Гараев Фарук Махмутович

Дело № 2-1220/2015 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.г.т. Богатые Сабы 24 декабря 2015 года

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,

при секретаре Ф.Ф. Хадиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Исполнительного комитета Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан к Ф.М. Гараеву о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском в вышеуказанной формулировке.

В обоснование иска указано, что в 1995 году Постановлением Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов был утвержден список граждан Сабинского района, имеющих право на земельную долю и образован паевой фонд коллективного предприятия «Уют» количестве 247 пайщиков.

Впоследствии данные земельные участки были разделены на 3 земельных участков с кадастровыми номерами 16:35:000000:171, 16:35:000000:172, 16:35:000000:173.

На земельные участки с кадастровыми номерами 16:35:000000:171, 16:35:000000:172 были зарегистрированы право общей долевой собственности, а земельный участок с кадастровым номером 16:35:000000:173 был зарезервирован за невостребованным паевым фондом в количестве 60 пайщиков.

Во исполнение ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Исполнительным комитетом Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостр...

...ебованными, который был опубликован в газете «Саба таннары» от 22 октября 2014 года за № 79, а также размещен на странице официального сайта в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/ shinar. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Большешинарского сельского поселения.

В соответствие с требованиями ст. 14.1 названного Федерального закона участники долевой собственности были извещены истцом о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Саба таннары» от 23 января 2015 года за № 4 и размещения сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/shinar не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Объявление также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Большешинарского сельского поселения.

В целях представления на утверждение списка невостребованных земельных долей общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 16:35:000000:173, истцом было организовано 04 марта 2015 года общее собрание собственников земельных долей.

04 марта 2015 года на собрание участников общей долевой собственности явилось 7 собственников земельных долей, что составляет 4,8 %. В связи с отсутствием кворума был составлен акт № 1 от 04 марта 2015 года.

Исполнительным комитетом Большешинарского сельского поселения принято постановление от 05 марта 2015 года № 17-п об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (146 земельных долей).

По этим основаниям истец просит прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО1, на земельном участке с кадастровым №, расположенную в границах землепользования коллективного предприятия «Уют», признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Большешинарское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га в доле невостребованных земель с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, а в случае непризнания ответчиком иска обязать ответчика оформить право на наследство и право собственности на земельную долю.

Представитель истца в лице Главы Большешинарского сельского поселения А.Г. Гарипов суде, уточнив исковые требования, просил прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую ФИО1, на земельном участке с кадастровым № расположенную в границах землепользования коллективного предприятия «Уют», признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Большешинарское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га в доле невостребованных земель с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>

Ответчик Ф.М. Гараев надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, причина неявки суду неизвестна.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик Ф.М. Гараев надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице его межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам не возражало против исковых требований Исполнительного комитета Большешинарского сельского поселения, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 284 Гражданского Кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ст. 286 Гражданского Кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных статьями 284 и 285 настоящего кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.п. 1 – 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует, что Постановлением Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан вынесено за № 48 от 20 июля 1995 года утвержден Список граждан Сабинского района, имеющих право на земельный пай, и определении размера земельной доли.

Указанным постановлением также был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями в пределах землепользования коллективного предприятия «Уют» с определением размера доли каждого собственника 4,09 га.

Для уточнения количества невостребованных земельных участков Исполнительным комитетом Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в местной газете «Саба таннары» от 22 октября 2014 года за № 79, размещен на странице официального сайта в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/shinar. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Большешинарского сельского поселения.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности были извещены истцом о проведении 04 марта 2015 года общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Саба таннары» от 23 января 2015 года за № 4 и размещения сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/shinar не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Объявление также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Большешинарского сельского поселения.

Пунктом 7 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона № 122-ФЗ предусмотрено, что если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что по причине неявки участников долевой собственности общее собрание от 04 марта 2015 года не состоялось, Исполнительным комитетом Большешинарского сельского поселения принято постановление от 05 марта 2015 года № 17-п об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (146 земельных долей).

В данном списке правообладателем невостребованной земельной доли значится ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на судебный запрос вр.и.о. нотариуса Сабинского нотариального округа Республики Татарстан Г.И. Миннехановой следует, что в производстве нотариуса Сабинского нотариального округа Республики Татарстан имеется наследственное дело № после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и наследником, принявшим наследство по закону, является ее сын Ф.М. Гараев.

Доказательств тому, что указанное лицо в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядилось вышеуказанной земельной долей, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, когда ФИО1, как собственник земельной доли, при жизни земельной долей не распорядилась, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, когда ответчиком Ф.М. Гараевым, являющейся наследником по закону, не совершены какие-либо действия по владению, пользованию и распоряжению земельной долей матери, право собственности в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировано, суд, принимая также во внимание, что истцом предусмотренная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной соблюдена, приходит к выводу, что данная земельная доля является невостребованной, а потому имеются все основания для удовлетворения иска Исполнительного комитета Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Исполнительного комитета Большешинарского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 4,09 га, принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Большешинарское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, расположенную на земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>

Ответчик Ф.М. Гараев вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком Ф.М. Гараевым заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Р.Я. Шафигуллин