Гайсаров Алмас Жамалович

Дело № 2-2231/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2015 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием представителя истца Мустафина Р.Г.,

представителя ответчика Атаевой Е.Г.

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайсарова А.Ж. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гайсаров А.Ж. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе РБ о защите пенсионных прав.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратился с заявлением о назначениидосрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 ФедеральногозаконаРФот 28.12.2013г. № 400-Ф3 “О страховых пенсиях”.

ДД.ММ.ГГГГ- УправленияПенсионногофонда РФ в Учалинском районе и городе Учалы РБ вынесла решение об отказе в установлении пенсии.

При рассмотрении заявления в стаж на соответствующих работах (работах с тяжелыми условиями труда) не засчитаны периоды:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <***>) в качестве каменщика <адрес> № с мотивировкой о том, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в <адрес> № так как отсутствует документальное подтверждение занятости в производственных целях в качестве кочегара котлов, в производственной котельной (на производственных печах, на технологи...

Показать ещё

...ческих печах и производстве, где основные рабочие пользуются правом на ЛПО ( список № раздел № позиция №), также отсутствует документальное подтверждение занятости в котельной, работы на твердом топливе (угле или сланце).

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве формовщика на Заводе ЖБИ <адрес> № так как не подтверждена занятость на литейном производстве в условиях Списка №.

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в Башкирском производственном геологическом объединении “Б.” так как отсутствует документальное подтверждение занятости при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.” так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в ОАО “М.” так как отсутствует документальное подтверждение занятости на технологических печах и производстве, где основные рабочие пользуются правом на ЛПО и подтверждение занятости в котельной, работы на твердом топливе (угле или сланце).

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “М.” так как отсутствует документальное подтверждение занятости на работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности а в индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствует коды льготной профессии.

9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “Г.” так как отсутствует документальное подтверждение занятости на работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, а в индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствует коды льготной профессии.

10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве грохотовщика в ОАО “С.” так как дробильно-сортировочная фабрика находится за пределами карьера (горного отвода).

11) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара у ИП Я. так как отсутствует документальное подтверждение занятости на технологических печах и производстве, где основные рабочие пользуются правом на ЛПО (Список № Раздел № позиция №) также отсутствует документальное подтверждение занятости в котельной, работы на твердом топливе (угле и сланце) а в индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствует коды льготной профессии.

12) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ООО “С.” так как отсутствует документальное подтверждение занятости при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, а в индивидуальных сведениях персонифицированного учета отсутствует коды льготной профессии.

Истец просил признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и городе Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ оботказевустановлении досрочной трудовой пенсии постарости.

Признать за Истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за периоды по следующим профессиям и должностям:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика <адрес> №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в <адрес> №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве формовщика на Заводе <адрес> №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в Башкирском производственном геологическом объединении “Б.”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в ОАО “М.”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “М.”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “Г.”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве грохотовщика в ООО “С.”.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара у ИП Я.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ООО “С.”

ОбязатьГосударственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерациив Учалинском <адрес> и городе Учалы РБ устранитьвполном объёме допущенные нарушенияправпутёмдосрочногоназначениятрудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

В последующем истец неоднократно уточнял свои требования и в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ просил признать незаконнымуточненное решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и городе Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ. №д об отказе в установлении пенсии принятое дополнительно к решению от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа во включении в его специальный стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика <адрес> №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № позицией №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в <адрес> №, разделом № позицией № утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в Башкирском производственном геологическом объединении “Б.”, разделом № позицией №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, разделом № позицией №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № позицией №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в ОАО “М.”, разделом № позицией № утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “М.”, разделом № позицией №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “Г.”, разделом № позицией №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве грохотовщика в ООО “С.”, разделом I (Горные работы), позицией №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара у ИП Я., разделом № позицией № утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерациив Учалинском <адрес> и городе Учалы РБ засчитать в специальный стаж для досрочной назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1. Ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” периоды работы Гайсарова А.Ж. :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика <адрес> №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № позицией №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в <адрес> №, разделом № позицией № утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в Башкирском производственном геологическом объединении “Б.”, разделом № позицией №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № позицией №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № позицией №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***> в качестве кочегара в ОАО “М.”, разделом № позицией № утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “М.”, разделом № позицией №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “Г.”, разделом № позицией №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве грохотовщика в ОАО “С.”, разделом I (Горные работы), позицией №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <***>) в качестве кочегара у ИП Я., разделом № позицией № утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ

ОбязатьГосударственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерациив Учалинском <адрес> и городе Учалы РБ устранитьвполном объёме допущенные нарушения егоправпутёмдосрочногоназначениятрудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГг. представляет Мустафин Р.Г., который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив суду, что истцу обоснованно было отказано в назначении пенсии поскольку отсутствует документальное подтверждение работы с тяжелыми условиями труда, отсутствуют коды особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Представитель третьего лица ООО «С.», в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, решение оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, материалы дела №, №, материалы дела об отказе в назначении пенсии, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии в п.3 Постановления Правительства от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждается, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, в частности, из трудовой книжки № заведенной ДД.ММ.ГГГГг., приказов о принятии на работу и увольнении и иных материалов дела истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорных установок в Башкирском производственном геологическом объединении “Б.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара в ОАО “М.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорных установок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “М.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “Г.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве грохотовщика в ОАО “С.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара у ИП Я.

Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) (с изменениями от 9 августа 1991 г.) в разделе XXXIII, код 23200000-13775 предусмотрено, что правом на получение указанной пенсии пользуются машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Из представленной суду архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Гайсаров А.Ж. с ДД.ММ.ГГГГг. принят на работу в ОАО «М.» в горный цех по добыче и обработке гранита машинистом компрессорных установок. Уволен с ДД.ММ.ГГГГг. за появление в нетрезвом состоянии. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Гайсаров А.Ж. принят на работу в горный цех № ОАО «М.» маш.компресс. уст-ки 4 разряда, уволен переводом в ОАО «Г.» ДД.ММ.ГГГГ. Из справки ОАО «Г.» № от ДД.ММ.ГГГГ. Гайсаров А.Ж. работал в ОАО «Г.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста компрессорной установки по 4 разряду в горном цеху по добыче гранита. Из справок ОАО «Б.» № от ДД.ММ.ГГГГг. и № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Гайсаров А.Ж. работал в Северо-Восточной геологоразведочной экспедиции в качестве машиниста компрессорных установок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в период работы применялись компрессоры для сжатия атмосферного воздуха и снабжения воздухом различных пневматических инструментов и оборудования, документального доказательства работы с вредными веществами не ниже 3 класса опасности не имеется, аттестация рабочих мест не проводилась, страховые взносы в ПФР не начислялись.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе подготовки к рассмотрению дела судом было определено, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, разъяснены сторонам права, обязанности, оказано содействие в реализации их прав.

Между тем, анализ вышеприведенных документов показывает, что они свидетельствуют лишь о том, что истец в указанные периоды времени работал машинистом компрессорных установок, однако доказательства того, что работы осуществлялись с вредными веществами не ниже 3 класса опасности истцом и его представителем суду не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <***>) в качестве машиниста компрессорных установок в Башкирском производственном геологическом объединении “Б.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок М., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “М.”,- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве машиниста компрессорных установок в ОАО “Г.”, как периодов работ осуществляемых на работах с тяжелыми условиями труда предусмотренными Списком № утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ разделом № позицией № удовлетворению не подлежат.

По требованиям о включении в льготный стаж работы в качестве грохотовщика

Согласно раздела II пункта 2030000а-11765 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. – рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и полезных ископаемых, предусмотрена специальность грохотовщик.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы на открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых (подпункт 11 пункта 2).

В соответствии с пунктом 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно представленной суду справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг. Гайсаров А.Ж. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал горохотовщиком дробильно-сортировочной фабрики занятый на работах на поверхности по рудоподготовке и переработке нерудных ископаемых (габбро-диоритов), содержащих вредные вещества 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № разделом № пунктом №

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) (с изменениями от 9 августа 1991 г.) содержит раздел 1 Горные работы - добыча угля, руды, сланца мрамора, гранита... Подразделом 1 горные работы (20100000) также предусмотрена специальность грохотовщик (2010100а-11765).

Ответчик, отказывая истцу в назначении льготной пенсии, ссылается на то, что работники дробильно-сортировочной фабрики не могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом № Списка №, так как работы, выполняемые на дробильно-сортировочной фабрике, являющейся структурным подразделением ОАО «С.» и находящейся за пределами горного отвода не относятся к категории горных работ, обозначенных Списком № разделом № «Горные работы», по мнению ответчика, Списком № разделом № пунктом № также руководствоваться нельзя, поскольку отсутствует документальное подтверждение на производстве, рудоподготовке и обогащения, окускование, обжиг руд и нерудных ископаемых, отсутствуют коды особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд не может согласиться с этими доводами ответчика, так как в разделе № Списка № «Горные работы» предусмотрены горные работы по добыче открытым способом ряда полезных ископаемых. Судом установлено, что ОАО «С.» является горнодобывающим предприятием, разрабатывающим открытым способом месторождение нерудных ископаемых. Дробильно-сортировочная фабрика осуществляет дробление и сортировку нерудных ископаемых (габбро-диоритов), добываемых в карьере, то есть продолжает технологический процесс добычи полезных ископаемых – диоритов. Согласно исследованных судом Технологической инструкции ведения работ по добыче нерудного полезного ископаемого, переработке на щебень и отгрузке потребителям, а также технологической схемы переработки диоритов и габбро-диоритов, товарной продукцией карьера является собственно полезные ископаемые – диориты, добыча полезных ископаемых и их последующее дробление и сортировка является единым технологическим процессом. Исходя из этого, работа указанной фабрики по прямому смыслу раздела № Списка № относится к горным работам. Никаких условий о необходимости выполнения такой работы в пределах горного отвода этот раздел не содержит.

Суд полагает, что вопрос о расположении фабрики в пределах горного отвода мог иметь значение лишь в том случае, если предприятие не относится к числу непосредственно производящих добычу полезных ископаемых, а производящих дробление на щебень уже добытых полезных ископаемых.

Более того, когда законодатель в качестве условия отнесения работы к числу, дающих право на соответствующие льготы, устанавливает выполнение работы в определенном месте даже на предприятии, добывающем полезные ископаемые открытым способом, он прямо указывает на это. Так, в разделе № Списка № указаны должности «электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах», «электромонтеры связи, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах» и т.п. В отношении должности грохотовщика, на которой работал истец, в Списке № ограничений нет.

В Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее.

Согласно письму Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 17.05.2007 N 25-22/5362 работники дробильно-сортировочных цехов (ДСЦ) по переработке нерудных полезных ископаемых с целью получения готовой продукции - строительного материала (щебень и др.) - также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу 1 раздела 1 Списка N 2 при условии если их работа по дроблению является продолжением горных работ. Продолжением горных работ является работа по дроблению в цехах, расположенных в пределах карьера, границы которого определяются границами горного отвода.

Следовательно, в настоящее время право на досрочную трудовую пенсию работникам ДСЦ по переработке нерудных полезных ископаемых с целью получения готовой продукции - строительного материала (щебень и др.) - фактически ставится в зависимость не от условий их труда, а от месторасположения ДСЦ применительно к территории карьера.

Согласно письму Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от 03.09.1986 N 1293-9, если территория карьера определена границей земельного отвода и внутри карьера расположены горный цех по добыче ископаемых и дробильно-сортировочные цеха по переработке таких ископаемых на щебень и это составляет единый технологический процесс горных работ, работники таких карьеров пользуются правом на льготную пенсию в соответствии с разделом I Списка N 2. При этом следует руководствоваться Планом горных работ, в котором границей земельного отвода определена территория карьера, разреза и расположенные внутри карьера, разреза структурные подразделения.

В силу пункта 20 указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества мало опасные (4 класс).

Между тем, материалами дела подтверждается, что истец в указанные выше периоды работал на добыче открытым способом и переработке на щебень камня строительного из габбро-диорита, содержащего вредное вещество 3 класса опасности (кремний диоксид кристаллический), в дробильно-сортировочной фабрике, являющейся продолжением технологического процесса горных работ.

Из пояснительной записки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по характеристике условий труда работников дробильно-сортировочного цеха все процессы сопровождаются интенсивным пылевыделением. По вещественному составу сырья, в котором содержится <***>% двуокиси кремния, являющегося аэрозолями преимущественно фиброгенного действия и вредным производственным фактором. Согласно перечню и количеству вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух, в пыли содержится более <***>% двуокиси кремния.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении стажа работы в качестве грохотовщика дробильно-сортировочной фабрики ОАО «С.» в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда. По мнению суда стаж работы истца в этих должностях должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях по Списку № разделу № «Горные работы» пункту №.

Факт работы истца в данных должностях подтверждаются представленными доказательствами: записями в трудовой книжке истца, справкой уточняющей особый характер работы или условия труда.

Судом принимается во внимание то, что в уточняющей справке и вышеприведенной пояснительной записке работодателем отнесена выполняемая истцом работа к работам с тяжелыми условиями труда предусмотренным Списком № разделом № пунктом №

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, в соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статьями 12,14 ГК РФ установлено право гражданина на самозащиту гражданских прав.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Между тем, как уже было указано ранее, в ходе рассмотрения данного спора судом установлено, что истцом фактически выполнялись работы предусмотренные Списком № Подразделом № Горные работы (№) которым предусмотрена специальность грохотовщик (№), соответственно исковые требования Гайсарова А.Ж. о включении периода его работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве грохотовщика дробильно-сортировочной фабрики ООО «С.» в его льготный страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда подлежит удовлетворению. При этом из данного периода подлежит исключению ДД.ММ.ГГГГ., поскольку согласно уточняющей справки данный день подлежит исключению из периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По требованиям о включении в льготный стаж работы в качестве каменщика

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680).

Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должности каменщика СУ. треста № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. », так как отсутствует документальное подтверждение занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд полагает данное решение незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» ( пункт 16) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. При таких обстоятельствах, суд при рассмотрении данного спора по подтверждению характера и вида работ истца вправе принимать любые доказательства, полученные в соответствии с законом, включая показания свидетелей. В силу ст. 67 ГПК РФ такие доказательства подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п.37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

12 июля 1979 года принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

При рассмотрении настоящего спора следует учитывать, что в период работы Гайсарова А.Ж. в вышеуказанных строительных организациях, организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1980 года N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.

Из исторической справки следует, что строительный трест № был организован ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. переименован в трест «Б.».

Свидетели К.А.А., Ю.Р.Г., М.Р.А., З.З.Г., Н.Х.С., показали суду, что они вместе с Гайсаровым А.Ж. работали в СУ. треста №, затем в Строительном управлении № треста “Б.”, затем их перевели в промышленный кооператив «Акташ», на указанных предприятиях были созданы бригады каменщиков, у них была большая бригада каменщиков (человек 20) они работали полный рабочий день на строительстве различных объектов.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их показания согласуются с иными материалами дела.

Так, из трудовой книжки Ю.Р.Г. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал каменщиком промышленного кооператива «Акташ».

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что К.А.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в СУ. треста № в качестве каменщика, постоянно работающего в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде., что предусмотрено Списком № 2, раздел 27, пункт 2290000А-12680 Постановление КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.

Из представленных суду приказов по строительному управлению-1 треста № за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года следует, что помимо Гайсарова А.Ж. в данном управлении работали каменщиками еще иные лица.

Так, из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что на работу были принято 12 выпускников ПУ № каменщиками 3 разряда.

Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что Г.С.Л. – бригадир каменщиков направлен с бригадой каменщиков в <адрес> для строительства стана <***>

По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. выплачено единовременное денежное вознаграждение значительному количеству работников, в том числе 18 каменщикам, в числе которых указан бригадир каменщиков – Я.Е.А.

По приказу №к от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с производственной необходимостью в <адрес> командированы работники СУ. Стройтреста № – плотник, 3 электросварщика, 6 каменщиков. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. командирована бригада из состава 11 каменщиков, 6 плотников, сварщик и бетонщик.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в должности каменщика, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что из льготного стажа следует исключить периоды нахождения Гайсарова А.Ж. в служебных командировках.

В соответствии со 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Статьей 167 ТК РФ установлено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В силу ст. 116 КЗоТ РСФСР ( действующей в период работы истца) работники имели право на возмещение расходов и получение иных компенсаций в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность. Работникам, направляемым в служебные командировки, оплачивались: суточные за время нахождения в командировке; расходы по проезду к месту назначения и обратно; расходы по найму жилого помещения. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Следовательно периоды нахождения в служебных командировках, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд и потому в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516, они подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Из пояснений свидетелей следует, что в период работы в СУ. Стройтреста № их направляли в <адрес> и в <адрес> и в другие города Башкирии на строительство различных объектов, они также выезжали бригадами и работали на стройках в течение полного рабочего дня.

По мнению суда, отсутствие у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии возможности представить иные, кроме вышеуказанных документов и свидетельских показаний, доказательства его работы в тяжелых условиях труда не может являться основанием для ограничения его пенсионных прав.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пенсионный орган приводя возражения против иска, ссылаясь на какие-либо обстоятельства, обязан их доказать. Однако допустимых и достоверных доказательств свидетельствующих о необоснованности заявленных требований ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах периоды работы Гайсарова А.Ж. в должности каменщика СУ. треста № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. », подлежат включению в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

По требованиям о включении льготный трудовой стаж периода работы в качестве кочегара

Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 г. N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии с разделом XXXII которого, право на досрочную трудовую пенсию имеют кочегары производственных котельных и производственных печей.

Согласно раздела XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) 2140000а-13785 независимо от того, на каком топливе работают обслуживаемые котлы, трудовая пенсия по старости назначается машинистам котлов.

Согласно Разъяснению Минтруда РФ от 23.06.1995 г. N 1, утв. Постановлением Минтруда РФ от 23.06.1995 г. N 34, по Списку N 2 от 26.01.1991 г., разделу XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) 2140000а-13785 пенсию следует назначать машинистам котлов, занятым обслуживанием котлов-утилизаторов в металлургическом производстве, в том числе за период, когда они ошибочно именовались машинистами (кочегарами) котельной или операторами котельной как машинистами котлов.

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, Единых тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих предусмотрены две профессии: "машинист (кочегар) котельной" и "машинист котлов".

В Списке N 2 утвержденном Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" отсутствует наименование профессии истца как "машинист (кочегар) котлов. Вместе с тем, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 указана профессия - "машинисты котлов" 2140000а-13785.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 - указаны Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы 23200000-13786, а также Кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение раздел 23200000-13162.

Как видно из приказа по строительному управлению № Стройтреста № №к от ДД.ММ.ГГГГг. Гайсаров А.Ж. переведен в ОГМ кочегаром по 4 разряду на котельную МЩЗ на период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. Гайсаров А.Ж. вновь переведен каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что приказом по малому предприятию «И.» <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГг. Гайсаров А.Ж. принят на работу кочегаром в котельную поселка с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом МЩЗ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. № Гайсаров А.Ж. – кочегар жилищно-коммунального хозяйства переведен с ДД.ММ.ГГГГг. в горный цех по добыче и обработке гранита машинистом компрессорных установок.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Гайсаров А.Ж. работал у ИП Я. – кочегаром на участке теплоснабжения. Из справки ИП «Я.» следует, что он работал в качестве машиниста котельных установок (на угле).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. и заключения аттестации рабочих мест по условиям труда ИП Я. машинист (кочегар) котельной работал на водогрейном котле КВ-1,16, следовательно период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве кочегара ИП «Я.» подлежит включению в льготный стаж Гайсарова А.Ж. по Списку № 2 раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" - 2140000а-13785.

Из вышеприведенных приказов следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал на период отопительного сезона в котельной М. щебеночного завода, по мнению суда, поскольку котельная <адрес> является производственной котельной, данные период работы следует отнести к работам с тяжелыми условиями труда, по разделу «Общие профессии» XXXII, Списка № 2 1956 года,утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, который применяется к периодам работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года и не содержит условий о виде применяемого топлива.

Разделом «Общие профессии» Списка № 2 1991 года предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. В соответствии с указанным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется кочегарам любых котельных, в том числе производственных. Основным условием, выполнение которого обязательно для зачета периодов работы кочегаров в льготных стаж, является работа котельной или обслуживаемых котлов на угле или сланце. При этом работа отопительных котельных носит сезонный характер, но действующим пенсионным законодательством к сезонным не отнесена. Следовательно, периоды, когда котельная не осуществляла свои производственные (отопительные) функции и кочегары фактически не были заняты на работах, предусмотренных Списком № 2 (как с переводом в другую профессию, так и без перевода в нее), не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из представленной суду трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он был принят на М. щебеночный завод кочегаром котельной на твердом топливе в жилищно-коммунальное хозяйство. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Гайсаров А.Ж. приказом по малому предприятию «И.» <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГг. принят на работу кочегаром в котельную поселка с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о виде топлива на котором работала котельная поселка данный приказ не содержит.

В ходе рассмотрения дела свидетели З.З.Г. и М.Р.А. показали суду, что котельная поселка работала как на угле, так и на дровах, между тем, из Списка № 2 раздел 23200000-13786 следует, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются кочегары работавшие на угле и сланце.

Доказательств того, что в указанный период имели место работы в качестве кочегара обслуживающего технологические печи, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение - раздел 23200000-13162, суду также не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении периода работы в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы с тяжелыми условиями труда удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец Гайсаров А.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГг. ему исполнилось 55 лет. Согласно п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, между тем, при включении в стаж его работы на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда) спорных периодов работы, его стаж на соответствующих видах работ (работах с тяжелыми условиями труда) составляет <***>, соответственно исковые требования в части обязания назначить ему страховую пенсию со дня обращения в заявлением пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гайсарова А.Ж. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Решения ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и городе Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и №д от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, признать незаконным в части отказа во включении в стаж работы Гайсарова А.Ж. на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика СУ. треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в СУ. треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве грохотовщика в ОАО “С.”, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара у ИП Я.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерациив Учалинском районе и городе Учалы РБ засчитать в стаж работ для досрочной назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1. Ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” периоды работы Гайсарова А.Ж. :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика СУ. треста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве каменщика в Строительном управлении № треста “Б.», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <***>) в качестве каменщика в промышленном кооперативе “А. ”, в соответствии со Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII позицией 2290000а-12680.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара в СУ. треста №, в соответствии со Списком № 2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 раздел XXXII «Общие профессии».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве грохотовщика в ООО «С.», в соответствии со Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом I (Горные работы), позицией 2030000а-11765,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<***>) в качестве кочегара у ИП Я., в соответствии со Списком № 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" - 2140000а-13785.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Сайфуллина А.К.

Свернуть