Галайко Виктор Викторович

Копия

Дело № 2-1547/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 24 марта 2015г.

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Весниной Ю.А.,

с участием: истца Галайко В.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Заграчевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галайко Виктора Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. Галайко В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету в специальный стаж, в том числе, периоды работы Галайко В.В. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования РМЗ ГХК «ЦГХК», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности слесаря ремонтника по ремонту и монтажу технологического оборудования ЗАО «КазСабтон», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности дозировщика реагентов в отделении рудоподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана ГМЗ ТОО СГХК, а так же в общий трудовой и страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности слесаря ремонтника по ремонту и монтажу технологического оборудования ЗАО «КазСабтон», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности сле...

...саря-ремонтника ТОО СЭРП «Казремэнерго», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности дозировщика реагентов в отделении рудподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана ГМЗ ТОО СГХК.

Не согласившись с указанным решением, Галайко В.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, просил обязать ответчика включить указанные периоды его работы в специальный и общий (страховой) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию с 27 сентября 2013г.

В судебном заседании истец Галайко В.В. исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в спорные периоды времени он фактически работал на одном и том же предприятии по добыче и обогащению урановой руды, которое в разные промежутки времени подвергалось реорганизациям. Обогащение урановой руды представляет собой непрерывный процесс по доставлению руды на комбинат, где она попадает на конвейер, по которому доставляется на участок дробления, где измельчается, на следующем участке происходит ее отделение от легких частиц, после чего, она попадает на участок выщелачивания и окисления, далее следуют участки отжима и отжига, после чего происходит затарка готовой руды в специальные емкости со знаком радиоактивного загрязнения.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Заграчева В.А., исковые требования не признала и пояснила, что Галайко В.В. работал в таких условиях, которые не дают право на досрочное назначение пенсии, поскольку занятость его в особых условиях труда документально не подтверждена, кроме того, истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, а так же, отсутствуют документы, подтверждающие занятость на добыче радиоактивного сырья, кроме того, в период с 01 апреля 2000г. по 26 ноября 2002г. истец был назначен на должность бригадира, однако, по трудовой книжке невозможно определить какой бригадой рабочих руководит истец и был ли он освобожден от основной работы по профессии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Галайко В.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ, в соответствии с требованиями вышеуказанного Закона, утверждаются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, а также утверждаются правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В Списке № 1 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» код профессии 12402000-17541 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в условиях радиационной вредности на погрузке и разгрузке радиоактивного сырья, в технологических процессах по обогащению указанного сырья, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (в том числе на предприятиях этого профиля за границей).

Как следует из п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П, в сфере пенсионного обеспечения запрещено вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как следует из материалов дела, в период с 02 декабря 1996г. по 30 апреля 1999г. истец работал в должности слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования РМЗ ГХК «ЦГХК», с 01 мая 1999г. по 26 ноября 2002г. в должности слесаря ремонтника по ремонту и монтажу технологического оборудования ЗАО «КазСабтон», с 29 апреля 2004г. по 17 февраля 2009г. в должности дозировщика реагентов в отделении рудоподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана ГМЗ ТОО СГХК.

Основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, ответчиком в судебном заседании было указано на то, что занятость истца в особых условиях труда документально не подтверждена, кроме того, в период с 01 апреля 2000г. по 26 ноября 2002г. истец был назначен на должность бригадира, однако, по трудовой книжке невозможно определить какой бригадой рабочих руководит истец и был ли он освобожден от основной работы по профессии.

Вместе с тем, согласно имеющейся в материалах дела архивной копии Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых устанавливается право на льготное пенсионное обеспечение по подразделениям ПО ЦГХК, таким правом пользовались слесари-ремонтники участка по ремонту и монтажу технологического оборудования Ремонтно-механического цеха (Список № 1 код профессии 12402000-17541), а так же дозировщики реагентов участка приготовления и дозирования реагентов (Список № 1 код профессии 12402000-17541).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а так же принимая во внимание, что в спорные периоды времени истец состоял в должностях слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования Ремонтно-механического цеха, а так же дозировщика реагентов в отделении рудоподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана, которые прямо поименованы работодателем как должности, пользующиеся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1, кроме того, учитывая, что в соответствии с архивными документами, имеющимися в материалах дела, истец в спорные периоды времени работал на одном и том же горно-металлургическом предприятии, которое подвергалось неоднократным реорганизациям, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, суд считает, что в периоды с 02 декабря 1996г. по 30 апреля 1999г., с 01 мая 1999г. по 26 ноября 2002г., с 29 апреля 2004г. по 17 февраля 2009г., истец выполнял работу, предусмотренную Списком № 1 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» код профессии 12402000-17541, поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, продолжительность которых подтверждается архивными данными.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца содержит запись о его работе в период с 01 апреля 2000г. по 26 ноября 2002г. в качестве бригадира, не является основанием для исключения указанного периода из его специального стажа, поскольку исходя из содержания самой записи следует, что он не был освобожден от обязанностей слесаря-ремонтника, а, кроме того, исходя из архивных данных, существование приказа о назначении на должность бригадира не подтверждается.

Наряду с этим, пенсионным органом отказано во включении в трудовой и страховой стаж истца периодов его работы с 04 января 2002г. по 13 мая 2002г., с 15 мая 2002г. по 26 ноября 2002г. в должности слесаря ремонтника по ремонту и монтажу технологического оборудования ЗАО «КазСабтон», с 11 июня 2003г. по 11 сентября 2003г. в должности слесаря-ремонтника ТОО СЭРП «Казремэнерго», с 13 ноября 2003г. по 23 сентября 2004г., с 24 сентября 2004г. по 17 февраля 2009г. в должности дозировщика реагентов в отделении рудподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана ГМЗ ТОО СГХК.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении указанных периодов в трудовой и страховой стаж истца, поскольку перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, установлен в постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02 октября 2014г. № 1015. В частности, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой можно принять в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Удовлетворяя исковые требования в данной части, суд учитывает, что трудовая книжка истца относительно спорных периодов времени отвечает требованиям к ее заполнению.

Так же, суд считает необходимым отметить, что по смыслу, содержащемуся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. № 30, невыполнение обязанности каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию по уплате страховых взносов, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Учитывая, что при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный стаж Галайко В.В. на соответствующих видах работ составит более 10 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Галайко В.В. пенсию со дня первоначального обращения в пенсионный орган, то есть с 27 сентября 2013г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Галайко ФИО6 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> принять к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Галайко В.В. с 02 декабря 1996г. по 27 мая 1997г., с 31 мая 1997г. по 21 июля 1997г., с 01 августа 1997г. по 31 августа 1997г., с 06 сентября 1997г. по 17 сентября 1997г., с 20 сентября 1997г. по 01 октября 1997г., с 03 октября 1997г. по 22 апреля 1998г., с 25 апреля 1998г. по 21 октября 1998г., с 22 ноября 1998г. по 22 ноября 1998г., с 05 декабря 1998г. по 30 апреля 1999г. в должности слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования РМЗ ГХК «ЦГХК», с 01 мая 1999г. по 25 ноября 1999г., с 27 ноября 1999г. по 23 апреля 2001г., с 25 апреля 2001г. по 13 мая 2002г., с 15 мая 2002г. по 26 ноября 2002г. в должности слесаря ремонтника по ремонту и монтажу технологического оборудования ЗАО «КазСабтон», с 29 апреля 2004 г. по 18 февраля 2009 в должности дозировщика реагентов в отделении рудоподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана ГМЗ ТОО СГХК.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж периоды работы Галайко В.В. с 04 января 2002г. по 13 мая 2002г., с 15 мая 2002г. по 26 ноября 2002г. в должности слесаря ремонтника по ремонту и монтажу технологического оборудования ЗАО «КазСабтон», с 11 июня 2003г. по 11 сентября 2003г. в должности слесаря-ремонтника ТОО СЭРП «Казремэнерго», с 13 ноября 2003г. по 23 сентября 2004г., с 24 сентября 2004г. по 17 февраля 2009г. в должности дозировщика реагентов в отделении рудподготовки, химреагентов и кучного выщелачивания цеха производства урана ГМЗ ТОО СГХК.

Признать за Галайко ФИО7 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с момента первоначального обращения в пенсионный орган, а именно с 27 сентября 2013г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья Кийков С.Г.