Галушкина Елена Михайловна

Дело № 2-768/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ ДД.ММ.ГГГГ ]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Галушкиной Е.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] о признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В исковом заявлении указала, что Решением ГУ УПФ [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у нее необходимого специального стажа.

С решением ответчика не согласна, так как с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] выполняла работу [ ... ].

Просила: считать период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] периодом работы в должности [ ... ]; признать отказ ГУ УПФ РФ [ ... ] незаконным; обязать ответчика включить период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в специальный трудовой стаж; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ]; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с [ ДД.ММ.ГГГГ ]

Истица в судебном заседании исковые требования изменила, просит обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] включить в ее специальный стаж период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в качестве [ ... ] ОАО [ "Г" ].

Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пе...

...нсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] назначить трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ [ ... ] - Хайдукова О.И., действующая по доверенности, с иском не согласна. Пояснила, что на момент обращения в суд у истицы не было необходимого стажа для назначения пенсии, поэтому истице было обоснованно отказано в назначении пенсии.

Представитель третьего лица - ОАО [ "Г" ] в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, ранее в судебном заседании требования истца поддержали.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

В соответствии с п.2 и п.3 ст. 27 указанного Федерального закона «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Позицией 23100000-19093 раздела ХХ1Х Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министра СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" Списком № 2 разделом XXI Телефонисты, предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

«Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

В судебном заседании установлено, что истица родилась [ ДД.ММ.ГГГГ ].

На момент обращения с заявлением к ответчику [ ДД.ММ.ГГГГ ], ей было полных 50 лет, и она имела более 30 лет общего трудового стажа, что подтверждается записями в ее трудовой книжке [ ... ].

Возраста 51 год истица достигла [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Согласно записям в трудовой книжке истца [ ... ], в период работы на [ "Г" ]: [ ДД.ММ.ГГГГ ] принята [ ... ]; [ ДД.ММ.ГГГГ ] переведена в [ ... ]; [ ДД.ММ.ГГГГ ] в связи с ЕТКС назначена на должность [ ... ].

Рассматривая довод ответчика о том, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в качестве [ ... ] не подлежит включению в специальный стаж, т.к. данная должность не предусмотрена Списком № 2, суд приходит к следующему.

Доводы истицы о том, что в спорный период и в период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] характер и условия ее работы соответствовали характеру и условиям работы [ ... ], а произошло только изменение наименования ее должности, подтверждаются характеристикой рабочего места [ ... ], в которой работодателем подтверждено то, что истица с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] работала в [ ... ]. В указанной характеристике также отражено, что рабочему месту истицы соответствовали следующие опасные и вредные производственные факторы: [ ... ]. Также указаны вредные производственные факторы: [ ... ].

Согласно справки [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Галушкина Е.М. работала в [ ... ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в должности [ ... ], постоянно работающей с [ ... ] полный рабочий день, полную рабочую неделю [ ... ].

Согласно справки [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ], истица работала с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ]. В справке указано, что п. 6«а»-8 записи в трудовой книжке не учитывают характер выполнявшейся работы, что также отражено в справке [ ... ]. В обязанности Галушкиной Е.М. в указанный период работы входило: [ ... ], а также предоставление [ ... ]. Также в справке отражено, что работа выполнялась с применением [ ... ]. Емкость [ ... ] составляла [ Номер ] номеров. Количество обслуживаемых каналов связи - 15 шт. Количество соединений в смену составляло около 360 шт. исходящих и входящих соединений [ ... ].

Согласно Распоряжению Управления главного энергетика цеха связи и сигнализации [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] Галушкина Е.М. была переведена телефонистом междугородной телефонной связи 1 класса [ ... ].

По ходатайству истицы в судебном заседании была допрошена [ Свидетель ] в качестве свидетеля, которая пояснила, что истицу Галушкину Е.М. знает с [ ДД.ММ.ГГГГ ], работали вместе в ОАО [ "Г" ]. С [ ДД.ММ.ГГГГ ] Галушкина Е.М. работала вместе с ней [ ... ]. С [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] работала в одном и том же [ ... ] в должности [ ... ]. Вместе с истицей проработали на одном месте до [ ДД.ММ.ГГГГ ], обслуживали [ ... ]. Знает, что с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] название должности Галушкиной Е.М. было изменено, однако характер, условия работы и ее трудовые функции не были изменены. Она продолжала работать на том же рабочем месте, в том же объеме, выполняла те же должностные обязанности.

Суд доверяет показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, согласуются между собой с показаниями истицы, свидетель не имеет личной заинтересованности в исходе дела, работали вместе с истицей, хорошо осведомлены об условиях работы, выполняемой истцом. Давая оценку пояснениям допрошенного свидетеля, суд приходит к выводу, что они подтверждают доводы истицы о том, что она постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели работала в качестве телефониста междугородней связи с микротелефонной гарнитурой на междугородних заказных, справочных коммутаторах с круглосуточным действием, на телефонной станции емкостью выше 300 номеров в спорный период.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в качестве [ ... ] на ОАО [ "Г" ] подлежит включению в специальный стаж истицы как период работы в должности и цехе предусмотренных Списком № 2, поскольку в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы истицы о том, что в указанный период ее работа соответствовала должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных, справочных коммутаторах с круглосуточным действием, а также соответствовала должности [ ... ] с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от [ Номер ] номеров и выше.

Таким образом, специальный стаж истицы во вредных условиях в должности телефониста междугородной связи по Списку № 2 составил за период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] – 6 лет 1 день.

Истице ответчиком засчитано в качестве специального стажа: 3года 4 месяца 6 дней, дополнительно подлежит включению в специальный стаж 6 лет 1 месяц, всего специальный стаж истицы на момент обращения [ ДД.ММ.ГГГГ ] составил 9 лет 5 месяцев 6 дней.

Установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается копией заявления.

Управлением пенсионного фонда РФ [ ... ] истице отказано в назначении пенсии, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ... ].

Установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии досрочно [ ДД.ММ.ГГГГ ], не достигнув 51-летнего возраста

Поскольку [ ДД.ММ.ГГГГ ] Галушкиной Е.М. исполнилось 51 год, на [ ДД.ММ.ГГГГ ] она имеет специальный стаж более 8 лет( 9 лет 5 месяцев 6дней) суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии – [ ДД.ММ.ГГГГ ] у истицы не возникло право на досрочное назначении пенсии по старости, следовательно ответчиком обоснованно отказано истице в досрочном назначении пенсии по старости [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Однако учитывая, что [ ДД.ММ.ГГГГ ], истица достигла возраста 51 год, имеет специальный стаж более 8 лет, суд приходит к выводу, что Галушкиной Е.М. должна быть назначена пенсия по старости досрочно со снижением возраста с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Галушкиной Е.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] о признании права на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] включить в специальный стаж Галушкиной Е.М. период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в качестве [ ... ] ОАО [ "Г" ].

Признать за Галушкиной Е.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Обязать Управление пенсионного фонда РФ [ ... ] назначить Галушкиной Е.М. трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ ДД.ММ.ГГГГ ].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: И.М. Иванова

дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой Оксаны Владимировны к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: Зенцов Владимир Павлович, Старостин Юрий Александрович, Борцова Лидия Николаевна, Бирюкова Елена Александровна, Бирюкова Юлия Геннадьевна, Галушкин Артем Романович, Галушкина Елена Михайловна, Галушкин Роман Валерьевич, Галушкина Дарья Романовна, Диканский Сергей Викторович, Никольская Диана Армановна, Шкрылева Елена Васильевна, Пашко Валентина Вячеславовна, Пашко Владимир Евгеньевич, Исаева Людмила Викторовна, Зленко Александр Яковлевич, Антощенко Виталий Анатольевич, о сохранении строения в реконструированном состоянии, квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Захарова О.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности квартира № в многоквартирном жилом доме литер «Б» по <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>., запись в ЕГРП от <дата>. №. Здание литер «Б» учтено в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером № площадью 303,1 кв.м. Учтенная в ЕГРН площадь не подтверждается материалами технического учета и инвентаризации. Так, в составе указанного многоквартирного дома учтены следующие помещения: - кадастровый № на первом этаже здания площадью 20,3 кв.м. - нежилое помещение, правообладатель Захарова О.В., вид права - собственности, запись в ЕГРП от <дата>. №; -кадастровый № на первом и втором этажах здания площадью 48,7 кв.м. - жилое помещение, квартира № правообладатель Захарова О.В., вид права - собственности, запись в ЕГРП от <дата>. №; - кадастровый № на первом этаже здания площадью 36,7 кв.м. - жилое помещение, квартира №. Указанное помещение в составе здания многоквартирного жилого дома литер «Б» как самостоятельный объект отсутствует. По данным технической инвентаризации площадь жилого дома литер «Б» составляла 69 кв.м (без учета площадей помещений, расположенных в не отапливаемых (холодных) пристройках и подвальных помещений), площадь квартиры № в указанном доме - 48,7 кв.м., в т.ч. жилой - 20,7 кв.м. (без учета подвальных помещений). В целях улучшения жилищно-бытовых условий и повышения комфортности проживания, истица за счет собственных средств произвела реконструкцию здания жилого дома литер «Б» с перепланировкой переустройством квартиры №: - в ходе реконструкции был надстроен мансардный этаж; - в квартире изменена объемно-планировочная структура: - помещения подвального этажа (коридор №,3 кв.м., служебное помещение №,7 кв.м., кладовая №,1 кв.м.) и помещение мансардного этажа (жилая комната №,8 кв.м.) включены в состав квартиры № демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в ненесущей перегородке между помещением первого этажа № и помещением № нежилого помещения; демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №№, № второго этажа (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены новые ненесущие перегородки, в результате которых сформированы новые помещения: коридор №,7 кв.м., ванная №, кв.м., туалет №,7 кв.м., жилая комната №,5 кв.м.; выполнены ремонтно-отделочные работы и уточнены первичные замеры габаритных размеров в помещениях квартиры, в результате чего площади некоторых помещений второго этажа изменилась и составила: коридор №,3 кв.м. (ранее - 4,4 кв.м.), жилая комната №,7 кв.м. (ранее - 9,5 кв.м.). В результате проведенных работ площадь жилого дома литер «Б» стала составлять 133,1 кв.м., площадь расположенной в нем квартиры № - 112,8 кв.м., в т.ч. жилой - 57,0 кв.м. Квартира № ограничена стенами, имеет самостоятельный выход на территорию двора. Дом подключен к системам водопровода, канализации электроснабжения, газоснабжения. Отопление дома осуществляется от газовых отопительных приборов. Разрешительная документация для производства работ установленном порядке не оформлялась, что отражено в техническом паспорте, изготовленном МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию <дата> Земельный участок по <адрес> является ранее учтенным с кадастровым номером № расположен в зоне многофункциональной застройки «ОЖ», предполагающем следующие виды использования: для размещения многокварт...

...ирного жилого дома (жилых домов), для размещения индивидуальных жилых домов. Согласно сведениям ЕГРН данный участок также учтен с кадастровым номером №. Декларированная площадь земельного участка 3855 кв.м. (согласно ЕГРН - 3905 кв.м.). Вид разрешенного использования - под жилую застройку. Правообладатель: муниципальное образование «Город Новочеркасск», вид права - собственности № от <дата>. Согласно выводам заключения б/н от <дата>, изготовленного специалистом, конструктивное решение жилого дома литер «Б» выполнено в соответствии с требованиями СНИП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 14а Сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Реконструкция здания (строительство мансардного этажа) с переустройством и перепланировкой жилых помещений, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и(или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания, нарушению в работе противопожарных устройств, не угрожает жизни здоровью граждан. В связи с тем, что помещение с кадастровым номером № в составе здания фактически не имеется, указанное помещение подлежит снятию с кадастрового учета. В домовладении по <адрес> на месте ранее находившихся в ее владении служебных построек: сарая литер «И» (кадастровый номером №) и сарая литер «ВД» (кадастровый номером №), истица за личные средства также возвела жилой дом литер «ВР» общей площадью 240,4 кв.м., в т.ч. жилой - 106,1 кв.м. Согласно выводам экспертного заключения б/н от <дата>, изготовленного специалистом, конструктивное решение здания литер «ВР» выполнено в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №14а Сборника № 4 УПВС. Назначение здания соответствует установленному документацией и планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство жилого дома литер «ВР» не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада, нарушению в работе противопожарных устройств, не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым домам согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв.Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47) и может использоваться для постоянного проживания. Снесенные нежилые здания с кадастровыми номерами №, № подлежат снятию с государственного кадастрового учета, как прекратившие свое существование. МКУ «ДСиГР» г.Новочеркасска отказало истице в рассмотрении вопроса о сохранении многоквартирного жилого дома литер «Б» в реконструированном состоянии, квартиры № в жилом доме литер «Б» - в переустроенном и перепланированном состоянии, узаконении самовольного строения литер «ВР», ссылаясь на отсутствие в муниципальном образовании «город Новочеркасск» административного порядка для принятия соответствующих решений, предложив обратиться в суд.

Просила суд сохранить многоквартирный жилой дом литер «Б», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, считать его площадь равной 133,1 кв.м. Сохранить квартиру №, кадастровый №, в жилом доме литер «Б», расположенном по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, считать площадь квартиры равной 112,8 кв.м., в т.ч. жилой - 57 кв.м. Признать за ней право собственности на жилой дом литер «ВР», общей площадью 240,4 кв.м., в т.ч. жилой - 106,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Снять с государственного кадастрового учета квартиру №, кадастровый №, площадью 36,7 кв.м., расположенную по адресу: по адресу: <адрес>. Снять с государственного кадастрового учета нежилые здания с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Захарова О.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, Дейнега Л.П., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований Захаровой О.В., просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, Зенцов В.П., Старостин Ю.А., Борцова Л.Н., Бирюкова Е.А., Бирюкова Ю.Г., Галушкин А.Р., Галушкина Е.М., Галушкин Р.В., Галушкина Д.Р., Диканский С.В., Никольская Д.А., Шкрылева Е.В., Пашко В.В., Пашко В.Е., Исаева Л.В., Зленко А.Я., Антощенко В.А. не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Захаровой О.В. принадлежит на праве собственности квартира № в многоквартирном жилом доме литер «Б» по <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>., запись в ЕГРП от <дата>. № (л.д.9-11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированы права на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> на имя Захаровой О.В., Зенцова В.П., Старостина Ю.А., Борцовой Л.Н., Бирюковой Е.А., Бирюковой Ю.Г., Галушкина А.Р., Галушкиной Е.М., Галушкина Р.В., Галушкина Д.Р., Диканского С.В., Никольской Д.А., Шкрылевой Е.В., Пашко В.В., Пашко В.Е., Исаевой Л.В., Зленко А.Я., Антощенко В.А..

Из справки МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> следует, что здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за Комитетом по управлению имуществом, (с долей- 1); Зенцовым Владимиром Павловичем на праве собственности- № в лит. А с долей собственности- 1, ФИО18 на праве собственности - № в лит А с долей собственности- 1, ФИО19 на праве собственности- № в лит. А с долей собственности- 1/4, ФИО20 с долей собственности- 1/4, ФИО21 с долей собственности- 1/4, ФИО22 с долей собственности- 1/4, ФИО23 на праве собственности- № в лит. А с долей собственности- 1, ФИО18 на праве собственности- № в лит. А с долей собственности- 1, Старостиным Юрием Александровичем на праве собственности- № в лит. А с долей собственности- 1, ФИО24 на праве собственности- № в лит. Б с долей собственности- 1, ФИО25 на праве собственности- № в лит. В с долей собственности- 1/2, ФИО26 с долей собственности- 1/2, Борцовой Лидией Николаевной на праве собственности- № в лит. В с долей собственности- 1, ФИО27 на праве собственности- № в лит. В с долей собственности- 1/3, ФИО28 с долей собственности- 1/3, ФИО29 с долей собственности- 1/3, Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- № в лит. В с долей собственности- 1, ФИО30 на праве собственности- № в лит. В с долей собственности- 1, ФИО31 на праве собственности- № в лит. Г с долей собственности- 1, ФИО32 на праве собственности- № в лит. Г с долей собственности- 1/4, ФИО33 с долей собственности- 1/4, Бирюковой Юлией Геннадьевной с долей собственности- 1/4, Бирюковой Еленой Александровной с долей собственности- 1/4, Комитетом по управлению имуществом на праве собственности- № в лит. Г с долей собственности- 1, Галушкиной Еленой Михайловной на ораве собственности- № в лит. Г с долей собственности- 1/4, Галушки ной Дарьей Романовной с долей собственности- 1/4, Галушкиным Романом Валерьевичем с долей собственности- 1/4, ФИО34 с долей собственности- 1<данные изъяты>, Мальковой Валентиной Митрофановной на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1, Никольской Раисой Александровной на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1/2, Никольским Борисом Сергеевичем с долей собственности- 1/2, Никольской Светланой Борисовной на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1/2, Никольской Дианой Армановной с долей собственности- 1/2, Захаровой Оксаной Владимировной на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1, Бондаренко Ольгой Евгеньевной на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1, КУМИ на праве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1, Васиным Егором Евгеньевичем на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1, Родионовой Татьяной Владимировной на ораве собственности- кв. № в лит. Д с долей собственности- 1/2, Родионовой Марией Александровной с долей собственности- 1/2, Тищенко Олегом Владимировичем на праве собственности- кв. № в лит. Е с долей собственности- 1/2, Тищенко Галиной Алексеевной с долей собственности- 1/2, Пашко Валентиной Вячеславовной

Из технического паспорта, выполненного МУП ЦТИ г.Новочеркасска по состоянию на <дата> года следует, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий и повышения комфортности проживания, истица за счет собственных средств произвела реконструкцию здания жилого дома литер «Б» с перепланировкой переустройством квартиры № в результате которых общая площадь жилого дома литер «Б», кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес> области составила - 133,1 кв.м.; общая площадь квартиры № по данному адресу, - 112,8 кв.м., в т.ч. жилая - 57 кв.м.(л.д.12-24).

Кроме того, на земельном участке по указанному адресу истицей вместо имевших место нежилых зданий с кадастровыми номерами № №, истицей возведен жилой дом литер «ВР», общей площадью 240,4 кв.м., в т.ч. жилой - 106,1 кв.м., который числится самовольно возведенным (л.д.23).

При обращении в Департамент строительства и городского развития Администрация г.Новочеркасска с заявлением о сохранении многоквартирного жилого дома литер «Б» в реконструированном состоянии, квартиры № 1 в жилом доме литер «Б» - в переустроенном и перепланированном состоянии, узаконении самовольного строения литер «ВР», истцу для решения данного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.66).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство или перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению ФИО60 от <дата> года (л.д.25-56), конструктивное решение многоквартирного дома литер «Б» кадастровый номер № по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СНиП 31-01-2003 и соответствует типовому строению, описанному в таблице №14а сборника N 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Выполненная реконструкция (строительство мансардного этажа) многоквартирного дома литер «Б» по <адрес> с перепланировкой и переустройством жилых помещений, в результате которых площадь квартиры № кадастровый номер № составила: 112,8 м2, а площадь многоквартирного дома - 133,1 м2 (по материалам технического паспорта) не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что помещения кадастровый номер № в составе здания фактически не имеется, указанное помещение подлежит снятию с кадастрового учета.

На основании проведенных исследований специалисты также пришли к выводу о том, что конструктивное решение здания литер «ВР» площадью: 240,4 м2, количеством этажей - 4 (в том числе подземных - 1) по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001, СП 1.13130.2009 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № 14а, сборника № 4 УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. При строительстве жилого дома литер «БР» снесены нежилые здания с кадастровыми номерами № №, в связи с чем, указанные объекты, подлежат снятию с государственного кадастрового учета, как прекратившие свое существование.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания (л.д.43,44).

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок по <адрес> является ранее учтенным с кадастровым номером №, расположен в зоне многофункциональной застройки «ОЖ», предполагающем следующие виды использования: для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов), для размещения индивидуальных жилых домов. Согласно сведениям ЕГРН данный участок учтен с кадастровым номером № Декларированная площадь земельного участка 3855 кв.м. Вид разрешенного использования - под жилую застройку.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу используется истцом в соответствии с его целевым назначением, протоколом общего собрания собственников жилого дома по адресу: <адрес> владельцы жилых помещений по указанному адресу не возражают против сохранения жилого дома литера «Б» в реконструированном состоянии и признания за Захаровой О.В. права собственности на жилой дом литер «ВР» по данному адресу, а также в связи с тем, что сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Захаровой Оксаны Владимировны к Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: Зенцов Владимир Павлович, Старостин Юрий Александрович, Борцова Лидия Николаевна, Бирюкова Елена Александровна, Бирюкова Юлия Геннадьевна, Галушкин Артем Романович, Галушкина Елена Михайловна, Галушкин Роман Валерьевич, Галушкина Дарья Романовна, Диканский Сергей Викторович, Никольская Диана Армановна, Шкрылева Елена Васильевна, Пашко Валентина Вячеславовна, Пашко Владимир Евгеньевич, Исаева Людмила Викторовна, Зленко Александр Яковлевич, Антощенко Виталий Анатольевич, о сохранении строения в реконструированном состоянии, квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом литер «Б», кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, считать его площадь равной 133,1 кв.м.

Сохранить квартиру №, кадастровый номер №, в жилом доме литер «Б», расположенном по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, считать площадь квартиры равной 112,8 кв.м., в т.ч. жилой - 57 кв.м.

Признать за Захаровой Оксаной Владимировной право собственности на жилой дом литер «ВР», общей площадью 240,4 кв.м., в т.ч. жилой - 106,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета квартиру №, кадастровый номер №, площадью 36,7 кв.м., расположенную по адресу: по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета нежилые здания с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2018 года

Судья Н.М.Калашникова