Галяутдинов Рифкат Рафикович

2-4103/20201

86RS0004-01-2021-001683-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галяутдинова Р. Р. к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом),

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что истец является собственником дельного участка, с кадастровым номером 86:10:0101058:90, площадью 723 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, по объездной автомобильной дороге в территориальной зоне Ж.1.-Сн, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Права на земельный участок подтверждаются договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре. Истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащим ему земельном участке жилой дом, общей площадью 79,2 кв.м. Для оформления права собственности на построенный объект недвижимости, истец обратился к кадастровому инженеру (ФИО5) для подготовки технической документации на жилой дом. Специалистами проведены сьемка земельного участка, замеры объекта движимости, подготовлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 16 статьи 55 ГрК РФ Застройщик обязан направить в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства. Истец обратился в адрес ответчика с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома указав, что возвел на своём земельном участке жилой дом. Согласно уведомлению Администрации <адр...

...ес> от ДД.ММ.ГГГГ № строенный объект не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. И следовательно, здание является самовольной постройкой. Считает, что возведенный им объект соответствует целевому назначению, поскольку расположен в границах земельного участка, который ему принадлежит на праве собственности, и статус строения соответствует виду разрешенного использования. Просит признать за ним право собственности на объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 79,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101058:90, находящемся по адресу: ХМАО-Югра <адрес> по объездной автомобильной дороге в территориальной зоне ж.1.-Сн.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительности причины не явки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО6 лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление выражено согласие с заявленными требованиями.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждено, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, что земельный участок, расположенный по адресу: ХМАО-Югра <адрес> по объездной автомобильной дороге в территориальной зоне Ж.1-Сн, категории земель: земли населенных пунктов, принадлежит Галяутдинову Р.Р. (запись государственной регистрации 86:10:0101058:90-86/056/2020-6 от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Истцом на вышеуказанном земельном участке возведен объект недвижимости.

Для оформления права собственности на построенный объект недвижимости, истец обратился к кадастровому инженеру (ФИО5) для подготовки технической документации на жилой дом. Специалистами проведены сьемка земельного участка, замеры объекта движимости, подготовлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 16 статьи 55 ГрК РФ Застройщик обязан направить в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства. Истец обратился в адрес ответчика с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома указав, что возвел на своём земельном участке жилой дом.

Согласно уведомлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № построенный объект не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно - отступ жилого дома до границы соседнего участка составляет 2,08 м, вместо установленного Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-V ДГ, отступа в 3 метра, до красной линии улицы менее 5 м,а именно – 4,08 м.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах втором и третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

В соответствии с заключением технического плана задания по результатам выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: ХМАО-Югра <адрес> по объездной автомобильной дороге в территориальной зоне Ж.1-Сн установлено, что существующие строительные конструкции стен, перекрытия и инженерное оборудование в работоспособном состоянии соответствуют требованиям нормативных документов, а также требованиям противопожарным нормам, энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета пользуемых энергетических ресурсов.

Основываясь на «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (Постановление Правительства РФ № от 28.01.2006г.), нежилое помещение рекомендуется признать жилым, так как выполнены требования которым должно отве¬чать жилой дом:

- жилой дом, расположен в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием;

- несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования;

- жилой дом обеспечен инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопле¬ние и вентиляция);

- инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилом доме соответствует требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;

- наружные ограждающие конструкции жилого дома, имеет теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

- инсоляция помещения обеспечена, коэффициент естественной освещенности в комнатах составляет не менее 0,5 процента в середине жилого

помещения.

- Соблюдена защищенность от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

- высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) составляет 2,7м, что соответствует климатическому району 1Д.

Комнаты и кухни в жилом доме обеспечены естественным освещением для удовлетворения бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Эксплуатационная надежность объекта капитального строительства - «Жилого дома», ГОСТ 31937-2011".Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» несущие конструкции задания в целом оцениваются как исправное без принятия каких либо дополнительных мероприятий.

По результатам выполненных работ и примененных строительных материалов, обследуемое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно результатам строительной - технической экспертизы данный объект капитального строительства, расположен в границах принадлежащего собственнику земельного участка.

При этом спорный объект капитального строительства не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а так же не препятствует проходу по тротуару и не создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспорта, в том числе пожарных машин, по этим улицам. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именного согласно схематичному изображению построенного или реконструированного объекта капитального строительства, отступ от самовольно возведенного объекта (до северной границы участка 4,08м, от восточной границы участка_2, 08м, от южной границы участка 20,41м, и от западной 9,16м), являются несущественными, не требующими их устранения.

Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером 86:10:0101058:30, по адресу: <адрес> выразил согласие с заявленными требованиями, указав, что объект недвижимости, построенный на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101058:90, не нарушает его прав как собственника смежного земельного участка.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и находит их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Галяутдинова Р. Р. к Администрации <адрес>, третье лицо ФИО2 о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом) удовлетворить.

Признать за Галяутдиновым Р. Р. право собственности на объект недвижимости (жилой дом) общей площадью 79,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 86:10:0101058:90, находящемся по адресу: ХМАО-Югра <адрес> по объездной автомобильной дороге в территориальной зоне ж.1.-Сн.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.М. Никитина