Галочкин Дмитрий Константинович

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 14 сентября 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Дружковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–1629/2021 (УИД <№>) по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к Галочкину Д. Д., Галочкину Д. К., Галочкиной Н. А. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Галочкину Д.Д. о взыскании задолженности в сумме 2 243,19 руб., в том числе: налог на имущество за 2018 г. – 638 руб., за 2017 г. – 580 руб., за 2016г. – 527 руб., за 2015 г. – 331 руб., за 2014 г. -139 руб., пени – 28,19 руб., указывая на то, что ответчик является налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемом налоговом периоде. В установленный срок ответчик не произвел оплату налога, в связи с чем, начислены пени, выставлено и направлено требование об уплате налога и пени. Определением мирового судьи от 25.12.2020 заявление о вынесении судебного приказа возвращено. До настоящего времени оплата не произведена.

Определением от 20.07.2021, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве административных соответчиков Галоч...

...кина Д.К., Галочкину Н.А.

Представитель истца МИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики Галочкин Д.Д., Галочкин Д.К., Галочкина Н.А. не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств не представлено.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Судом установлено, что Галочкин Д.Д. является налогоплательщиком по налогу на имущество за период 2014- 2018 г.г..

В адрес административного ответчика направлялись требования: <№> об уплате налога сбора, пени, штрафа, по состоянию на 01.06.2017, установлен срок уплаты налога 25.07.2017; <№> об уплате налога сбора, пени, штрафа, по состоянию на 19.02.2018, установлен срок уплаты налога 27.03.2018; <№> об уплате налога сбора, пени, штрафа, по состоянию на 07.02.2019, установлен срок уплаты налога 25.03.2019; <№> об уплате налога сбора, пени, штрафа, по состоянию на 11.02.2020, установлен срок уплаты налога 26.03.2020.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Галочкина Д.Д. задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере 2 243,19 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 25.12.2020 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Галочкина Д.Д. задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В Новокуйбышевкий городской суд Самарской области поступило настоящее административное исковое заявление в установленный шестимесячный срок для предъявления административного искового заявления, со дня отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Вместе с тем, обращаясь к мировому судье 25.12.2020, Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области пропущен шестимесячный срок обращения, предусмотренный ст.48 НК РФ, т.к. в последнем требовании об уплате налога указан срок исполнения – до 26.03.2020.

Административный истец не просит суд восстановить пропущенный срок для подачи заявления, доказательств, на основании ст.59 КАС РФ, об уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено.

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ, проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд, основания для взыскания суммы задолженности, и принимая во внимание пропуск Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска к Галочкину Д.Д., Галочкину Д.К., Галочкиной Н.А. о взыскании задолженности по налогу и пени.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области к Галочкину Д. Д., Галочкину Д. К., Галочкиной Н. А. о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2021 года.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин