Гайнуллина Татьяна Олеговна

дело № 12-233/2022

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

02 июня 2022 года г. Челябинск

Судья Советского районного суда г. Челябинска Андреев И.С., единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Гайнуллиной Т.О. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Ефремовым В.М., которым

Гайнуллина Татьяна Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка с<данные изъяты>, работающей в должности продавца-бармена ООО «<данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>

подвергнута административному наказанию по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.,

установил:

На основании постановления № по делу об административном правонарушении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Ефремова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ г. Гайнуллина Т.О. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Гайнуллина Т.О. обратилась в районный суд с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене.

В судебном заседании Гайнуллина Т.О. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила применить положение ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку отсутствуют вредные последствия.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Рауцкая Ю.А. возражала против удовлетво...

...рении жалобы, просила оставить постановление без изменения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> час. Гайнуллина Т.О., являясь продавцом-барменом в ООО «Рестораны Урала», находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции – пиво «<данные изъяты>» на разлив, объемом 0,4 л. с содержанием этилового спирта 4,9 % по цене 345 руб. несовершеннолетнему Лысенкову А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушила ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», за что предусмотрена ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Частью 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ) действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Вина Гайнуллиной Т.О. полностью доказана материалами дела, подтверждается исследованными в судебном заседании по правилам ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами.

Статьей 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Челябинской области правомерно пришел к выводу о совершении Гайнуллиной Т.О. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

Административное наказание Гайнуллиной Т.О. назначено в пределах санкции ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность представления доказательств, что в действиях физического, должностного или юридического лица имеются нарушения определенных норм и правил, которые образуют состав административного правонарушения возложена законом на орган или должностное лицо, которые приняли решение о привлечении к административной ответственности.

В данном случае, учитывая, что сведений о привлечении Гайнуллиной Т.О. к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется, а также отсутствие какого-либо ущерба причиненного действиями привлекаемого к административной ответственности лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то суд приходит к выводу о несоразмерности наступивших последствий с административным наказанием, возложенным на Гайнуллину Т.О.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что должностное лицо правомерно пришло к выводу о совершении Гайнуллиной Т.О. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, то суд полагает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ, освободив Гайнуллину Т.О. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Учитывая изложенное, постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Ефремова В.М. от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Гайнуллиной Т.О. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области Ефремова В.М. о назначении административного наказания Гайнуллиной Татьяне Олеговне за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, - отменить, производство по данному делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья И.С. Андреев