Гайдукевич Григорий Григорьевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Зеленокумск 19 февраля 2013 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Казанаева И.Н., рассмотрев исковое заявление Гайдукевич Г.Г. к администрации муниципального образования Солдато - Александровского сельского совета Советского района Ставропольского края, СХП ООО «Новая заря» Советского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, суд

у с т а н о в и л :

Гайдукевич Г.Г. обратился в Советский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, в котором просит признать за ним, в порядке бесплатной приватизации, право собственности на квартиру с хозяйственными постройками, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением Советского районного суда Ставропольского края от 12.02.2013 года указанное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков до 25.02.2013 года.

Однако, 19 февраля 2013 года от Гайдукевич Г.Г. поступило заявление с просьбой о возврате его о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации, поскольку желает обратиться в суд с заявлением в ином судебном порядке.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

Поскольку судом указанное исковое заявление к производству не принято, суд полагает возможным возвратить его истцу.

Руководствуясь п.6 ч.1 с...

...т. 135 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

возвратить истцу Гайдукевич Г.Г. исковое заявление о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение 15 суток.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Советского районного суда Казанаева И.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 03 марта 2015 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

при секретаре Сердюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования села Солдато – Александровское Советского района Ставропольского края и СХП ООО «Новая Заря» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Гайдукевич Г.Г. обратился в Советский районный суд с иском к администрации муниципального образования села Солдато – Александровское Советского района Ставропольского края и СХП ООО «Новая Заря» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебные заседания 17 февраля 2015 года и 03 марта 2015 года истец не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительности причины неявки, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрение дела по существу.

Принимая во внимание вышеизложенное, у суда имеются основания для оставления искового заявления Гайдукевича Г.Г. к администрации муниципального образования села Солдато – Александровское Советского района Ставропольского края и СХП ООО «Новая Заря» о при...

...знании права собственности на квартиру в порядке приватизации без рассмотрения.

Руководствуясь абз. 8 ст. 222, ст. 224 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Гайдукевича Г.Г. к администрации муниципального образования села Солдато – Александровское Советского района Ставропольского края и СХП ООО «Новая Заря» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основания указанным в абзацах 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы.

Судья Соловьянов А.Н.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 21 апреля 2015 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,

с участием истца Гайдукевича Г.Г.,

при секретаре Сердюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда гражданское дело по иску Гайдукевича Г.Г. к администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в силу приобретенной давности,

УСТАНОВИЛ:

Гайдукевич А.А. обратился в Советский районный суд с требованиями к администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права собственности на <адрес> в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец Гайдукевич Г.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в 1986 году он с супругой трудоустроились в совхоз «Заря», в связи с чем его семье для проживания было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В 1992 году его супруга Гайдукевич Л.Н. уехала в <адрес> к своим родителям на постоянное проживание, после чего они более совместно не проживают, какого-либо общения между ними не имеется. С 1986 года по настоящее время он периодически осуществляет капитальный ремонт помещений квартиры, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя по ее содержанию. Спорная квартира в федеральной, муниципальной собственности не находится, на балансе нигде не состоит, право собственности на нее в установленном законом порядке не зарегистрировано. Он более 28 лет открыто, непрерывно, добросовестно владеет и пользуется спор...

...ной квартирой как своим собственным, следовательно, у него возникло право собственности на квартиру в силу приобретенной давности. Просит суд признать право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представил в суд заявление от 03 апреля 2015 года о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают. При этом спорные объекты недвижимости в реестре муниципального имущества <адрес> не значатся.

Представитель третьего лица – СХП ООО «Новая Заря» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела суду не представил.

Суд, в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившихся представителя ответчика – администрация муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края и представителя третьего лица СХП ООО «Новая Заря».

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она проживает по соседству с Гайдукевич Г.Г. с 1986 года. С указанного времени последний владеет квартирой № <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий и капитальный ремонт.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что знакома с Гайдукевич Г.Г. с 1986 года, поскольку проживает с ним по соседству по адресу: <адрес>. Подтверждает тот факт, что Гайдукевич Г.Г. проживает в <адрес> с 1986 года, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий и капитальный ремонт квартиры. При этом в период с 1986 по 1992 годы Гайдукевич Г.Г. проживал совместно со своей супругой, после чего последняя уехала и более по указанному адресу не проживала.

Исследовав материалы дела, выслушав истца Гайдукевич Г.Г., допросив свидетелей ФИО7 и ФИО8, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гайдукевича Г.Г. о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника в случае и порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Из справки № от 17 января 2013 года, выданной администрацией муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета усматривается, что согласно похозяйственных книг администрации, Гайдукевич Г.Г. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 22 сентября 1986 года по настоящее время.

Согласно решения Советского районного народного суда от 03 августа 1988 года за Гайдукевич Л.Н. и Гайдукевич Г.Г. признано право на жилую площадь – <адрес>, с вселением в спорное жилое помещение.

В соответствии с ордером на жилое помещения от 13 июля 2001 года, Гайдукевичу Г.Г. на основании постановления главы администрации № 180, выдано право на занятие спорной квартиры.

Согласно ответа главы муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края от 17 января 2013 года за № 319, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, на балансе в администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета не состоит.

Из ответа министерства имущественных отношений Ставропольского края за № следует, что в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится объект недвижимого имущества - <адрес> в <адрес>.

Из ответа федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в реестре федерального имущества Ставропольского края не значится объект недвижимого имущества - <адрес> по <адрес>.

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от 06 декабря 2011 года за № следует, что сведения о собственнике на недвижимое имущество - жилое помещение (квартира), расположенную по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) отсутствуют.

Согласно справки Советского филиала ГУП СК «Крайтеинтентаризация» № от 22 января 2013 года спорная квартира за собственниками не закреплена.

Из кадастрового паспорта от 31 января 2013 года выданного отделом по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> следует, что спорная квартира имеет общую площадь №.м., кадастровый номер №

При этом суд принял во внимание, что Гайдукевич Г.Г. зарегистрирован в спорной квартире с 22 сентября 1986 года, что подтверждается паспортом на его имя и фактическим проживанием в ней.

Согласно справок ГУП СК «ЖКХ Советского района», ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ЗуВМО «Ставропольэнергосбыт», Федеральной налоговой службы, Гайдукевич Г.Г. задолженностей по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, <адрес> не имеет.

С учетом вышеуказанных документов, показаний свидетелей, судом достоверно установлено, что Гайдукевич Г.Г. после вселения в указанную квартиру зарегистрировался в ней, в установленном законом порядке, открыто, добросовестно, непрерывно владеет ей как своей собственной с 1986 года, оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает все расходы, связанные с эксплуатацией данной квартиры.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени (для недвижимости – пятнадцать лет); владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.

Суд, установил наличие перечисленных в ст. 234 ГК РФ обстоятельств, совокупность которых влечет приобретение права собственности на основании данной правовой нормы, в частности, давность владения, то есть принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества, непрерывное владение им, поскольку оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, добросовестность владения, когда лицо, получая владение, не знало и не должно было знать, об отсутствии основания возникновения у него права собственности, в связи с чем суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку от этого зависит возникновение у него права собственности на спорное недвижимое имущество.

Требования Гайдукевича Г.Г. о признании права собственности в силу приобретенной давности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, обоснованны, законны и не противоречат чьим-либо интересам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гайдукевича Г.Г. администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности - удовлетворить.

Признать за Гайдукевич Г.Г. право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Решение служит основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество в Советском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца, со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме 26 апреля 2015 года.

Судья Соловьянов А.Н.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Валикова К.С.,

при секретаре Машковой В.А.,

с участием истца Гайдукевич Г.Г.,

представителя ответчика – министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Горбачевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайдукевич Г.Г. к администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края и обязании администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края включить в список граждан, на получение государственных жилищных сертификатов

УСТАНОВИЛ:

Гайдукевич Г.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о признании права на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района С...

...тавропольского края и обязании администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края включить в список граждан, на получение государственных жилищных сертификатов.

В обоснование своих требований указал, что он является собственником <адрес>, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Советского района Ставропольского края в мае 2017 года. В связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории. В результате возникшей чрезвычайной ситуации дом был признан непригодным для дальнейшей эксплуатации и подлежащим сносу. Он обратился в установленном порядке с заявлением в администрацию муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края о включении его в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, на получение государственного жилищного сертификата. Письмом администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края ему было отказано во включении в указанный список. Данный отказ основан на непредставлении им правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено утраченное им жилое помещение по адресу: <адрес>. В письме указано, что представление документов на земельный участок обусловлено требованиями главы 4 «Порядка подготовки документов, обосновывающих выдачу государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями». Ему было предложено обратиться в суд для того, чтобы признать право на включение в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате ЧС. В данном доме он постоянно проживал с момента его приобретения по настоящее время, зарегистрирован в нем с 1986 года.

В судебном заседании истец Гайдукевич Г.Г. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате наводнения в Советском районе в мае 2017 года и обязать администрацию муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края, включить его в список граждан, на получение государственных жилищных сертификатов. Также пояснил, что он один, длительное время, проживает в указанной квартире, которая расположена в многоквартирном доме, другого жилья он не имеет и никогда не имел, в том числе и на территории всей Российской Федерации. Считает, что отказ во включении его в список граждан нуждающихся в получении жилищного сертификата ввиду того, что на земельный участок не оформлено право собственности, является необоснованным.

Представитель соответчика – Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, привлеченного к участию в деле по инициативе суда, Горбачева И.П., возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не было предоставлено правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено утраченное им жилое помещение, а отсутствие надлежаще оформленного земельного участка под многоквартирным домом явилось следствием бездействия самих собственников. Также отказ администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края во включении в список пострадавших граждан для получения жилищного сертификата истцом не оспаривается, соответственно решение, принятое органом местного самоуправления, является законным и обоснованным. Кроме того, истцом не доказано, что другого жилья он не имеет. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края, представители третьих лиц Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю и Главного управления МВД России по Ставропольскому краю в лице управления по вопросам миграции, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления, согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие. При этом администрация муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исходя из ст. 67 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, а также ликвидация их последствий в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "з" ч. 1).

Согласуясь с этими конституционными положениями статья 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных /представительных/ исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий /подпункт 5 пункта 2/.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с вышеуказанной нормой закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

07.06.1995 года Правительством Российской Федерации принято Постановление № 561 (в ред. от 12.03.2015 года) «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», в соответствии с которым признано необходимым выпустить государственные жилищные сертификаты для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Согласно п. 2 указанного Постановления государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам при одновременном выполнении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия следующих условий: постоянное проживание в утраченном жилом помещении и регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении.

Выдача сертификатов осуществляется гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным, из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Во исполнение указанного Постановления, 10.07.1995 года Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министром строительства Российской Федерации, Министром финансов Российской Федерации утвержден Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов, в соответствии с которыми государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

В целях определения потребности в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта Российской Федерации, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата.

Для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в органы исполнительной власти: заявление о выдаче государственного жилищного сертификата; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу; справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

По смыслу вышеприведенных нормативно-правовых актов государством гарантируется предоставление жилья посредством выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, включенным в соответствующие списки, подготовленные органами местной исполнительной власти и утвержденные высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые имея жилое помещение и проживая в нем на законных основаниях, лишились его в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия. При этом жилое помещение, в котором проживали граждане, претендующие на получение жилищного сертификата, должно быть для них единственным и постоянным местом жительства на день возникновения чрезвычайной ситуации.

Данным нормам закона корреспондируют разъяснения Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией гражданами, лишившимися жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, права на получение государственного жилищного сертификата, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015 года, согласно которому право на его получение и, следовательно, выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий: постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Губернатора Ставропольского края № 344-р на территории Ставропольского края введен режим чрезвычайной ситуации.

С 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации функционирования Советского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с возникшими неблагоприятными природными явлениями на территории Советского муниципального района СК связанными с продолжительными ливневыми осадками и подъемом уровня воды в реках Кума, Мокрый Карамык. Это обстоятельство подтверждено постановлением заместителя главы администрации Советского муниципального района СК А.И. Коберняковым от этого же числа №.

В судебном заседании установлено, что истец Гайдукевич Г.Г. обратился в администрацию муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края с заявлением о включении его в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, так как дом (жилое помещение), расположенный по адресу: <адрес>, в котором он проживал, оказался в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей в мае 2017 года на территории Советского района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края Гайдукевич Г.Г. во включении в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории Ставропольского края в мае 2017 года отказано, на том основании, что истцом не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором размещено утраченное жилое помещение по адресу: <адрес>, и рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, судом установлено, что единственным препятствием для реализации истцом прав на включение в список граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации является отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором размещено утраченное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании с достоверностью установлено и подтверждается копией паспорта, что Гайдукевич Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Росрессстра по Ставропольскому краю, собственником квартиры, площадью 30 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является Гайдукевич Г.Г.

Из справки уличного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Гайдукевич Г.Г., 1939 года рождения действительно проживает в <адрес>, с момента регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В материалах дела имеется акт обследования помещений № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого межведомственная комиссия пришла к заключению о том, что здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не пригодно для дальнейшей эксплуатации и подлежит сносу.

Согласно обследованию технического состояния здания, жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, (Б.18/17-12-ТО), данный жилой дом не пригоден для дальнейшей эксплуатации и подлежит сносу.

Заключением о признании объектов недвижимости (зданий, сооружений) ветхими или аварийными № от ДД.ММ.ГГГГ помещение, расположенное по адресу: <адрес> не пригодно для дальнейшей эксплуатации и подлежит сносу.

ДД.ММ.ГГГГ главой муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края Кравченко А.В. вынесено постановление № «Об утверждении перечня домовладений, земельных участков сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации», из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что в силу пп. 2 п. 1 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 года № 982 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований.

В соответствии с главой 4 "Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (утв. МЧС России 03.10.2014 N 2-4-87-24-7), для рассмотрения вопроса о непригодности помещения для проживания заявитель представляет в комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда, созданную органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления следующие документы: заявление от гражданина, чье жилье повреждено в результате произошедшей чрезвычайной ситуации; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор социального найма); заключение специализированной, проектно-изыскательской организации.

Из содержания положений вышеперечисленных нормативных правовых актов в их взаимосвязи следует, что государством гарантировано право на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам Российской Федерации, утратившим жилое помещение по независящим от них обстоятельствам, повлекшим невозможность дальнейшего использования утраченного жилого помещения в связи с разрушением, либо в случаях, когда его дальнейшее использование может создать угрозу для жизни, здоровья и имущества собственника или нанимателя жилого помещения и членов их семьи.

То есть, нормы Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2016 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановление Правительства РФ от 07.06.1995 года № 561 (в ред. от 12.03.2015 года) «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», направлены на защиту прав собственников или нанимателей жилых помещений, которые были утрачены ими в связи с чрезвычайной ситуацией.

При этом указанными нормами предусмотрен ряд условий, при соблюдении которых граждане приобретают право на получение жилищного сертификата: жилое помещение, в котором проживали граждане, должно быть единственным; они должны быть зарегистрированы в утраченном жилом помещении и постоянно проживать в указанном жилище на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия.

В этой связи суд полагает, что исковые требования Гайдукевич Г.Г. о признании права на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края и возложении на муниципальное образование Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края обязанности включить Гайдукевич Г.Г. в список граждан, на получение государственных жилищных сертификатов, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как истец соответствует всем требованиям предъявляемым к гражданам, которые приобретают право на получение жилищного сертификата, а именно жилое помещение, в котором он проживал, является для него единственным, он зарегистрирован в утраченном жилом помещении и постоянно проживал в указанном жилище на момент чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Советского района Ставропольского края.

При этом суд полагает, что не представление Гайдукевич Г.Г. правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено его утраченное жилое помещение, что и послужило отказом в признании за ним права на получение жилищного сертификата, является необоснованным и несоответствующим требованиям вышеуказанных норм закона.

Кроме того, мнение представителя соответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о том, что истцом не представлено сведений об отсутствии у него в собственности иного жилого помещения, суд признает несостоятельным, исходя при этом из добросовестности истца, а также его пояснений в судебном заседании и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости об отсутствии у Гайдукевич Г.Г. иных объектов недвижимости на территории Ставропольского края. Опровергающих данные обстоятельства сведений ответчиком не представлено.

Также суд считает возможным удовлетворить и заявление Гайдукевич Г.Г. об обращении настоящего решения к немедленному исполнению.

Так, частью 1 стати 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Учитывая социальный характер настоящего спора, а также значимость принятого судебного решения для истца и предстоящее осенне-зимнее время года, суд полагает, что его приведение к немедленному исполнению позволит Гайдукевич Г.Г. в кратчайшие сроки получить государственный жилищный сертификат и реализовать его по своему усмотрению на устранение последствий вызванных чрезвычайной ситуацией, что полностью соответствует целям и задачам статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Гайдукевич Г.Г. к администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края о признании права на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края и обязании администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края включить в список граждан, на получение государственных жилищных сертификатов - удовлетворить.

Признать за Гайдукевич Г.Г. право на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения вследствие чрезвычайной ситуации в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края.

Обязать администрацию муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края включить Гайдукевич Г.Г. в список граждан, на получение государственного жилищного сертификата, в связи с утратой жилого помещения в результате выпадения значительного количества осадков, повышения уровня в реках выше неблагоприятных отметок и подтоплением муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края.

Решение суда, в силу ст. 212 ГПК РФ, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд..

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья. подпись К.С. Валиков

Копия верна:

Судья К.С. Валиков