Гаджиев Али Нариман оглы

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 июля 2021 года № 33-5521/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Беляевской О.Я.

судей Курской А.Г.

Пономаренко А.В.

при секретаре Медовник И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаджиева Али Нариман оглы к Позюмской Ольге Алексеевне, местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте о признании решений общего собрания жителей недействительными,

по апелляционной жалобе Гаджиева Али Нариман оглы на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Беляевской О.Я., пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

установила:

Гаджиев А.Н. обратился в суд с иском к Позюмской О.А., местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте о признании решений общего собрания жителей недействительными.

В обоснование своих требований истец указал, что местной общественной организацией «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте нарушен порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания, проведенного 16 ноября 2019 года, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, нарушение правил составления протокола. Также решение принято при отсутствии необходимого кворума, более того, на собрании принимали решения лица, которы...

...е не являются участниками местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив требования, истец просил суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания жителей «Местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялта от 16 ноября 2019 года, оформленное протоколом № 02/1 от 16 ноября 2019 года.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 03.09.2020 года, содержащимся в протоколе судебного заседания, Администрация города Ялта привлечена к участию в деле в качестве третьего лица (т. 1 л.д. 206-207).

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований Гаджиева А.Н. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец Гаджиев А.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм процессуального права и неправильное применение норм материального права, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. В обоснование апелляционной жалобы указал на то, что судом первой инстанции не был учтен факт того, что протокол № 02/1 от 16.11.2019г. не содержал листа регистрации участников собрания с их подписями, помимо иных нарушений, подан документ (лист участников собрания) содержащий заведомо ложные данные об участниках. Порядок созыва собрания, проведения, составления протокола собрания по вопросам досрочного снятия полномочий председателя территориального общественного самоуправления был нарушен, кворум не имелся.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Гаджиев А.Н. и его представитель Андрусенко М.Л. доводы апелляционной жалобы поддержали. Истец пояснил, что не согласен с тем, что суд указал в решении что Позюмская О.А. создала новую организацию, а на самом деле, общественная организация существовала и существует на данный момент. В организации состоит 36 лиц, в этом числе учредители и участники, которые принимают все решения, касающиеся общественной организации. 28 человек, которые по закону должны были участвовать в голосовании, не принимали в нем участие, о чём ими было подано заявление, суть которого в том, что они не принимали участие в данном собрании и не голосовали. Позюмская О.А. инициировала проведение собрания, пригласив граждан, не имеющих право голоса. Фактически в данном голосовании приняло участие 20 человек, а в местной газете, в последствии, был указан 41 человек, а уже во втором протоколе общего собрания было указано, что принимало участие в голосовании 45 человек. В районе проживают 120 человек, если исключительно зарегистрированных людей, то в районе - 80 человек. Исходя из этого, люди, которые не зарегистрированы, не имеют права голосовать в ходе проведения общего собрания.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Позюмская О.А. выразила несогласие с доводами апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что все процедуры, необходимые для проведения голосования, установленные законодательством, были тщательно соблюдены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте Сорокина Н.А. выражая несогласие с доводами апелляционной жалобы, указала, что считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, опровергаются имеющимися материалами дела и не находят своего подтверждения. В соответствии с пунктом 5 Устава местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» собрание жителей является высшим органом данной организации и может созываться инициативной группой жителей района. В случае созыва собрания жителей инициативной группой, численность данной группы не может составлять менее 10 % жителей данной территории. Согласно справке, имеющейся материалах дела, примерная численность граждан, проживающих на территории общественной организации, составляет 80 человек. Таким образом, для созыва собрания жителей инициативной группой достаточно 8 человек жителей территориального общественного самоуправления жилого микрорайона «Дарсан».

02 июля 2019 года инициативная группа обратилась в адрес председателя «ТОС» Гаджиева А.Н. с требованием не позднее 30 дней провести общее собрание и ответить на ряд вопросов жителей территориального общественного самоуправления. Однако, истец – Гаджиев А.Н. проигнорировал данное требование граждан и 14 августа 2019 года инициативная группа обратилась в исполнительный орган, уведомив Председателя совета Гаджиева А.Н., о том, что 14 сентября 2019 года в 15:00 на территории детской площадки будет назначено проведение собрания жителей, о чем Гаджиев А.Н. был уведомлен посредством устного уведомления, а также путем направления почтового письма, это указано в материалах дела, а именно том № 1, листы дела 167-174, том № 2 лист дела 5.

Также, согласно пункту 5 Устава организации, собрание жителей граждан по вопросам организации осуществления территориального местного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие более половины жителей территории, достигших 16-летнего возраста, что было соблюдено. 14 сентября 2019 года было проведено внеочередное собрание, по инициативе жителей, что зафиксировано в протоколе № 1 от 14 сентября 2019 года. Данное собрание было проведено на законных основания, в данном собрании приняло участие 33 жителя, отчётность была направлена Гаджиеву А.Н. 15 сентября 2019 года, что подтверждается материалам дела, а именно том № 1 лист дела 173, том № 2 лист дела 20.

Соответственно, довод истца о том, что обращение инициативной группы в адрес истца не поступило, не находит своего подтверждения. 16 ноября 2019 года было проведено внеочередное общее собрание жителей, на котором уже присутствовало 45 жителей, это зафиксировано в Протоколе № 02 и протоколе № 02/1.

Протокол собрания от 16 ноября 2019 года состоит из двух частей по той причине, что общее собрание состояло из двух частей. Вторая часть собрания могла быть прогнозируемой, однако, никак не гарантированной. И в Министерство Юстиции изначально было предоставлено два протокола, но принят во внимание только тот протокол, в ходе которого проходило переизбрание Председателя «ТОС», то есть, протокол № 02/1.

Собрание от 16 ноября 2019 года было проведено в соответствии с требованиями Устава местной общественной организации, на собрании имелся необходимый кворум, весь ход проведенного собрания отражен в указанном протоколе, все вопросы повестки дня были разрешены и приняты большинством голосов участников. Что касается доводов апелляционной жалобы в той части, что членами «ТОС» являются 36 человек, то они также не аргументированы. Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусматривает для общественной организации фиксированного членства и членских взносов.

ТОС создаётся по признаку территориальной общности и не основывается на членстве. 36 человек, на которых апеллирует истец, – это лица, которые при регистрации данной организации в качестве юридического лица в налоговом органе, были указаны Гаджиевым А.Н. как учредители, что не имеет никакого правового значения для решения вопроса правомерности общего собрания граждан.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции третье лицо Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Крым надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания не явилось, явку своих представителя не обеспечило, направило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие..

Учитывая, что все лица, участвующие в деле, были извещены судом апелляционной инстанции о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, не ходатайствовали об отложении слушания дела, явившиеся лица против рассмотрения дела в отсутствие иных лиц не возражали, на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы при установленной явке.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (ч. 2). Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории (ч. 4).

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся: 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Судом установлено, что истец Гажиев А.Н. является жителем микрорайона на территории которого действует Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялта.

Устав Территориального общественного самоуправления жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялта (далее ТОС), утвержденный протоколом учредительного собрания участников местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялта» от 12 мая 2015 года, предусматривает, что ТОС является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном порядке в Главном Управлении Министерства юстиции РФ по Республике Крым и Севастополю 20.07.2016 г., имеет основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц №. В соответствии с пунктом 3.4 устава ТОС одной из форм деятельности ТОС является проведение собраний (конференций делегатов) жителей (участников) территории.

В силу п. 5.1 устава ТОС граждане, не проживающие постоянно или преимущественно на территории, вправе принимать участие в собраниях участников (конференциях делегатов) жителей с правом совещательного голоса. Собрание участников по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие более половины жителей (участников) Территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что принимаемые на конференции граждан ТОС решения в силу требований статьи 181.1 ГК РФ, являются по существу решениями собраний граждан.

15.12.2014 года Ялтинским городским советом Республики Крым принято решение № 169 «Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городской округ Ялта» (далее - Положение).

В соответствии с п. 3 ст. 8 Положения инициативная группа извещает не менее чем за 2 (две) недели до проведения учредительного собрания (конференции) жителей соответствующей территории, Ялтинский городской совет и администрацию города Ялта о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции).

Согласно ст. 11 Положения порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии с п. 6.1 Устава ТОС - Совет ТОС избирается сроком на 10 лет, избранными считаются жители, получившие 2/3 голосов присутствующих на собрании участников (конференции делегатов).

Согласно с п. 6.3 Устава ТОС полномочия председателя Совета и членов Совета досрочно прекращаются в частности в случае решения собрания (конференции делегатов) жителей (участников).

Из материалов дела усматривается, что согласно листу опроса, списку, в опросе по поводу создания инициативной группы для проведения проверки руководящих органов приняли участие 63 жителя, по итогам опроса создана инициативная группа в составе 19 человек (т. 1 л.д. 168, 169-170).

02.07.2019 года инициативная группа обратилась в адрес председателя ТОС Гаджиева А.Н.о, требуя не позднее 30 дней провести собрание жителей по вопросам, изложенным в заявлении (т. 1 л.д. 166).

14.08.2019 инициативная группа уведомила председателя ТОС Гаджиева А.Н.о., администрацию г. Ялта об участии 14.09.2019 во внеочередном общем собрании жителей для обсуждения вопроса о предоставлении полномочий для проведения проверки результатов деятельности руководящих органов (т.1 л.д. 167, 174, т. 2 л.д. 5).

Решение собрания, принятое 14.09.2019 с участием 33 жителей о проведении проверки и предоставлении Гаджиевым А.Н.о. отчетности в адрес последнего направлено 15.09.2019 (т. 1 л.д. 173, 198-201, т. 2 л.д. 20).

26.09.2013 Гаджиев А.Н.о. предоставил ревизионной комиссии список документов согласно реестру, 27.09.2019 выступал с отчетом перед общим собранием жителей, о чем свидетельствует протокол общего собрания жителей МОО «ТОС жилого микрорайона Дарсан» (т. 1 л.д. 203, 232- 236).

В соответствии с п. 5.1. Устава инициативная группа уведомила Гаджиева А.Н.О., администрацию города Ялта о проведении общего собрания по результатам проверки руководящих органов 16.11.2019 в 14.00 на территории детской площадки по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 19, 20).

На собрании жителей местной общественной организации «ТОС жилого микрорайона «Дарсан», проведенном 16.11.2019 присутствовали участники согласно листу регистрации, представленному в материалы дела, в количестве 45 жителей, представитель администрации г. Ялта Марченко С.А., представитель СМИ Коваленко Т. (т. 1 л.д. 65-66, т. 2 л.д. 155-156).

Из-списка учредителей и участников, представленном Гаджиевым А.Н.о. следует, что в собрании 16.11.2019 не принимали участие 28 жителей (т. 1 л.д. 205).

Число жителей, проживающих на территории МОО «ТОС жилой микрорайон Дарсан» насчитывает 80 человек (т; 1 л.д. 250).

В ходе внеочередного общего собрания жителей МОО «ТОС ЖМ «Дарсан» 16.11.2019 года по вопросу №5 количеством голосовавших - 44, единогласно принято решение об избрании председателем совета ТОС Позюмской Ольги Алексеевны, что следует из протокола №02/01. Из листа регистрации участников общего собрания установлено, что в собрании принимали участие 45 жителей района (т. 1 л.д. 131-136, 137-149, 155).

Согласно отчету, являющемуся приложением к протоколу собрания от 16.11.2019, работа председателя Совета ТОС признана неудовлетворительной, председателю Совета ТОС Гаджиеву А.Н.о. выражено недоверие (т. 111.д. 150-154).

Сообщение о принятом на собрании жильцов решении направлено Гаджиеву АЛТо, по месту проживания 30.11.2019 (т. 2 л.д. 40, 41).

На основании распоряжения №125-р от 11.02.2020 в ЕГРЮЛ в отношении МОО «ТОС жилого микрорайона «Дарсан» внесены соответствующие сведения (т. 2 л.д. 47-67).

В силу п. 1 ч. 1 ст.Ч.81.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что довод истца о том, что порядок подготовки проведения собрания нарушен, подтверждения в судебном заседании не нашел. Инициативная группа насчитывала 19 человек, избрана путем заочного голосования после проведения опроса, в котором принятия участие 63 жителя, что следует из списка, листы опроса представлены в материалы дела (т. 2 л.д. 95-153).

Таким образом, исходя из количества жителей ТОС - 80 человек, суд первой инстанции признал, что инициативная группа насчитывает более 10% жителей, порядок её избрания не нарушен.

Из представленных в дело доказательств, исследованных выше, судом первой инстанции установлено, что о проведении собрания жителей 16.11.2019 года Гаджиев А.Н.о. извещался надлежащим образом, что следует из сообщения инициативной группы, направленного ему 30.10.2019 по адресу, соответствующему указанному в исковом заявлении. Также суд признал надлежащим и извещение администрации г. Ялта о времени проведения собрания жителей, поскольку 16.11.2019 года указанное собрание проведено с участием представителя администрации г. Ялта, с участием 45 жителей, что составляет более половины жителей ТОС, при этом обжалуемое решение об избрании председателя ТОС принято единогласно.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, полагая, что нарушение п. 5.3 Устава об обязательном опубликовании принятых решений, не является существенным, признал, что порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, соблюдены. Иные доводы иска, в том числе о том, что количество жителей ТОС насчитывает 120 человек, в собрании принимали участие лица, не являющиеся жителями ТОС, подтверждения не нашли, представленные списки лиц с адресами их места жительства указывают на то, что все участники собрания являются жителями ТОС. Отсутствие Гаджиева А.Н.о. на собрании жителей 16.11.2019 не могло повлиять на легитимность этого собрания, а также на законность и обоснованность принятых на нем решений и процедуру их принятия.

Таким образом, суд не усмотрел нарушений прав и свобод Гаджиева А.Н.о. обжалуемыми им решениями собрания жителей МОО «ТОС жилого микрорайона «Дарсан» муниципального образования города Ялты, оформленных протоколом от 16.11.2019, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказано.

Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции апеллянт указал на то, что судом первой инстанции не был учтен факт того, что протокол № 02/1 от 16.11.2019г. не содержал листа регистрации участников собрания с их подписями, помимо иных нарушений, подан документ (лист участников собрания) содержащий заведомо ложные данные об участниках. Порядок созыва собрания, проведения, составления протокола собрания по вопросам досрочного снятия полномочий председателя территориального общественного самоуправления был нарушен, кворум не имелся.

Соглашаясь с вышеуказанными выводами суда, судебная коллегия отклоняет приведенные в опровержение этих выводов доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные, а также считает необходимым указать следующее.

Доказательств нарушения сроков и порядка оповещения о проведении конференции, суду не представлено.

В соответствии с п. 5.3 Устава ТОС решения собрания участников (конференции) принимаются открытым голосованием, простым большинством присутствующих участников (делегатов) и подлежат официальному опубликованию (обнародованию), решения по вопросам исключительной компетенции принимаются 2/3 голосов присутствующих участников (делегатов), что также закреплено в ст. 8 Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городской округ Ялта.

Согласно п. 6 ст. 8 Положения процедура проведения собрания (конференции) граждан отражается в протоколе. Протокол учредительного собрания (конференции) должен содержать: данные о дате и месте проведения; общее число участников учредительного собрания (избранных делегатов, имеющих право принимать решение на конференции количество делегатов); количество принявших участие в работе учредительного собрания (конференции); сведения о правомочности учредительного собрания (конференции); сведения о приглашенных; повестку дня; ход обсуждения вопросов, принятые по ним решения и результаты голосования; сведения (фамилия, имя, отчество) об избранных членах руководящих и контрольно-ревизионных (при их наличии) органов; сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа территориального общественного самоуправления.

Протокол оформляется в 3-х экземплярах и должен быть пронумерован, прошнурован, подписан председателем и секретарем учредительного собрания (конференции).

Для проведения собрания собралась инициативная группа насчитывающая 19 человек, она избрана путем заочного голосования после проведения опроса, в котором приняли участие 63 жителя, что следует из списка, листы опроса представлены в материалы дела (т. 2 л.д. 95-153).

Таким образом, исходя из количества жителей ТОС – 80 человек, инициативная группа насчитывала более 10 % жителей, то есть порядок ее избрания не нарушен.

В силу п. 5.1. Устава ТОС конференция делегатов по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов, представляющих более половины жителей (участников) территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

С учетом положений п. 5.1. Устава ТОС, Положения о ТОС в муниципальном образовании городского округа г. Ялта, принимая во внимание количество делегатов, принимавших участие в конференции 45 от числа жителей района 80 человек, суд правомерно пришел к выводу о том, что кворум имелся.

Утверждения истца об отсутствии доказательств извещения делегатов на конференцию, обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку так как согласно листу регистрации присутствовали участники в количестве 45 человек (т. 1 л.д. 65-66. Т. 2 л.д. 155-156).

Доводы о том, что голосовали участники собрания не прожившие на территории ТОС, в связи с чем не вправе были принимать участие в конференции, не заслуживают внимания и правильно отклонены судом, так как надлежащих доказательств, подтверждающих указанные доводы в материалы дела не представлено.

На основании оценки установленных по делу обстоятельств, а также представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, установив, что конференция ТОС от 16.11.2019 г. проведена в соответствии с Уставом ТОС, на конференции имелся необходимый кворум делегатов, процедура голосования по всем вопросам отражена в протоколе, все вопросы повестки конференции приняты большинством голосов, законность созыва, проведения конференции и правомочность принятых на ней решений подтверждена суд правомерно отказал истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

определила:

решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 19 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гаджиева Али Нариман оглы - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 июля 2021 года.

Председательствующий: О.Я. Беляевская

Судьи: А.Г. Курская

А.В. Пономаренко

Дело № 2-1111/2020

91RS0024-01-2020-000037-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 4 марта 2020 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Долговой С.О., с участием истца Гаджиева А.Н.О., представителя истца Новикова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджиева Али Нариман оглы к Демидовой Анжеле Леонидовне о расторжении договоров дарения доли жилого дома и земельного участка,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - нотариус Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым Шедько Любовь Константиновна,

установил:

Гаджиев А.Н.О. обратился в суд с иском к Демидовой А.Л. о расторжении двух договоров дарения 1/2 доли земельного участка и 1/2 доли жилого дома, заключенных 10 ноября 2016 г.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 10 ноября 2016 г. он передал в дар Демидовой А.Л. по 1/2 доли земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> После заключения указанных договоров дарения между ними стали возникать конфликты, в ходе которых Демидова А.Л. его провоцировала, требовала покинуть дом и сменить место проживания. В сентябре 2019 года брак между ними был расторгнут, но они продолжают проживать в одном доме. Ответчик со своими знакомыми начала травлю в отношении него посредством написания кляуз и необоснованных обращений в различные инстанции. 10 июля 2019 г. Демидова А.Л. спровоцировала конфликт по месту жительства, следствием которого явился вызов наряда полиции, а в последующем составление в отношении него административного материала по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Постоянные конфликты стали негативн...

...о сказываться на состоянии его здоровья, сложившуюся ситуацию он расценивает как злостную неблагодарность за подаренное недвижимое имущество, в связи с чем считает, что имеет право отменить дарение на основании положений ст. 578 ГК РФ.

Истец Гаджиев А.Н.О. и его представитель Новиков И.В., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Демидова А.Л., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, подала ходатайство об отложении слушания дела в связи с занятостью ее представителя в ином судебном процессе, которое оставлено судом без удовлетворения. Согласно представленных письменных возражений ответчик с иском не согласна, ссылается на то, что никаких противоправных действий ею не совершалось. Она проживала одной семьей и вела совместное хозяйство с Гаджиевым А.Н.О. с декабря 2007 года, брак между ними официально был зарегистрирован 2 октября 2015 г. В 2016 году истец действительно подарил ей по 1/2 доли земельного участка и жилого дома во избежание возможных споров о разделе имущества, поскольку фактически дом строился на ее денежные средства в 2010-2012 гг. На тот момент у них были хорошие супружеские отношения. В настоящее время отношения между ними конфликтные, при этом 1 июля 2019 г. Гаджиев А.Н.О. устроил скандал и нанес ей побои. Постановлением мирового судьи от 10 декабря 2019 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. В связи с чем считает требования истца надуманными и не основанными на законе.

Третье лицо нотариус Шедько Л.К., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Согласно п. 1 ст. 578 Гражданского кодекса Российской Федерации даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Гаджиев А.Н.О. и Демидова А.Л. с 02 октября 2015 г. состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 98 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 19 сентября 2019 г. (л.д. 5).

10 ноября 2016 г. Гаджиев А.Н.О. заключил с Демидовой А.Л. нотариальный договор дарения 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 88-89).

Кроме того, 10 ноября 2016 г. Гаджиев А.Н.О. заключил с Демидовой А.Л. нотариальный договор дарения 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер> (л.д. 61-62).

В отношении вышеуказанных объектов недвижимости право общей долевой собственности Демидовой А.Л. и Гаджиева А.Н.О. зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 41-44, 45-47).

При заключении оспариваемых договоров дарения доли земельного участка и доли жилого дома Гаджиев А.Н.О. лично присутствовал в нотариальной конторе, подписывал договоры, которые удостоверены нотариусом в установленной законом форме, содержат все существенные условия, предусмотренные ст. 572 ГК РФ, выражают волю дарителя на дарение конкретного недвижимого имущества, и согласие одариваемого на принятие дара. Содержание ст. 578 ГК РФ сторонам разъяснено.

В обоснование исковых требований Гаджиев А.Н.О. ссылается на неадекватное поведение ответчика, которая провоцирует конфликты, направляет жалобы на него и необоснованные обращения в различные инстанции, требует от него сменить место проживания, в связи с чем он опасается за свою жизнь и здоровье.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию сторонами и выяснению судом для возможности применения последствий отмены дарения по основаниям п. 1 ст. 578 ГК РФ, является установление факта совершения одаряемым действий, направленных на покушение на жизнь дарителя, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленного причинения дарителю телесных повреждений.

Вместе с тем, из представленных документов не следует, что Демидова А.Л. совершила противоправные действия в отношении своего бывшего супруга Гаджиева А.Н.О., а свидетельствуют лишь об имеющихся между ними конфликтных отношениях, и не являются подтверждением причинения ответчиком каких-либо телесных повреждений.

В момент заключения договоров дарения даритель желал безвозмездно передать в собственность своей супруги спорные объекты недвижимого имущества, лично заключил договор дарения, длительное время после заключения договоров их не оспаривал.

Как пояснил сам истец в судебном заседании, в правоохранительные органы с заявлением о применении к нему со стороны ответчика телесных повреждений он не обращался.

В то же время, постановлением мирового судьи судебного участка № 98 Ялтинского судебного района (городской округ Ялта) Республики Крым от 10 декабря 2019 г. сам Гаджиев А.Н.О. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 103 - 105).

Вышеуказанным постановлением установлено, что 1 июля 2019 г. в 05 часов 00 минут Гаджиев А.Н.О., находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, нанес телесные повреждения Демидовой А.Л. в виде кровоподтеков на шее и на правом плече. Гаджиев А.Н.О. вину в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что Демидова А.Л. причинила телесные повреждения истцу, либо его близким и родным, выводами судебно-медицинской экспертизы не устанавливалась связь между ухудшением общего самочувствия Гаджиева А.Н.О. и описываемыми в исковом заявлении обстоятельствами.

Иные доводы, приводимые истцом в обоснование искового заявления, в том числе о том, что ответчик провоцирует конфликты, пишет на него жалобы в различные инстанции, правового значения для разрешения заявленных требований об отмене дарения, не имеют.

Ссылки истца на недобросовестные действия ответчика, которые направлены на лишение его права на пользование жилым помещением, также не могут учитываться, исходя из предмета и оснований заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Гаджиева Али Нариман оглы к Демидовой Анжеле Леонидовне о расторжении договоров дарения доли жилого дома и земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 10.03.2020

Дело № 2-249/2021

УИД: 91RS0024-01-2020-002751-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Морозове В.Л,, с участием истца Гаджиева А.Н.о. и его представителя Андрусенко М.Л., ответчика Позюмской О.А., представителей ответчика МОО «ТОС ЖМ «Дарсан» Сорокиной Н.А., Демидовой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаджиева Али Нариман оглы к Позюмской Ольге Алексеевне, местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте о признании решений общего собрания жителей недействительными, третьи лица Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Республике Крым, Администрация города Ялта,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Гаджиев А.Н.о обратился с требованиями к Позюмской О.А., МОО «ТОС ЖМ «Дарсан» в г. Ялте о признании недействительными решений общего собрания от 16.11.2019 о переизбрании председателя организации и связанных с ним решений. Мотивирует тем, что 12.05.2015 избран председателем указанной организации. 16.11.2019 принято решение о прекращении его полномочий, в ЕГРЮЛ внесены соответствующие изменения. Указанное решение принято в отсутствие кворума, не опубликовано, обращение инициативной группы о созыве собрания в его адрес не поступало, печать, документация организации хранится у него (т. 1 л.д. 1-6).

03.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администр...

...ация города Ялта (т. 1 л.д. 206-207).

17.11.2020 исковые требования уточнил, просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания жителей согласно протоколу №<номер> от 16.11.2019 (т. 1 л.д. 218, т. 2 л.д. 43).

Истец Гаджиев. Н.о. и его представитель Андрусенко М.Л. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнений, объяснений (т. 1 л.д. 219-223, т. 2 л.д. 78-82), уточнили, что просят признать недействительным решение внеочередного общего собрания жителей, оформленное п. 5 протокола №<номер> от 16.11.2019.

Ответчик Позюмская О.А., представители ответчика МОО «ТОС ЖК «Дарсан» Сорокина Н.А., Демидова А.Л. в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях (т. 1 л.д. 122-130).

Представители третьих лиц Управления МЮ РФ по РК, Администрации города Ялта в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представитель третьего лица Управления МЮ РФ по РК ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие (т. 1 л.д. 181, 212).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантированное статьей 130 Конституции РФ право населения соответствующего муниципального образования на самоуправление получило дальнейшее развитие и в других законодательных актах, в том числе в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).

В силу части 2 статьи 1 названного Федерального закона под местным самоуправлением понимается форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Положения статьи 27 этого же Федерального закона предусматривают следующее.

Под ТОС понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (часть 1).

ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС (часть 2).

Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории (часть 4).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (часть 6).

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся, в том числе установление структуры ТОС, избрание его органов, принятие устава, определение основных направлений деятельности (часть 7).

Порядок организации и осуществления ТОС определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (часть 11).

15.12.2014 Ялтинским городским советом Республики Крым принято решение №169 «Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании городской округ Ялта» (далее – Положение).

В соответствии со ст. 11 Положения порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Положения к исключительным полномочиям собрания и конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся избрание органов территориального общественного самоуправления.

На основании ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 8 Положения организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории. Инициативная группа извещает не менее чем за 2 (две) недели до проведения учредительного собрания (конференции) жителей соответствующей территории, Ялтинский городской совет и администрацию города Ялта о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции).

Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Учредительное собрание (конференция) рассматривает вопросы б избрании органов территориального общественного самоуправления с указанием срока их полномочий (ч. 4, п. 6 ч. 5 ст. 12 Положения).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Ялта №<номер> от 14.06.2016 зарегистрирован Устав МОО «ТОС жилого микрорайона «Дарсан», который утвержден протоколом №1 Учредительного собрания участников организации, сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 29-37, 109-120).

Согласно п. 5.1. Устава, собрание (конференция делегатов) жителей (участников) Территории является высшим руководящим органом ТОС и может созываться органами местного самоуправления муниципального образования, органами ТОС или инициативной группой жителей.

Собрание (конференция делегатов) жителей (участников) проводятся не реже одного раза в год.

В случае созыва собрания участников (конференции делегатов) инициативной группой, при наличии на данной территории ТОС, численность инициативной группы не может быть меньше 10 процентов жителей Территории.

Собрание (конференция делегатов) жителей (участников), созванная инициативной группой, проводится не позднее 30 дней после письменного обращения инициативной группы в исполнительный орган ТОС.

Граждане, не проживающие постоянно или преимущественно на территории, вправе принимать участие в собраниях участников (конференциях делегатов) жителей с правом совещательного голоса.

Собрание участников по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие более половины жителей (участников) Территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция делегатов по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях делегатов, представляющих более половины жителей (участников) территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В силу п. 5.2. Устава к исключительным полномочиям собрания (конференции делегатов) елей (участников) Территории ТОС, относится образование других органов ТОС и досрочное прекращение их полномочий.

Единоличным исполнительным органом является Председатель Совета, избранный непосредственно на собрании (конференции делегатов) жителей (участников), из состава Совета, со сроком полномочий 10 (десять) лет. Председатель Совета представляет интересы населения проживающего на данной Территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) жителей (участников). Полномочия Председателя Совета и членов Совета досрочно прекращаются в случае решения собрания (конференции делегатов) жителей (участников) (п. 6.3.)

Согласно листу опроса, списку, в опросе по поводу создания инициативной группы для проведения проверки руководящих органов приняли участие 63 жителя, по итогам опроса создана инициативная группа в составе 19 человек (т. 1 л.д. 168, 169-170).

02.07.2019 инициативная группа обратилась в адрес председателя ТОС Гаджиева А.Н.о, требуя не позднее 30 дней провести собрание жителей по вопросам, изложенным в заявлении (т. 1 л.д. 166).

14.08.2019 инициативная группа уведомила председателя ТОС Гаджиева А.Н.о., администрацию г. Ялта об участии 14.09.2019 во внеочередном общем собрании жителей для обсуждения вопроса о предоставлении полномочий для проведения проверки результатов деятельности руководящих органов (т. 1 л.д. 167, 174, т. 2 л.д. 5).

Решение собрания, принятое 14.09.2019 с участием 33 жителей о проведении проверки и предоставлении Гаджиевым А.Н.о. отчетности в адрес последнего направлено 15.09.2019 (т. 1 л.д. 173, 198-201, т. 2 л.д. 20).

26.09.2013 Гаджиев А.Н.о. предоставил ревизионной комиссии список документов согласно реестру (т. 1 л.д. 203), 27.09.2019 выступал с отчетом перед общим собранием жителей, о чем свидетельствует протокол общего собрания жителей МОО «ТОС жилого микрорайона Дарсан» (т. 1 л.д. 232-236).

В соответствии с п. 5.1. Устава инициативная группа уведомила Гаджиева А.Н.О., администрацию города Ялта о проведении общего собрания по результатам проверки руководящих органов 16.11.2019 в 14.00 на территории детской площадки по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 19, 20).

На собрании жителей местной общественной организации «ТОС жилого микрорайона «Дарсан», проведенном <дата> присутствовали участники согласно листу регистрации, представленному в материалы дела, в количестве 45 жителей, представитель администрации г. Ялта ФИО 2, представитель СМИ ФИО 1 (т. 1 л.д. 65-66, т. 2 л.д. 155-156).

Из списка учредителей и участников, представленном Гаджиевым А.Н.о. следует, что в собрании 16.11.2019 не принимали участие 28 жителей (т. 1 л.д. 205).

Число жителей, проживающих на территории МОО «ТОС жилой микрорайон Дарсан» насчитывает 80 человек (т. 1 л.д. 250).

В ходе внеочередного общего собрания жителей МОО «ТОС ЖМ «Дарсан» 16.11.2019 по вопросу №5 количеством голосовавших – 44, единогласно принято решение об избрании председателем совета ТОС Позюмской Ольги Алексеевны, что следует из протокола №<номер> (т. 1 л.д. 131-136, 137-149). Из листа регистрации участников общего собрания установлено, что в собрании принимали участие 45 жителей района (т. 1 л.д. 155).

Согласно отчету, являющемуся приложением к протоколу собрания от 16.11.2019, работа председателя Совета ТОС признана неудовлетворительной, председателю Совета ТОС Гаджиеву А.Н.о. выражено недоверие (т. 1 л.д. 150-154).

Сообщение о принятом на собрании жильцов решении направлено Гаджиеву А.Н.о. по месту проживания 30.11.2019 (т. 2 л.д. 40, 41).

На основании распоряжения №<номер> от 11.02.2020 в ЕГРЮЛ в отношении МОО «ТОС жилого микрорайона «Дарсан» внесены соответствующие сведения (т. 2 л.д. 47-67).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Довод истца о том, что порядок подготовки проведения собрания нарушен, подтверждения в судебном заседании не нашел.

Как видно из материалов дела, инициативная группа насчитывала 19 человек, избрана путем заочного голосования после проведения опроса, в котором принятия участие 63 жителя, что следует из списка, листы опроса представлены в материалы дела (т. 2 л.д. 95-153).

Таким образом, исходя из количества жителей ТОС – 80 человек, суд признает, что инициативная группа насчитывает более 10% жителей, порядок её избрания не нарушен.

Из представленных в дело доказательств, исследованных выше, установлено, что о проведении собрания жителей 16.11.2019 Гаджиев А.Н.о. извещался надлежащим образом, что следует из сообщения инициативной группы, направленного ему 30.10.2019 по адресу, соответствующему указанному в исковом заявлении. Также суд признает надлежащим и извещение администрации г. Ялта о времени проведения собрания жителей, поскольку 16.11.2019 указанное собрание проведено с участием представителя администрации г. Ялта, с участием 45 жителей, что составляет более половины жителей ТОС, при этом обжалуемое решение об избрании председателя ТОС принято единогласно. Таким образом собрание являлось правомочным.

При таких обстоятельствах суд, полагая, что нарушение п. 5.3 Устава об обязательном опубликовании принятых решений, не является существенным, признает, что порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, соблюдены.

Иные доводы иска, в том числе о том, что количество жителей ТОС насчитывает 120 человек, в собрании принимали участие лица, не являющиеся жителями ТОС, подтверждения не нашли, представленные спискийц2 лиц с адресами их места жительства указывают на то, что все участники собрания являются жителями ТОС. Отсутствие Гаджиева А.Н.о. на собрании жителей 16.11.2019 не могло повлиять на легитимность этого собрания, а также на законность и обоснованность принятых на нем решений и процедуру их принятия.

Таким образом, суд не усматривает нарушений прав и свобод Гаджиева А.Н.о. обжалуемыми им решениями собрания жителей МОО «ТОС жилого микрорайона «Дарсан» муниципального образования города Ялты, оформленных протоколом от 16.11.2019, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гаджиева Али Нариман оглы к Позюмской Ольге Алексеевне, местной общественной организации «Территориальное общественное самоуправление жилого микрорайона «Дарсан» в г. Ялте о признании решений общего собрания жителей недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме вынесено 26 марта 2021 года