Гасанов Шахин Гусейн оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 декабря 2018 г. г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Коровкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

гражданина Республики Азербайджан Гасанова Шахин Гусейн оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

гражданин Республики Азербайджан Гасанов Ш.Г.о находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением требований ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Гасанов Ш.Г.о объяснил, что является гражданином Республики Азербайджан, подтвердил вышеприведенные биографические данные, а также, что в настоящее время документов, подтверждающих законность его пребывания в России, не имеет, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как в Липецкой области проживают его дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и бывшая жена ФИО2, брак с которой расторгнут в 2016 г. Подтвердил объяснения, изложенные в письменном виде, записанные с его слов инспектором отделения № 4 У...

...МВД России по гор. Липецку лейтенантом полиции ФИО3 14 декабря 2018 г.

Выслушав объяснения Гасанова Ш.Г.о, инспектора отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Липецку ФИО3, допросив свидетелей ФИО2, ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину Гасанова Ш.Г.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно досье иностранного гражданина Гасанов Ш.Г.о въехал в Россию 6 июня 2013 г., поставлен на учет 26 июня 2013 г., планируемая дата убытия 2 сентября 2013 г., сведения о месте пребывания: <адрес>.

Гасанова Ш.Г.о вину не оспаривал, документов, разрешающих его пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, собственности в России нет.

Установлено, что Мкртчян А.Л. не имеет гражданства Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на временное проживание. С 3 сентября 2013 г. Гасанов Ш.Г.о находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Согласно рапорту ОБ ППС УМВД России по г. Липецку ФИО4 начальнику ОП № 5 УМВД России по г. Липецку 14 декабря 2018 г. Гасанов Ш.Г.о был выявлен по адресу: <адрес> без документов.

Таким образом, установлено, что гражданином Республики Армения Мкртчяном А.Л. нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания он уклоняется.

Обстоятельства совершения правонарушения Гасановым Ш.Г.о объективно подтверждаются совокупностью исследованных на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении № 481117/1142 от 14 декабря 2018 г., письменными объяснениями самого Гасанова Ш.Г.о.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Имеющиеся доказательства признаются допустимыми.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе указано место совершения правонарушения.

Гасанову Ш.Г.о при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены ст. 25.1, ст. 25.6 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В переводчике Гасанов Ш.Г.о не нуждается, русским языком владеет.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке ст. 6.1 настоящего закона.

Таким образом, судья приходит к выводу, что на настоящий момент Гасанов Ш.Г.о находится на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Вина в совершении административного правонарушения им не оспаривалась.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела прихожу к выводу о виновности Мкртчяна А.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания Мкртчяну А.Л. суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание его раскаяние в совершенном административном правонарушении, имеются основания для назначения Гасанову Ш.Г.о наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Вместе с тем, установлены обстоятельства, позволяющие не применять к Гасанову Ш.Г.о административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, объяснений Гасанова Ш.Г.о и показаний допрошенных свидетелей, в России проживают дочь Гасанова Ш.Г.о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и бывшая жена ФИО2, брак с которой расторгнут в 2016 г. Обе – гражданки Российской Федерации. Из объяснений самого Гасанова Ш.Ш.о и показаний допрошенных свидетелей ФИО2 и ФИО1 следует, что Гасанов Ш.Г.о материально поддерживает свою дочь, фактически он и дочь проживают в <адрес>, дочь является студенткой Лебедянского педагогического колледжа. Гасанов Ш.Ш.о объяснил, что ФИО1 является его единственным ребенком, в Азербайджане проживают его мать, брат и сестры, недвижимости в собственности у него нет ни в Азербайджане, ни в России. ФИО1 показала, что привязана к своему отцу и просила не выдворять его за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Установлено, что в Российской Федерации проживают дочь Гасанова Ш.Г.о ФИО1 и бывшая жена ФИО2, брак с которой расторгнут в 2016 г., которые показали, что поддерживают с Гасановым Ш.Г.о семейные отношения, он материально помогает дочери.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гасанова Ш.Г.о на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Гасанову Ш.Г.о административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным не назначать Гасанову Ш.Г.о административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ввиду неназначения Гасанову Ш.Г.о административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит удовлетворению ходатайство начальника отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Липецку о помещении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Ш.Г.о в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (г. Липецк, ул. Гришина, д. 12).

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Гасанова Шахин Гусейн оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), ИНН 4825002888, р/с 40101810200000010006 в отделении Липецк г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 18811640000016020140, КПП 482501001.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2019 года г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Полынкова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, разведенного, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не судимого, ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), миграционной карты и постановки на миграционный учет,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО находится на территории Российской Федерации незаконно в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением требований ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО объяснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>, подтвердил вышеприведенные биографические данные, а также, что в настоящее время документов, подтверждающих законность его пребывания в России, не имеет, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, п...

...ризнал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как в Липецкой области проживают его дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и бывшая жена ФИО, брак с которой расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения ФИО, участкового уполномоченного полиции отделения <данные изъяты> ФИО, допросив свидетеля ФИО, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно паспорта иностранного гражданина ФИО въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ, сведения о месте пребывания: <адрес>.

ФИО вину не оспаривал, документов, разрешающих его пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, собственности в России нет.

Установлено, что ФИО не имеет гражданства Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на временное проживание. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Согласно рапорту <данные изъяты> ФИО заместителю начальнику <данные изъяты> ФИО ДД.ММ.ГГГГ ФИО был выявлен по адресу: <адрес>, без документов.

Таким образом, установлено, что гражданином Республики <данные изъяты> ФИО нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания он уклоняется.

Обстоятельства совершения правонарушения ФИО объективно подтверждаются совокупностью исследованных на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями самого ФИО

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ. Имеющиеся доказательства признаются допустимыми.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе указано место совершения правонарушения.

ФИО при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены ст. 25.1, ст. 25.6 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации. В переводчике ФИО не нуждается, русским языком владеет.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке ст. 6.1 настоящего закона.

Таким образом, судья приходит к выводу, что на настоящий момент ФИО находится на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Вина в совершении административного правонарушения им не оспаривалась.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> ФИО привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела прихожу к выводу о виновности ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, принимая во внимание его раскаяние в совершенном административном правонарушении, имеются основания для назначения ФИО наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Вместе с тем, установлены обстоятельства, позволяющие не применять к ФИО административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, объяснений ФИО и показаний допрошенного свидетеля ФИО, в России проживают дочь ФИО ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и бывшая жена ФИО, брак с которой расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Обе – гражданки Российской Федерации. Из объяснений самого ФИО и показаний допрошенного свидетеля ФИО следует, что ФИОо материально поддерживает свою дочь, фактически он и дочь проживают в <адрес>, дочь является студенткой <данные изъяты>. ФИО объяснил, что ФИО является его единственным ребенком, в <данные изъяты> проживают его мать, брат и сестры, недвижимости в собственности у него нет ни в <данные изъяты>, ни в России. ФИО показала, что привязана к своему отцу и просила не выдворять его за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Установлено, что в Российской Федерации проживают дочь ФИО ФИО и бывшая жена ФИО, брак с которой расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Дочь ФИО ФИО показала, что поддерживает с ФИО семейные отношения, он ей материально помогает.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО на уважение семейной жизни.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным не назначать ФИО административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Полынкова