ гражданина РФ: паспорт 8203 673901 выдан 11.02.2005г. ОВД Сергокалинского района,

установил:

в Сергокалинский районный суд РД поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича.

Из протокола об административном правонарушении 05 ДА № 161019 от 6 ноября 2021 года, составленного УУП ОМВД России по Сергокалинскому району капитаном Муртузалиевом М.М. следует, что 6 ноября 2021 года в 11 часов 20 минут гр. Гаджиалиев Гаджиали Ганипаевич находился в магазине «Мясо» расположенного по адресу: ул. Г.Азизова, с. Сергокала, Сергокалинского района, РД, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски), чем нарушил п.п. «а» п. 1 Указа Главы РД № 96 от 23 октября 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», тем самым допустил нарушение, ответственность за котор...

...ое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Гаджиалиев Гаджиали Ганипаевич в судебное заседание не явился, будучи надлежаще и своевременно извещенным судом о времени и месте судебного заседания, об отложении дела суд не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункта «а» пункта 1 Указ Главы РД от 23.10.2020 N 96 "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан" до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении объектов розничной торговли.

Вина Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении серия 05 ДА №161019 от 6 ноября 2021 г., и рапортом сотрудника полиции.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие сведений о привлечении ранее за аналогичные административные правонарушения выступают обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом обстоятельств совершенного Гаджиалиевым Гаджиали Ганипаевичем административного правонарушения, принимая во внимание существенный рост количества случаев заболеваний коронавирусной инфекцией, представляющей значительную угрозу здоровью и жизни граждан, а потому и необходимость строгого соблюдения установленных ограничительных мер по противодействию распространения CoVID-19, а также сложившейся эпидемиологической обстановки в регионе и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также с учетом того, что Гаджиалиев Гаджиали Ганипаевич совершил административное правонарушение впервые, считаю необходимым применить к нему меру наказания в виде предупреждения в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 25.1, 29.9, 29.10

КоАП РФ, суд

постановил:

признать Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и в соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Ю.А. Магомедов

2-369/2021

05RS0040-01-2021-002865-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021 года с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» - Гамзаевой У.А., действующей по доверенности №78/21 от 18.12.2020 года,

ответчика Гаджиалиева Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Омаровой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к Гаджиалиеву Гаджиали Ганипаевичу о взыскании сумм задолженности за поставленный газ,

установил

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» обратился в суд к Гаджиалиеву Г.Г. о взыскании сумм задолженности за поставленный газ. Иск мотивирован тем, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (Поставщик) и Гаджиалиевым Г.Г. (Потребитель) заключен договор газоснабжения, который согласно ст.426 ГК РФ является публичным. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа установленный приказом Министерства строительства ЖКХ Республики Дагестан от 07.10.2012 года № 149 за период с 01.05.2017г. по 01.07.2021г., на общую сумму 51323 руб. 00 коп. в соответствии с ценами установленными Постановлениями РЭК Республики Дагестан «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Согласно п.21 (а) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных 21.07.2008 г. № 549 Постановлением Правительства Российской Федерации и п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако в нарушении указанных норм действующего законодательства до настоящего времени обязательство по оплате за поставленный газ не исполнено. В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за поставленный газ в размере 51 323 руб. 0...

...0 коп.. На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» задолженность по оплате полученного природного газа с 01.05.2017г. по 01.07.2021г., в сумме 51323 руб.; взыскать с ответчика Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» расходы на государственную пошлину в сумме 1739 руб. 69 коп. Исполнительный лист по данному гражданскому делу направить в Службу судебных приставов. Денежные средства по задолженности перечислить на банковские реквизиты: ИНН 0571008854; КПП 057101001 ; БИК 044525220; К/С 30101810145250000220 Р/С 40702810200010007044 Наименование банка: Центральный филиал АБ «Россия» г. Москва.

На судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по доверенности Гамзаева У.А. полностью поддержала свои исковые требования и просила суд их удовлетворить по изложенным в них основаниям. Также она пояснила, что ООО «Газпром межрегионгаз» поставляет газ в РД с мая 2017 года. Именно поэтому спорный период взят с мая 2017 года по 1 июля 2021 года. За данный период у ответчика Гаджиалиева Г.Г. имелся прибор учета газа. С января 2020 по 24 декабря 2020, почти год, данный прибор учета газа был с истекшим сроком проверки. Начисления за этот период, с мая 2017 года по январь 2020 года производилось по показаниям прибора учета газа, поскольку претензий к прибору учета газа никаких не имелось. В связи с истечением срока проверки, с января 2020 года по 24 декабря 2020 года, расчет велся по нормативам потребления, а также в связи с непредставлением ответчиком прибора учета газа к очередной проверке счетчика. Датой опломбировки прибора учета газа после госпроверки является 24 декабря 2020 года. Именно с этого периода до окончания спорного периода расчет ведется по прибору учета газа. За этот период, с учетом его оплаченных сумм, исковая сумма, предъявляемая к ответчику, составила 51 323 рубля. ООО «Газпром межрегионгаз» - это организация, которая поставляет газ. Самой главной задачей данной организации и обязанностью является подача газа, то есть, газопровод проводится в дом потребителя. Желание оплачивать газ и потреблять его по прибору учета газа либо без него, это право потребителя. Потребитель можете получать газ по счетчику и может получать его без счетчика. Разница только в начислениях. Если потребитель оплачивает по счетчику, то идет фактический расход. Если вы оплачиваете без счетчика, то расчет производится по нормативам потребления. В случае ответчика, потребитель, желающий получать фактический расход газа, оплачивать и получать газ, за свой счет покупает счетчик, пишет заявление с просьбой его установить данный счетчик, за свой счет обращается за пломбировкой. Все обязанности по соблюдению требований, которые предъявляются к счетчику лежат на потребителе. То есть, потребитель отвечает за данный счетчик. Когда его надо проверить, целостность пломб, исправность счетчика это обязанность ответчика. В обязанности ООО «Газпром межрегионгаз» не входит информирование об очередной проверке счетчика. Это прибор ответчика. Его собственность. Паспорт счетчика находится в его руках. И следить за тем, чтобы счетчик отвечал всем требованиям, предъявляемым постановлением, должен потребитель газа. Котроллеры - это работники ООО «Газпром межрегионгаз», у которых есть свои обязанности и задачи. Действующее законодательство в данной части возлагает обязанность на потребителя. 44 348 рублей это задолженность по состоянию на 1 мая 2021 года. Она была привязана к показаниям 42 355 кубов. А их исковые требования затрагивают спорный период по июль 2021 года. Именно поэтому присутствует начисление за пару месяцев. Поэтому и такая разница. На момент подачи исковых требований, платежи ответчиком не были произведены. С учетом оплаченных сумм просит суд принять решение о взыскании с ответчика оставшейся суммы.

Ответчик Гаджиалиев Г.Г. на судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Также пояснил, что он все время платит за газ. Он не знал что нужно следить, что его нужно забирать на проверку. В связи с этим образовалась задолженность. Им оплачено 46 000 рублей. В подтверждение чего представил квитанции об оплате.

Изучив представленные сторонами заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ между сторонами заключен публичный договор на поставку природного газа населению. Указанный договор ответчиком не оспорен, считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи абонента) и обязателен для исполнения в случае, если стороны фактически находились в договорных отношениях.

Статья 426 ГК РФ определяет одинаковые условия по данному договору для всех абонентов.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», который определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения.

Осуществляя свои полномочия в области газоснабжения, Правительство Российской Федерации устанавливает, в частности, принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке при поставках газа населению.

Обязанность по внесению платы за газ установлена Законом № 69-ФЗ, ст. 153 ЖК РФ, согласно которым граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плату за коммунальные услуги вносят как наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, так и собственники помещений. Плата за коммунальные услуги включает в себя не только плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, но и плату за газоснабжение.

Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г. и п.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ оплата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст. 548 ч. 2 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Сторонами не оспаривается, что между участниками спора заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Судом установлено, что ответчик прописан и проживает в домовладении, находящемуся по адресу Республика Дагестан, Сергокалинский район с.Сергокала ул. Суворова д.45, является потребителем газа по договору и обязан вносить платежи по договору в сроки, установленные этим договором.

Как следует из акта инвентаризации газифицированного жилого помещения от 26.04.2021 г. (копии), отапливаемая площадь Гаджиалиева Г.Г. расположенного в с.Сергокала ул.Суворова д.45, Сергокалинского района РД, составляет 80 кв.м, и количество проживающих граждан в данном домовладении составляет 8 человек. Указанный акт составлен, в присутствии и с согласия абонента Гаджиалиева Г.Г., представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Магомедовым П. Согласно данного акта проверка счётчика проведена в 2020 году, а следующая проверка запланирована на 2030 год. Кроме того, при проверке установлена новая пломба и прибор учёта газа находится в исправном состоянии соответствующий нормативам.

Согласно расчету задолженности, представленному истцом, сумма долга за период с 01.05.2017г. по 01.06.2021г. составила 51 323,17 рублей.

Ранее истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 22.01.2021г. мировым судьей судебного участка № 77 Сергокалинского района РД вынесен судебный приказ о взыскании с Гаджиалиева Г.Г. задолженности по оплате потребленного газа.

25.01.2021 года по заявлению ответчика мировым судьей судебного участка № 77 Сергокалинского района РД вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении Гаджиалиева Г.Г., в котором истцу разъяснено, что заявленные им требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

Ответчиком Гаджиалиевым Г.Г. представлены квитанции, согласно которым им оплачена задолженность по оплате полученного природного газа в размере 46 000 рублей.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме 5323 рубля, с учетом представленных ответчиком квитанций об оплате.

В силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с ответчика так же подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворённых исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» к Гаджиалиеву Гаджиали Ганипаевичу о взыскании суммы задолженности за поставленный газ удовлетворить частично.

Взыскать с Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала», адрес юридического лица: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.М.Ярагского, 1, задолженность за поставленный газ, за период с 01.05.2017 г. по 01.07.2021 г. на общую сумму в размере 5323 (пять тысяч триста двадцать три) рубля.

Взыскать с Гаджиалиева Гаджиали Ганипаевича в пользу ООО Газпром межрегионгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Денежные средства по задолженности перечислить на банковские реквизиты: ИНН 0571008854, КПП 057101001, БИК 044525220, к/с 30101810145250000220, р/с 40702810200010007044, ОКАТО 07427000000, ОКПО 95323295, ОГРН 1062632033760 наименование банка: Центральный филиал АБ «Россия» г.Москва.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.

Резолютивная часть объявлена в 10 час. 45 мин. 14.12.2021г.

Мотивированное решение составлено в 10 час. 00 мин. 15.12.2021г.

Судья Ю.А. Магомедов