Гамзатов Джалил Камилович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Грозненский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Владыки А.В., с участием административного истца Гамзатова Д.К., представителя административного ответчика – командира войсковой части № – майора юстиции Дзиова Г.К., при секретаре судебного заседания Кукол И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика Гамзатова Д. К. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в назначении единовременной выплаты как военнослужащему, принимавшему участие в специальной военной операции и получившему ранение (контузию, травму, увечье),

установил:

Гамзатов Д.К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в единовременной выплате, предусмотренной пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в связи с получением им ранения (контузии, травмы, увечья), оформленные заключением от ДД.ММ.ГГГГ;

признать за ним право на данную меру социальной поддержки и обязать командира войсковой части № её выплатить.

В судебном заседании административный истец Гамзатов Д.К. требования, изложенные в административном иске, поддержал и просил их удовлетворить, пояснив при этом, что проходя военную службу в войсковой части № на должности фельдшера физиотерапевтического отделения, находясь <данные изъяты> он ДД.ММ.ГГГГ, выходя из здания медицинского пункта, оступился, потерял равновесие и упал, получив травму в виде частичного разрыва передней крестообра...

...зной связки с повреждением медиального мениска левого коленного сустава. После оказания первой медицинской помощи в медицинском пункте части он был направлен в клиническую больницу. После подачи им на имя командира войсковой части № соответствующего рапорта в производстве единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, было отказано.

Представитель административного ответчика Дзиов Г.К. требования, изложенные в административном исковом заявлении, не признал, просил отказать в их удовлетворении и пояснил, что решение об отказе в назначении единовременной выплаты было принято ввиду отсутствия причинной связи между получением Гамзатовым Д.К. травмы и выполнением последним служебно-боевых задач. Другим основанием для отказа явилось отсутствие <адрес> в перечне территорий, указанных в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав объяснения участвующих лиц и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, принимающим участие в <данные изъяты> <данные изъяты>, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе её проведения (при выполнении специальных задач), установлена единовременная выплата в размере трёх миллионов рублей.

В целях реализации данной гарантии приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в войсках Росгвардии определён Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных названным Указом Президента Российской Федерации (далее – Порядок).

Согласно п. 1 Порядка указанный нормативный акт определяет процедуру назначения и осуществления единовременных выплат военнослужащим, сотрудникам, принимающим участие в <данные изъяты>, военнослужащим, выполняющим специальные задачи, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения <данные изъяты>

В соответствии с п. 4 Порядка на выплату в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) военнослужащим (сотрудником) представляются: рапорт военнослужащего об осуществлении выплаты; копия справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом; копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность.

В соответствии с п. 10, 11 Порядка решение о назначении военнослужащему единовременной выплаты либо об отказе в её назначении принимает командир (начальник) воинской части на основании заключения кадрового органа, согласованного с подразделениями медицинского, финансового обеспечения, военно-политическим (политическим) подразделением, правовым подразделением (лицом, занимающим воинскую должность (замещающим должность) по юридической специальности воинской части).

При принятии решения о назначении единовременной выплаты командир воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, издаёт соответствующий приказ.

Толкование положений указанных нормативно-правовых актов в их системной взаимосвязи показывает, что положительное решение командира воинской части о производстве единовременной выплаты военнослужащему возможно лишь в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) в связи с непосредственным участием военнослужащего в <данные изъяты>

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Гамзатов Д.К. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части и ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. На основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гамзатов Д.К. назначен на должность фельдшера физиотерапевтического отделения.

В соответствии с приказами командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прапорщик Гамзатов Д.К. находился в служебной командировке по выполнению служебно-боевых задач в районе специальной военной операции на территории <адрес> Российской Федерации.

Из выписного эпикриза № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гамзатов Д.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное обследование и лечение в хирургическом отделении отдельного медико-санитарного батальона (<адрес>) с диагнозом: закрытая травма капсульно-связочного аппарата левого коленного сустава, частичный разрыв передней крестообразной связки, повреждение медиального мениска левого коленного сустава, полученные ДД.ММ.ГГГГ Согласно этого эпикриза, справка для решения вопроса об осуществлении выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Гамзатову Д.К. не выдавалась.

В судебном заседании Гамзатов Д.К. пояснил, что травму он получил, когда спускался по лестнице, при отсутствии какой-либо боевой обстановки.

Заключением, утверждённым командиром войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ, прапорщик Гамзатов Д.К. признан не имеющим права на единовременную выплату, предусмотренную пп. «б» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием причинной связи между полученной Гамзатовым Д.К. травмой и непосредственным выполнением им служебно-боевых задач, а также обусловленностью получения данной травмы личной неосторожностью военнослужащего. В качестве дополнительного основания для отказа в назначении указанной выплаты командованием указано отсутствие <адрес> <адрес> в перечне льготных территорий, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Следовательно, в судебном заседании установлено, что травму Гамзатов Д.К. получил в <данные изъяты>, но при отсутствии взаимосвязи обстоятельств её получения с выполнением военнослужащим служебно-боевых задач.

Таким образом, поскольку получение Гамзатовым Д.К. травмы в причинной связи с непосредственным участием его <данные изъяты> не находится, то основания для производства ему единовременной выплаты у командования отсутствовали. А само по себе нахождение административного истца на <данные изъяты> в момент получения травмы, а также исполнение им при этом общих обязанностей военной службы, безусловными обстоятельствами, влияющими на решение командира относительно производства единовременной выплаты, не являются.

При этом вывод командира войсковой части № о том, что единовременная выплата Гамзатову Д.К. не положена ввиду отсутствия <адрес> в перечне, закреплённом в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является неверным, поскольку в соответствии с разъяснениями Конституционного суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в данном случае может применяться законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия права). В частности, вопросы производства компенсационных выплат военнослужащим, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) <данные изъяты>, <адрес> <адрес> регламентированы положениями Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (распространяющийся на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, вышеуказанный ошибочный вывод командования воинской части на существо верно принятого решения об отказе Гамзатову Д.К. в производстве выплаты не влияет.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания незаконными действий командира войсковой части №, связанных с отказом Гамзатову Д.К. в производстве единовременной выплаты, а потому в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу, связанные с его рассмотрением, следует отнести на счёт административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № прапорщика Гамзатова Д. К. отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счёт административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Владыка

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ