Гедерт Петр Анатольевич

УИД 22RS0010-01-2024-000819-85 (производство № 2-577/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2024 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи А.Ю. Балакиревой,

при секретаре С.С. Шепедко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Гедерту П. А. о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Гедерт П.А., в котором просит обязать ИП Гедерт П.А. получить в установленном порядке решение Министерства природных ресурсов и экологии .... об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, указанного в лицензии на пользование недрами №. В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик в нарушение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1ФЗ «О недрах» эксплуатирует источники хозяйственно-питьевого водоснабжения в отсутствие утверждённого проекта ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, без установленных границ и режима зон охраны такого источника.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Селезнева Н.П. исковые требования поддержала по основаниям, из...

...ложенным в исковом заявлении

Ответчик Индивидуальный предприниматель Гедерт П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом со ст. 3 № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.

Исходя из ч.1, 2 ст. 19 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Исходя из ч.1, 3 ст. 18 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п. 2. ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке (п.1.13 СанПиН).

Порядок установления, изменения и прекращения существования ЗСО источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения регламентирован постановлением администрации Алтайского края от 31.05.2010 № 233.

Согласно п. 1.3 Порядка Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края принимает решение об установлении, изменении, прекращении существования ЗСО или отказывает в установлении, изменении, прекращении существования ЗСО следующих водных объектов: используемых для питьевого водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Проверкой установлено, что ИП Гедерт П.А. эксплуатирует источники хозяйственно-питьевого водоснабжения в отсутствие утверждённого проекта ЗСО источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, без установленных границ и режима зон охраны такого источника.

Доказательств, устранения нарушений и опровергающих доводы прокурора, стороной ответчика не представлено.

При данных обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Гедерту П. А. о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Гедерта П. А. (ОГРИП №, №) в срок до *** получить в установленном порядке решение Министерства природных ресурсов и экологии .... об установлении зоны санитарной охраны источника питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, указанного в лицензии на пользование недрами №

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в окончательной форме.

Судья А.Ю. Балакирева

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2024 года.

УИД: 22RS0010-01-2023-000455-94

(производство № 2-487/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года г. Камень – на – Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

судьи А.Ю. Балакиревой,

при секретаре Е.С. Биёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гедерт П. А. о признании действий противоправными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице начальника территориального органа в г. Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах Юрк О.В. (далее Управление Роспотребнадзора) в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд иском к ИП Гедерт П.А. о признании противоправными действий по несоблюдению санитарного законодательства, возложении обязанности оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважины) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов водных объектов (артезианских скважин) используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на скважину К-34-83 глубиной 102 м., расположенную на южной окраине .... внеселитебной территории, в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ, оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты зон санитарной охраны водных объектов н...

...а скважину К-34-83 глубиной 102 м., расположенную на южной окраине .... внеселитебной территории в соответствии с п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02.

В обоснование исковых требований указано, что при мониторинге информации на выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора были выявлены нарушения санитарного законодательства допущенные ИП Гедерт П.А. при осуществлении водоснабжения населения ...., а именно не обеспечено соблюдение ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 СанПиН "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ***, выразившиеся в отсутствие санитарно эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта и санитарно-эпидемиологического заключения на проекты зон санитарной охраны водных объектов.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчик ИП Гедерт П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из предисловия к Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об и изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товара (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а так» определяет механизм реализации этих прав.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать ил приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 1 Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с п. 1 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы согласно указанного Федерального закона - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Право граждан на благоприятную среду обитания закреплено также в ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". В соответствии с названным Федеральным законом полномочия по разработке, утверждению и введению в действие санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, предоставлено федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Так, в силу п. 1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 - проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно – эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Факт нарушения ответчиком ИП Гедерт вышеуказанных требований закона установлен, последним допущены нарушения прав потребителей неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований действующего санитарного законодательства на следующих объектах:

скважина К-34-83 глубиной 102 м., водоразборная площадка К-34-83, расположена на южной окраине .... внеселитебной территории. Водонапорная башня высотой 18м., объемом 25 куб.м.

На указанный выше объект (скважину) не оформлены:

- санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) о соответствии водных объектов (скважин) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта

- санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты зон санитарной охраны водных объектов.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденному Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 №754, Управление является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, в компетенцию службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4, ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Под защитой неопределенного круга лиц понимается защита общих интересов физических лиц, когда установление их точного количества не требуется. Требования направлены на защиту прав и интересов граждан, круг которых определить невозможно.

Согласно положениям ч. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.92г., государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

В соответствии с положениями пп. 7 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают, в том числе и обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Контроль за соблюдением Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках установленных полномочий (п. 33 правил).

Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями от 15.03.2005) учреждена Федеральная Служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная Служба), ей переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

На основании п. 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 10.07.2012 г. № 754, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю осуществляет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, в том числе, предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Ответчиком доказательств опровергающих доводы, изложенные в исковом заявлении, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Учитывая изложенное, заявленные Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Гедерт П. А. (ИНН 224700913234, ОГРНИП 1052202281537) в отношении неопределенного круга потребителей действий по несоблюдению санитарного законодательства.

Обязать ответчика индивидуального предпринимателя Гедерт П. А. формить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважины) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов водных объектов (артезианских скважин) используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на скважину К-34-83 глубиной 102 м., расположенную на южной окраине .... внеселитебной территории, в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ, а также оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на проекты зон санитарной охраны водных объектов на скважину К-34-83 глубиной 102 м., расположенную на южной окраине .... внеселитебной территории в соответствии с п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.Ю. Балакирева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2011 г. г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Стригуненко В.С. при секретаре Шеффер Н.В., с участием прокурора Ждановой Т.М., адвоката Коробатова А.А., подсудимого Гедерта П.А, потерпевшей Д.., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ГЕДЕРТА П.А., <данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый совершил угон транспортного средства при следующих обстоятельствах.

*** около 5 часов он неправомерно без цели хищения завладел автомобилем <данные изъяты>, принадлежащим потерпевшей Д. стоящим около ее .... в ..... Запустил двигатель и уехал на автомобиле с места его стоянки.

В судебном заседании Гедерт П.А. с обвинением согласился и заявил, что настаивает на особом порядке рассмотрения дела, смысл и последствия которого ему понятны.

Потерпевшая, согласившаяся на особый порядок судебного разбирательства, обратилась с письменным ходатайством о прекращении производства по делу в связи с примирением с подсудимым, а также в связи с тем, что причиненный ей ущерб полностью возмещен, подсудимым принесены извинения, в связи с чем вред полностью заглажен.

Подсудимый, его защитник и государственный обвинитель не возражают против рассмотрения дела в особом порядке и прекращения дела по указанному основанию.

Суд находит, что условия рассмотрения дела в особом порядке соблюдены.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, суд находит обоснованным, подтвержденным имеющимися в материалах дел...

...а доказательствами.

Квалификацию содеянного по ч.1 ст. 166 УК РФ суд находит правильной, как неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон).

Суд находит возможным удовлетворить заявленное потерпевшей ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку оно не противоречит закону и личности подсудимого, который впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется. Он в полной мере возместил причиненный ущерб, в содеянном раскаялся, принес извинения потерпевшей, что дает основания считать, что он загладил причиненный вред.

Содеянное относится к категории преступлений средней тяжести.

Руководствуясь ст. 25, 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению Гедерта П.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 166 УК РФ прекратить за примирением с потерпевшей.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить.

Постановление в течение 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда через Каменский городской суд.

Судья В.С. Стригуненко