Галанцев Иван Николаевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 20 января 2022 года

дело № 2а-572/2022

УИД 72RS0021-01-2021-006015-76

Тюменский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Пугиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Тюмени, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт наличия права управления транспортным средством у лица, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ТО «Областной больнице №» с диагнозом: «<данные изъяты>) с 2017 года. Согласно представленной УГИБДД УМВД России по Тюменской области информации административный ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по Тюменской области, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Так, несмотря на фактическое наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, у ФИО1 действует право на управление транспортными средствами. Таким образом, административный истец просит прекратит...

...ь действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Административный истец прокурор г. Тюмени, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 30).

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД РФ по Тюменской области выдано водительское удостоверение № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением (л.д. 6).

Согласно справке ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик состоит на профилактическом учете у врача нарколога с 2017 г. с диагнозом: «<данные изъяты>», что также подтверждается выпиской из амбулаторной карты (л.д. 7, 10).

Согласно справке ГБУЗ ТО «Областная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением врача психиатра-нарколога учреждения с диагнозом <данные изъяты>) (л.д. 34).

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

По искам, поданным в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем данного круга лиц в силу закона.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Учитывая положения ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с. ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» относится к таким Законам.

В силу положений ст.ст. 1 и 3 ФЗ РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся следующие заболевания: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, наличие у административного ответчика диагноза – «<данные изъяты>» является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в связи с чем суд пришел к выводу, что наличествуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований прокурора г.Тюмени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, с административного ответчика в бюджет Тюменского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 114, 399, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора г. Тюмени удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Тюменского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2022 года.

Судья (подпись) Губская Н.В.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Губская Н.В.