Гафуров Бунёд Бахадирович

Дело № 5-382/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 октября 2016 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - Гафурова Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Гафурова Б.Б., <дата> рождения, гражданина республики ***, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на миграционном учете по месту пребывания (проживания) не состоит, не работающего, к административной ответственности не привлекался,

у с т а н о в и л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 23.10.2016 года Гафуров Б.Б. обвиняется в том, что 23.10.2016 года в 13.00 в г.Арзамасе, ул.Горького, д.11, установлено, что гражданин республики Узбекистан Гафуров Б.Б. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, въехал в РФ 13.04.2016 года и по окончании срока законного пребывания, т.е. 13.07.2016 года, уклонился от выезда за пределы РФ, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 2002 года № 115-ФЗ.

Участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Отводов не заявлено, ходатайств не поступило.

В судебном заседании Гафуров Б.Б. вину признал и пояснил, что не выехал с территории РФ в устано...

...вленный срок, т.к. не было денег.

Выслушав Гафурова Б.Б., изучив материалы дела, оценив и проанализировав доказательства, исследованные в судебном заседании, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 23.10.2016 года в 13.00 в г.Арзамасе, ул.Горького, д.11, установлено, что гражданин республики Узбекистан Гафуров Б.Б. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, въехал в РФ 13.04.2016 года и по окончании срока законного пребывания, т.е. 13.07.2016 года, уклонился от выезда за пределы РФ, что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 2002 года № 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>;

- рапортом сотрудника полиции Л. от <дата>;

- письменным объяснением Гафурова Б.Б. от 23.10.2016 года и его объяснением в судебном заседании;

- миграционной картой Гафурова Б.Б. от 13.04.2016 года;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина Гафурова Б.Б. со сроком пребывания до 12.07.2016 года;

- справкой ФМС России о периодах пребывания на территории РФ в отношении Гафурова Б.Б. от 23.10.2016 года, в соответствии с которой период пребывания Гафурова Б.Б. в РФ с 13.04.2016 года по 12.07.2016 года, на территорию РФ въехал 13.04.2016 года.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что с 13.07.2016 года Гафуров Б.Б. находится на территории РФ незаконно.

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях Гафурова Б.Б. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения Гафурова Б.Б. на территории РФ, его личность, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание Гафуровым Б.Б. своей вины.

Отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, судья полагает назначить Гафурову Б.Б. наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Оснований, свидетельствующих о невозможности применения к Гафурову Б.Б. административного выдворения, судья не усматривает, согласно его письменного объяснения близких родственников на территории РФ он не имеет, за политическим убежищем либо статусом беженца не обращался.

Согласно ч.6, 7 ст.32.10 КоАП РФ:

6. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку Гафуров Б.Б. задержан при передвижении с целью выезда за территорию РФ в республику Узбекистан, а также имеет средства для самостоятельного выезда с территории РФ, что следует из его письма от 23.10.2016 года, при этом отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Арзамасу гарантирует сопровождение самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ Гафурова Б.Б., судья полагает, что Гафуров Б.Б. имеет возможность для осуществления самостоятельного выезда с территории РФ, и в соответствии с ч.1, 4, 6 ст.3.10 КоАП РФ считает возможным применить к нему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гафурова Б.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (отдел МВД России по г.Арзамасу)

Волго-вятское ГУ Банка России

Счет 40101810400000010002

БИК 042202001

КБК 18811640000016020140

ИНН 5243009565

КПП 524301001

ОКТМО 22703000.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.1, 3 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Попов С.Б.

Постановление не вступило в законную силу