logo

Гаппаров Ниязатдин Жиемуратович

Дело 5-82/2015

В отношении Гаппарова Н.Ж. рассматривалось судебное дело № 5-82/2015 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Турочакском районном суде в Республике Алтай РФ судьей Албанчиновой К.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 17 июля 2015 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гаппаровым Н.Ж., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-82/2015 смотреть на сайте суда
Дата поступления
17.07.2015
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Республика Алтай
Название суда
Турочакский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Албанчинова К.В.
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
17.07.2015
Стороны по делу
Гаппаров Ниязатдин Жиемуратович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Турочакского районного суда Республики Алтай Албанчинова К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> Республики Алтай, <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. при осуществлении мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО4 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО4 в судебном заседании выразил согласие с протоколом по делу об административном правонарушении, пояснил, что вину признает, он находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, всегда своевременно предоставлял необходимые документы, после истечения срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не мог своевременно выехать из-за финансовых затруднений, фактически проживает в гражданском браке с ФИО1, имеют совместных двоих малолетних детей, ведут общее хозяйство, материально обеспечивает ...

Показать ещё

...семью.

Выслушав ФИО4, изучив материалы дела, суд находит вину ФИО4 установленной.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты>, копией миграционной карты серии № сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, сведениями о миграционном учете.

Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем при назначении ФИО4 административного наказания суд учитывает следующее.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Ранее к административной ответственности ФИО4 не привлекался.

Из материалов дела следует, что ФИО6 имеет двоих малолетних детей, в графе «отец» сведения отсутствуют, однако отчество дочерей указано как «<данные изъяты>», отцовство в отношении детей гражданки Российской Федерации ФИО1, с которой он состоит в фактических брачных отношениях не установлено.

При изложенных обстоятельствах выдворение ФИО4 из Российской Федерации, на территории которой проживают члены его семьи, будучи гражданами Российской Федерации, на данный момент может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В применении к ФИО4 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствуют целям административного наказания, направленным на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, находит возможным назначить ФИО4 административного наказания в виде административного штрафа, без дополнительно наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающих ответственность ФИО4 обстоятельств суд находит признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяча) рублей, без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Республике Алтай (ОФМС РФ по Республике Алтай); ИНН 0411124010, КОД ОКТМО 84625475 БИК 048405001 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; КБК: 19211640000016020140; наименование платежа: штраф в муниципальный бюджет (ст.18.8).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Турочакского районного суда по адресу: с. Турочак, ул. Советская, 56.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай с подачей жалобы через Турочакский районный суд.

Судья К.В. Албанчинова

Дата выдачи исполнительного документа: «___»_____________2015 г.

Административный штраф (не) оплачен.

Свернуть

Дело 5-11/2016

В отношении Гаппарова Н.Ж. рассматривалось судебное дело № 5-11/2016 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Турочакском районном суде в Республике Алтай РФ судьей Албанчиновой К.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 12 февраля 2016 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Гаппаровым Н.Ж., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-11/2016 смотреть на сайте суда
Дата поступления
12.02.2016
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Республика Алтай
Название суда
Турочакский районный суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Албанчинова К.В.
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
12.02.2016
Стороны по делу
Гаппаров Ниязатдин Жиемуратович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.4 КоАП РФ
Судебные акты

Дело №5-11/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Турочак 12 февраля 2016 года

Судья Турочакского районного суда Республики Алтай Албанчинова К.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных

правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> Республики. Алтай, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. при осуществлении мероприятий по выявлению лиц, нарушающих законодательство Российской Федерации в сфере миграции по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Узбекистана <данные изъяты>. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока его пребывания в Российской Федерации.

<данные изъяты>. в судебном заседании выразил согласие с протоколом по делу об административном правонарушении, пояснил, что вину признает, он находится на территории Российской Федерации с 2004 года, после истечения срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не мог своевременно выехать из-за финансовых затруднений, фактически проживал в гражданском браке с <данные изъяты>, которая умерла в декабре 2015 года, остались двое малолетних детей, ранее он привлекался к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 Ко АП РФ, объективных причин, свидетельствующих о предпринятых мерах для выполнения требований миграционного законодательства об о...

Показать ещё

...бязанности встать на учет по месту пребывания назвать не может.

Выслушав <данные изъяты>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки законности режима пребывания иностранных граждан ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан <данные изъяты> который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, данной проверкой установлен факт привлечения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по п. 1.1. ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями информационной системы "Мигрант-1" ФМС России, копией паспорта гражданина Узбекистана серии СК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистана, копией миграционной карты серии 0111 № сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по года, сведениями о миграционном учете, протоколом об административном правонарушении № 17 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от года о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по п. 1.1 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совокупность исследованных судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых проверена судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что совершенное <данные изъяты>. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Ко АП РФ.

Доводы <данные изъяты>. о том, что у него не было финансовой возможности своевременно покинуть Российскую Федерацию, кроме того, он проживал в гражданском браке, имеет двоих малолетних детей, документы об установлении отцовства не смог оформить, суд находит несостоятельными.

Судом установлено, что срок законного нахождения <данные изъяты> на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлен перечень оснований для продления иностранному гражданину временного пребывания в Российской Федерации, к числу которых относятся: продление срока действия визы или срока временного

пребывания либо получение новой визы, разрешения на временное проживание, а также вида на жительство, либо принятие у иностранного гражданина государственным органом заявления и иных документов, необходимых для получения им разрешения на временное проживание, а также принятие заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство и др.

Доказательств наличия какого-либо из перечисленных оснований для продления временного пребывания в Российской Федерации Гаппаровым Н.Ж. не представлено.

Судом же установлено, что <данные изъяты>. за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконном

пребывании <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание факт повторного совершения Г аппаровым Н.Ж. в течение года аналогичного административного правонарушения, законность его привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 Ко АП РФ сомнений не вызывает.

Вместе с тем при назначении <данные изъяты> административного наказания суд учитывает следующее.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно

передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со статьями 3 и 8, а также с пунктом 1 статьи 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2013 г. N 902- 0).

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 628-0).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории (Постановления от 28 мая 1985 г. по делу "Абдулазиз, Кабалес и Балкандали (Abdulaziz, Cabales and Balkandali) против Соединенного Королевства", § 68; от 19 февраля 1996 г. по делу Тюль (Gul) против Швейцарии", § 38; от 10 марта 2011 г. по делу "Киютин (Kiyutin) против России", § 53 и др.). Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели (Постановления от 21 июня 1988 г. по делу "Беррехаб (Berrehab) против Нидерландов", § 28; от 24 апреля 1996 г. по делу "Бугханеми (Boughanemi) против Франции", § 41; от 26 сентября 1997 г. по делу "Эль-Бужаиди (El Boujaidi) против Франции", § 39; от 18 октября 2006 г. по делу "Юнер (Uner) против Нидерландов", § 54; от 6 декабря 2007 г. по делу "Лю и Лю (Liu and Liu) против России", § 49; Решение от 9 ноября 2000 г. по вопросу о приемлемости жалобы "Андрей Шебашов (Audrey Shebashov) против Латвии" и др.).

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> имеет двоих малолетних детей, в графе «отец» сведения отсутствуют, однако отчество дочерей указано как «Ниязатдиновна», при этом из данного документа не следует, что <данные изъяты>. является отцом детей, иных доказательств в подтверждение данного факта им не представлено, отцовство в отношении детей гражданки Российской Федерации <данные изъяты> с которой он состоял в фактических брачных отношениях не установлено.

Доводы <данные изъяты> о невозможности выполнить требование миграционного законодательства ввиду отсутствия денежных средств, в установленном порядке не оформил законное пребывание в Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении Г аппарову Н.Ж. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, которое будет отвечать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Согласно справки-характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН МО МВД России «Турочакский» <данные изъяты> <данные изъяты> по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, находит возможным назначить <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются требования ст. 4,1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающих ответственность <данные изъяты> обстоятельств суд находит признание вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья, возраст, отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации поместить <данные изъяты> в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по <адрес> по адресу: <адрес> до фактического постановления суда.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Республике Алтай (ОФМС РФ по Республике Алтай); ИНН 0411124010, КОД ОКТМО 84625475 БИК 048405001 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; КБК: 19211640000016020140; наименование платежа: штраф в муниципальный бюджет (ст. 18.8).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Алтай с подачей жалобы через Турочакский районный суд.

Судья К.В. Албанчинова

Свернуть
Прочие