Гаглоев Рутен Тамбекович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 апреля 2020 года г.Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Дзусов А.К.

рассмотрев административный материал в отношении Гаглоева Рутена Тамбековича, ..... г.р., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу РСО-Алания, ...., по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

..... в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказ поступила административный материал в отношении Гаглоева Рутена Тамбековича, ..... г.р., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу РСО-Алания, ...., по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Изучение материалов в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении позволяет придти к выводу о том, что рассмотрение указанного протокола не относится к компетенции Промышленного районного суда г. Владикавказ.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати ты...

...сяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 29. 5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснений содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... N 5 (ред. от .....) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно протокола об административном правонарушении .... от ....., в отношении Гаглоева Рутена Тамбековича, по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и приложенных материалов, указанное правонарушение совершено по адресу ...., ....

Таким образом, исходя из того обстоятельства, что противоправное деяние ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ носит длящийся характер, место совершения административного правонарушения Гаглоевым Рутеном Тамбековичем территориально относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Владикавказа.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 29. 5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от ....., в отношении Гаглоева Рутена Тамбековича, по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и приложенный материал подлежит направлению в Ленинский районный суд г. Владикавказа для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Гаглоева Рутена Тамбековича, ..... г.р., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Пожарского 4, кв.7, по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, с приложенными материалами направить в Ленинский районный суд г. Владикавказа для рассмотрения по существу.

СУДЬЯ А.К. Дзусов

Дело № 5-74/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2020 г. г. Владикавказ

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Цаголов З.М.,

с участием участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД России по г.

Владикавказу старшего лейтенанта полиции Саакянц С.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, Гаглоева Р.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаглоева Рутена Тамбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Гаглоеву Р.Т. вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так, он 20.04.2020 в 14 час. 00 мин. находился в городе Владикавказе по адресу: площадь Свободы, 1, а именно, не по месту своего проживания и не имея на то официально подтвержденных обстоятельств, то есть находился в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости, чем нарушил требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, требования Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 18.03.2020 № 80 и Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27.03.2020 № 105, согласно которым на территории республики вв...

...еден режим повышенной готовности.

На рассмотрении дела Гаглоев Р.Т. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся.

На рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол - УУП ОП № 3 УМВД России по г. Владикавказу старший лейтенант полиции Саакянц С.В. сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 525076, подтвердил полностью, учитывая, что Гаглоев Р.Т. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, полагал возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Гаглоева Р.Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, помимо признательных показаний самого Гаглоева Р.Т., подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № 525076 от 20.04.2020, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Гаглоевым Р.Т. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; письменным объяснением Гаглоева Р.Т. и рапортом сотрудника полиции по обстоятельствам совершенного правонарушения.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Гаглоева Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Гаглоевым Р.Т., квалифицировать их по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу вину Гаглоева Р.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, Гаглоев Р.Т. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить Гаглоеву Р.Т. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Гаглоева Рутена Тамбековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Цаголов З.М.

Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по жалобе

г.Владикавказ 30 апреля 2020 года

Судья Верховного Суда РСО-Алания Хадонов С.З., в ходе подготовки к рассмотрению жалобы представителя Гаглоева Р.Т. – Денисенко С.В. на постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении Гаглоева Р.Т.

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 20 апреля 2020 года Гаглоев Р.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком ... суток. Срок административного ареста постановлено исчислять с ... часов ... года.

Не согласившись с указанным постановлением 27 апреля 2020 года представителем Гаглоева Р.Т. – Денисенко С.В., уполномоченным на совершение процессуальных действий на основании ордера от 27 апреля 2020 года, была подана жалоба об отмене постановленного судебного акта и прекращении производства по делу.

30 апреля 2020 года представитель Гаглоева Р.Т. – Денисенко С.В. подал в Верховный Суд РСО-Алания письменное ходатайство об отказе от жалобы на постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 20 апреля 2020 года.

Обсудив указанное ходатайство, полагаю его подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

На основании ч.1 ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайств...

...а, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению (ч.2 ст.24.4 КоАП РФ).

Перечень вопросов, по которым участники производства по делам об административных правонарушениях могут заявлять ходатайства, в данной статье не указан. Он зависит от стадии производства по делу, характера совершаемых процессуальных действий и других обстоятельств.

Согласно п.33.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе (пункт 2 статьи 30.4, пункт 6 части 2 статьи 30.6, статья 29.12 КоАП РФ).

По мнению Верховного Суда РФ, изложенному в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, при отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры. Поскольку судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, возможность дальнейшего рассмотрения жалобы исключается.

Исходя из п.2 ст.30.4 КоАП РФ и п.6 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судьей как при подготовке к рассмотрению жалобы, так и при рассмотрении жалобы по существу. В соответствии со ст.29.12 КоАП РФ по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.

Следовательно, судья может принять отказ от жалобы и вынести определение о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении на любом этапе рассмотрения жалобы до вынесения решения.

Поскольку отказ от жалобы является правом лица, ее подавшего, заявитель выразил волеизъявление, связанное с отказом от жалобы, указанное заявление не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считаю необходимым его удовлетворить и прекратить производство по жалобе.

Также отказ от жалобы не препятствует заявителю возможности лично или с привлечением защитника обратиться с надзорной жалобой на вышеуказанный акт в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.4, п.6 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья

определил:

удовлетворить ходатайство представителя Гаглоева Р.Т. – Денисенко С.В. и принять отказ от жалобы на постановление судьи Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 20 апреля 2020 года, производство по жалобе прекратить.

Судья

Верховного Суда РСО-Алания С.З. Хадонов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ ...

Судья Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания ФИО5 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... года рождения, гр. РФ, уроженца г.Орджоникидзе СОАССР, временно не работающего, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес> по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

20.04.2020г., примерно в 14ч., находясь по адресу: РСО-Алания, <адрес> ФИО1 участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, создав помехи движению пешеходов и транспортных средств, чем нарушил общественный порядок, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

ФИО1 не выполнил требования, предусмотренные ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, а именно, принял участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2 и 3 нас...

...тоящей статьи (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 258-ФЗ).

ФИО1 свою вину признал и пояснил, что на площади оказался из любопытства, хотел посмотреть на «народный сход». Просит строго его не наказывать, так как его родители престарелого возраста, отец инвалид по общим болезням и нуждаются в его помощи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.2.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренная ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, выражается в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, публичных призывах к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных

Вина ФИО1 подтверждается:

рапортами сотрудников ОП №3 УМВД России по <адрес> ФИО14. и ФИО15 ;

объяснениями ФИО1.;

протоколом об административном правонарушении серии СОА №;

протоколом № от 20.04.2020г. об административном задержании ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то в соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020г. № должностным лицом органа внутренних дел.

При назначении административного наказания в виде административного ареста, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность его, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину ФИО1 обстоятельством суд считает признание правонарушителем своей вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах (п.5 ст.4.3 КоАП РФ), а именно в условиях режима повышенной готовности в РСО-Алания.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Суд считает, что в данном случае административный арест – мера административного наказания, будет соответствовать целям назначения административного наказания.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признал их допустимыми доказательствами и положил в основу постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 усматривается, что к нему была применена мера обеспечения производства по административному делу в виде административного задержания, что подтверждается протоколом об административном задержании от ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 2 (двое) суток.

Исчислять срок административного ареста ФИО1 с 18ч. 20.04.2020г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Советский районный суд г. Владикавказа в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО5