Гаврилова Валерия Валентиновна

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.

при секретаре Маненко Я.Р.,

18.09.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Гавриловой Валерии Валентиновне к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова В.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что она является членом садоводческого товарищества «Энергетик», ей принадлежит садовый участок № аллея №, площадью 582 кв.м. СНТ «Энергетик» зарегистрировано в соответствии с постановлением Администрации Советского района г. Омска за № «О государственной регистрации садоводческого товарищества», свидетельство 56 серия 09. Согласно уведомлению от .... ответчик отказал истцу в предоставлении в собственность указанного выше дачного участка в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Однако передача земельного участка для товарищества «Энергетик» предусматривало его последующую приватизацию. Согласно п. 1 решения Советского районного Совета народных депутатов № от .... «Об отводе земельного участка под орошаемые огороды», вынесенного в пределах предоставленной ему компетенции «В целях рационального использования свободных от застройки территорий, земельные участки на территории золоотвала № были отведены под огороды ТЭЦ-3», на месте которого огородники в по...

...следующем в установленном законом порядке зарегистрировали садоводческое товарищество «Энергетик».

Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 05.04.1998 г. (с изм. Внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П) регулирующим особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям установлено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение граждан, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и настройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок № аллея № общей площадью 582 кв.м., расположенный в СНТ «Энергетик», адрес.

Истец Гаврилова В.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласилась на вынесение заочного решения.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Энергетик» в судебном заседании участия не принимал, о времени месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

В судебном заседании установлено, что истец является членом созданного при ТЭЦ-3 адрес садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик», которому через ТЭЦ - 3 адрес с 1984 года, сначала под огороды, а в последующем - для осуществления садоводческой деятельности, выделен земельный участок.

Согласно выданной председателем правления СНТ «Энергетик» - ФИО6 справке № от ...., выписке из протокола № от .... Гаврилова В.В. является членом садоводческого товарищества «Энергетик» с 2016 г. и ей на праве собственности принадлежит садовый участок № на аллее №, расположенный по адресу: адрес, СНТ «Энергетик», адрес, территория золоотвала № ТЭЦ-3 (л.д. 7, 8, 9, 14-15).

Ранее земельный участок с 1984 г. принадлежал ФИО7, ФИО8 (л.д. 8, 10, 11).

.... ФИО8 обратился в СНТ «Энергетик» с заявление об исключении его из членов СНТ в связи продажей земельного участка № аллея 2.

Согласно выписке из протокола № от .... ФИО8 исключен из списков членов СНТ «Энергетик», а Гаврилова В.В. принята в члены СНТ (л.д. 11).

Как следует из сообщения от .... Департамента имущественных отношений Администрации адрес, за подписью директора департамента ФИО11, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, предоставление в собственность Гавриловой В.В. земельного участка №, аллея №, составляющего территорию СНТ «Энергетик», не предоставляется возможным (л.д. 12).

Как следует, из Указа Президента РФ № 337 от 07.03.1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохранялись за гражданами в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. "О земельной реформе", до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п. 9.1).

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями в том числе и от 7 мая 2009 г.) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В такой ситуации в соответствии с нормами действовавшего на 15 июня 1984 г., т.е. на момент предоставления спорного земельного участка решением Исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов за № 391 об отводе земельного участка под временные огороды ТЭЦ-3 и действующего на настоящее время законодательства Российской Федерации, в том числе Закона РФ от 27.07. 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельствуют о том, что права на указанные земельные участки (правоустанавливающие документы на которые не были оформлены до 31 января 1998 г.) должны регистрироваться уже в соответствии с нормами названного Закона. При этом п. 1 ст. 6 Закона N 122-ФЗ признал юридическую силу и за теми правами на недвижимое имущество, которые возникли до его вступления в силу с учётом того, что государственная регистрация таких прав могла проводиться только по желанию их обладателей.

Учитывая, что .... п. 1 решения адрес ФИО1 народных депутатов «Об отводе земельного участка под орошаемые огороды» № вынесенного в пределах предоставленной ему компетенции «В целях рационального использования свободных от застройки территорий земельные участки на территории золоотвала № общей площадью 50 гектаров были отведены под огороды ТЭЦ-3», на месте которого огородники в последующем в установленном законом порядке зарегистрировали садоводческое товарищество, а в указанном выше документе, устанавливающим право граждан на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанным гражданам на праве собственности.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ № 268-ФЗ от 23.11.2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности...

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предусматривающей особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного выше Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом № 122-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 05.04. 1998 г. (с изм. внесёнными Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04. 2008 г. № 7-П) регулирующим особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на указанный земельный участок, несмотря на то, что земельный участок используется по назначению.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право пользования спорным земельным участком возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований истца, признания за ней право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии со ст.5 9 Земельного Кодекса Российской Федерации, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Гавриловой Валерии Валентиновны удовлетворить.

Признать за Гавриловой Валерией Валентиновной право собственности на земельный участок №, аллея №, общей площадью 582 кв.м., расположенный по адресу: адрес, Советский административный округ адрес, СНТ «Энергетик».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: