Галимов Ильмутдин Алавович

№2а-679/2023 (05RS0029-01-2023-000525-78)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14.06.2023 с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС ФИО1 № по РД к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

Установил :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (МРИ ФНС) № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 11926 руб. за 2020 г. на общую сумму 11926 руб., несмотря на то, что в его адрес направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился в суд, надлежаще извещен.

Административный ответчик в суд не явился, но направил возражения.

Из возражений видно, что ФИО2 не признает требований и пояснил, что согласно ст. 59 п. НК РФ 1. Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока пода...

...чи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» отмечено, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.

Налоговое уведомление по оплате транспортного налога на 11926 рублей за 2020 г. ко нему не поступало, и соответственно истец не может взыскивать с него этот налог.

Ст. 57 НК РФ 4. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В связи с этим, взыскание налогов по настоящему делу является необоснованным.

Безнадежность взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию штрафов и пени, поскольку такие начисления вытекают из суммы основного долга по налогам, а также повторному обращению в суд с такими же требованиями.

На основании вышеизложенного, просит в административном иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО2 11926 рублей транспортного налога за 2020 г. отказать.

Дело в порядке п.2 ст.289 КАС РФ рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в иске следует отказать по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог установлен главой 28 НК РФ, а также Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ № " О транспортном налоге" (ред. от 29.11.2013г.)

В соответствии с ч.2 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статьям 358 и 401 НК РФ транспортные средства (автомобили) и жилой дом, являются объектами налогообложения.

Налоговым органом отправлялись в адрес ответчика требование об уплате пени в части транспортного и имущественного налогов, однако последним указанные суммы не уплачены.

Административным истцом представлен суду расчет пени по транспортному налогам.

Вместе с тем, истцом не представлено данных о том, что уведомление ответчиком получено. В своих возражениях ответчик ссылается на неполучение уведомления.

Между тем в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ). данных о том, что ответчиком уведомление получено, налоговая инспекция не представила.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-0 и в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требования административного истца о взыскания пени и налога на транспортный в размере 11926 рублей за 2020 год.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст.289 КАС РФ).

Определением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ.

ФИО1 № по РД определение получено ДД.ММ.ГГГГ, имеется штамп на письме.

В адрес районного суда исковое заявление истца направлено 01.02.2022г.

В деле имеется ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления.

Путем исследования материалов дела, суд приходит к выводу о том, что упомянутое определение об отмене судебного приказа в адрес ГНИ мировым судом направлено нарушением сроков. По мнению суда, данное обстоятельство является основанием для восстановления срока подачи административного иска. С учетом этого, срок подачи иска подлежит восстановлению.

Суд считает возможным разъяснить сторонам, в случае наличия оснований для рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам, они вправе обратиться в суд в порядке главы 37 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд-

Решил :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 11926 руб. за 2020 г. на общую сумму 11926 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в СК по административным делам Верховного суда <адрес> в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А.