Гаджимурадов Абдусалам Гаджимурадович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Дербент 02 октября 2020 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов М.Р., рассмотрев протокол <адрес изъят> об административном правонарушении от 08 сентября 2020 года в отношении Гаджимурадова ФИО1а,

УСТАНОВИЛ:

05 октября 2020 года в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Гаджимурадова ФИО1а по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный полицейским ОБППСП ОМВД России по <адрес изъят> ФИО3 10 августа 2020 года.

Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению.

Так, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в с...

...овершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является

процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного Кахриманову А.И. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано, при этом участковый уполномоченный полиции ограничился лишь указанием на нарушение Кахримановым А.И. требований п.п. «в» пункта 2 Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 года № 23, однако, в чем эти требования заключаются и какие именно нарушения допущены указанным лицом в протоколе об административном правонарушении в полном объеме не отражены.

Таким образом, описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следует также отметить, что, исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Изложенные обстоятельства указывают на неправильное составление протокола и оформления материалов дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: п. 4- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Гаджимурадова Абдусалама Гаджимурадовича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по г. Дербент по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

СУДЬЯ М.Р.ГАСАНОВ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

г. Дербент

15 февраля 2021 года Дело № 5-317/2021

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гасанов ФИО4., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гаджимурадова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят>, Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес изъят>,

У С Т А Н О В И Л:

26 января 2021 года в Дербентский городской суд Республики Дагестан из ОМВД по РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджимурадова ФИО6

Из представленных материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджимурадова ФИО7. составлен 16 октября 2020 года УУП ОМВД России по <адрес изъят> ФИО3

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Гаджимурадова ФИО8 подлежит прекращению.

Так, диспозиция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельнос...

...ть без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 16 октября 2020 года сотрудником ОМВД по РД составлен протокол об административном правонарушении <адрес изъят>, согласно которому Гаджимурадов ФИО9 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, моментом выявления административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, является 16 октября 2020 года.

В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Гаджимурадова ФИО10 к административной ответственности по частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ истек 16 января 2021 года.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджимурадова ФИО1а прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ ФИО11.ГАСАНОВ