Гасанова Марьям Магаммед кызы

Материал 5-209/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Элиста 21 июня 2017 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Тюмдеевой Р.Б.,

при секретаре Санциковой О.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении гражданки Республики Азербайджан Гасановой М.М.к., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не замужней, детей на иждивении не имеющей, не работающей, состоящей на миграционном учете по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

21 июня 2017 года инспектором по ОП УВМ МВД по РК Басанговым С.В. в отношении Гасановой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Гасанова в судебном заседании признала себя виновной в совершении административного правонарушения и пояснила следующее. Она прибыла в Российскую Федерацию 23 марта 2017 года через КПП «Караузек» в гости к своим детям Гасанову Р.М. и Гасанову И.М. Дети являются гражданами Российской Федерации и проживают в г. Волгограде. В миграционную службу по вопросу получения патента на работу либо разрешения на временное проживание в РФ, не обращалась. 21 июня 2017 года она выехала к себе домой в Азербайджан, на посту ДПС г. Элисты при проверке документов сотрудниками полиции было установлено, что она находится на территории РФ с нарушением срока пребывания. О том, что срок временного пребывания иностранного гражданина не может превышать 90 суток она не знала, в связи с болезнью не смогла ...

...выехать из РФ в срок до 25 марта 2017 года. Свою вину признает.

Инспектор Басангов С.В. просил привлечь Гасанову к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Гасановой в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено судом, 21 июня 2017 года в 9.00 часов на посту ДПС г. Элиста сотрудниками ОИК УВМ МВД по РК выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданкой Азербайджана Гасановой, выразившейся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания. В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ Гасановой не может превышать 90 суток в течении каждого периода в 180 суток. Фактически Гасанова пребывала в РФ с 24 декабря 2016 года по 22 марта 2017 года – 88 дней и с 23 марта 2017 года по 21 июня 2017 года – 90 дней, что в сумме составило 178 дней. С 25 марта 2017 года Гасанова уклоняется от выезда из РФ, тем самым нарушила нормы ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г №115-ФЗ.

На основании исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что в действиях гражданки <данные изъяты> Гасановой имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признание вины Гасановой, раскаяние в содеянном признаются обстоятельствами, смягчающими ей наказание.

Обстоятельств, отягчающих Гасановой наказание, не установлено.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., и Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 г.), вступившей в силу для СССР и его правопреемника - Российской Федерации 2 сентября 1990 г., административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Судом установлено, что Гасанова имеет близких родственников (сыновей Гасанова Р.М., Гасанова И.М.), которые являются гражданами Российской Федерации.

Исходя из изложенного, наказание Гасановой необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку <данные изъяты> Гасанову М.М.к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: Калмыцкое Отделение Сберегательного банка РФ, получатель: УФК Республики Калмыкии для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, 3-й микрорайон, дом №23, ИНН 0814033848, БИК 048580001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 85701000 наименование платежа: Административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения его копии через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Р.Б. Тюмдеева