Гарькавенко Константин Викторович

Дело № 2-8754/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2014 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Ромахиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Забазновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарькавенко <данные изъяты> к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Гарьковенко К.В. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» понуждении к присвоению звания "Ветеран труда".

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда" ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" со ссылкой на то, что знак отличия "За безаварийный налет часов", которым он награжден ДД.ММ.ГГГГ, не является ведомственным, как того требует подпункт 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Просит обязать Государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда" направить в УСЗН администрации Волгоградской области документы на присвоение ему звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Гарькавенко К.В. исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Васина О.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не призна...

...ла, просит в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 7 названного Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Утверждая порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О ветеранах".

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Гарькавенко К.В. приказом Министерства транспорта Российской Федерации награжден нагрудным знаком "За безаварийный налет часов" III степени.

Имея необходимый трудовой стаж, что не оспаривалось органами социальной защиты населения, Гарькавенко К.В. обратился за присвоением ему звания "Ветеран труда", предоставив документы, подтверждающие факт его награждения Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от имени Министерства транспорта Российской Федерации, на которую в свою очередь в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80, были возложены полномочия по организации и вручению указанных нагрудных знаков отличия, а также ведению их учета и отчетности перед Министерством.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда" Гарькавенко К.В. письменно уведомлен об отказе в подтверждении статуса "Ветеран труда", поскольку имеющаяся у него награда не является ведомственной, как того требует закон.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением главы администрации Волгоградской области от 05 июля 2005 года N 649 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Волгоградской области" звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области, независимо от прекращения ими трудовой деятельности:

а) награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

Лица, указанные в абзаце "а" раздела 1 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденом или медалью либо присвоение почетного звания СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственным знаком отличия в труде;

б) трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет.

В случае несоблюдения условий, установленных пунктами 2.1-2.4 настоящего Положения, звание "Ветеран труда" не присваивается. Уведомление об отказе в ходатайстве о присвоении звания "Ветеран труда" направляется центром социальной защиты населения заявителю с указанием причин отказа в установленный для рассмотрения заявлений граждан срок.

Данные лица должны предоставить документы, подтверждающие награждение орденом или медалью либо присвоение почетного звания СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственным знаком отличия в труде: нагрудные и почетные знаки, ведомственные медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, дипломы, если награждение произведено непосредственно Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителями федеральных органов судебной власти, Президиумами Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советами Министров бывших СССР и РСФСР, Верховным Судом бывшего СССР, Прокуратурой бывшего СССР или руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководством министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР или Российской Федерации, при условии, что решение о награждении конкретного лица должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), директором федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которых протекала работа согласно записям в трудовой книжке.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398, находится в ведении и подчинении Министерства транспорта Российской Федерации и является подведомственным органом.

Вместе с тем, в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 20 июня 2007 г. N 80, Минтрансом России на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта были возложены полномочия по организации и вручению нагрудных знаков отличия "За безаварийный налет часов" II и III степеней, а также ведению их учета и отчетность перед Министерством.

В соответствии с Положением о нагрудном знаке отличия "За безаварийный налет часов", знак отличия вручается работающим пилотам, штурманам, бортовым инженерам, бортовым механикам, бортовым радистам, пилотам-наблюдателям воздушных судов гражданской авиации, соблюдающим требования воздушного законодательства Российской Федерации и не имеющим авиационных происшествий или инцидентов по своей вине, а также случаев нарушения производственной и трудовой дисциплины, угрожающих безопасности полетов.

Знак отличия III степени вручается от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Наличие у Гарькавенко К.В. указанной награды является достаточным правовым основанием для присвоения ему звания "Ветеран труда".

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм, отказ ГКУ «ЦСЗН по Дзержинскому району Волгограда» нельзя признать законным, в связи с чем исковые требования Гарькавенко К.В. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гарькавенко <данные изъяты> - удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району Волгограда» включить Гарькавенко <данные изъяты> в ходатайство в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области для присвоения звания «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2014 года.

Судья: И.Н. Ромахина