Гедугошева Марьяна Анатольевна

Дело № 2-2537/18

Решение

Именем Российской Федерации

30 августа 2018 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Бгажнокове И.З. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гедугошевой ФИО12, Гедугошева ФИО13, Гедугошевой ФИО14, Гедугошева ФИО15, Гедугошева ФИО16 и Гедугошева ФИО17 к Местной администрации городского округа Нальчик о признании права собственности,

Установил:

Гедугошевы Н. П., А.С., М.А., А.А., А.А. и А.А. обратились в суд с иском к Местной администрации городского округа Нальчик о признании за ними права общей долевой собственности: Гедугошевой ФИО12 - 1/3 доля в праве, Гедугошевым ФИО13 - 6/15 доля в праве, Гедугошевой ФИО14 - 1/15 доля в праве, Гедугошевым ФИО15 - 1/15 доля в праве, Гедугошевым ФИО16 - 1/15 доля в праве, Гедугошевым ФИО17 - 1/15 доля в праве на жилой дом, общей площадью 242 кв.м. - лит. A1, А2, АЗ (мансарда), Г, Г1, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 12.11.2012 г.

Поскольку расположенная на данном земельном участке квартира, общей площадью 72, 8 кв.м., была непригодна для проживания, они ее снесли и построили в 2013 году новый жилой дом общей площадью 242,8 кв.м. - лит A1, А2, АЗ (мансарда), Г, Г1.

Разрешение на строительство ими получено не было, поскольку, обратившись в местную администрацию г.о. Нальчик им было отказано в связи с н...

...есоответствием представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что согласно градостроительному плану земельный участок и реконструируемый объект расположены в территориальной зоне «жилой застройки 3-го типа, предусматривающей застройку среднеэтажными жилыми домами (Ж-3) и, что основными видами разрешенного использования в указанной зоне не предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов.

В действительности, согласно градостроительного регламента земельный участок,расположенный по <адрес> находится в зоне жилой застройки 3-готипа средне этажными жилыми домами.

Однако назначение вышеуказанного земельного участка - это индивидуальная жилаязастройка и ими он использовался именно в этом качестве.

Соседи земельного участка, где была расположена квартира № <адрес> против строительства ими нового дома не возражали.

Возведенный ими жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов.

Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время возможно только в судебном порядке.

Истцы Гедугошевы Н. П., А.С., М.А., А.А., А.А. и А.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без своего участия, а представитель Гедугошевой Н.П., по доверенности от 27.03.2018 года Кочесокова Л.Г. исковые требования поддержала.

Представитель местной администрации г.о. Нальчик по доверенности от 09.01.2018 г. Кагазежев М.А. возражал против удовлетворения иска.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 07:09:0102103:40, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование- для жилищного строительства, общ. пл. 276 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 12.11.2012 г.

Жилой дом, общ. пл. 242 кв.м, возведенный истцами, является самовольной постройкой, поскольку ими не было получено разрешение на его строительство.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные, в том числе, без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (пункт 25).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В данном случае единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. Между тем, истцы предпринимали попытки к его легализации, в установленном порядке обращались за получением такого разрешения, в чем им было отказано письмом от 29.03.2-18 года за № 1-06/1367-Г.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Кроме того, в процессе рассмотрения дела по ходатайству исковой стороны была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для выяснения соответствия спорного жилого дома градостроительным и строительным нормам и правилам.

Согласно заключению ООО « Центр судебных экспертиз, землеустройства и права» № 52 от 15.08. 2018 г. жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. При его возведении соблюдены требования санитарного, пожарного, экологического законодательства. Препятствий к эксплуатации и проживанию для граждан в доме и угроза жизни и здоровья граждан, отсутствует.

При этом, домостроение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 07:09:0102103:40, принадлежащего истцам, не выступает за красную линию, соответствует своему целевому использованию и не создает препятствий собственникам соседних объектов недвижимости в эксплуатации принадлежащих им на праве собственности жилых домов.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представителем Местной администрации г.о. Нальчик не представлено доказательств того, что строение является самовольной постройкой, возводимой на земельном участке, не предоставленном для этих целей и с нарушением градостроительных норм. Не представлено и доказательств того, что спорный объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Гедугошевой ФИО12, Гедугошева ФИО13, Гедугошевой ФИО14, Гедугошева ФИО15, Гедугошева ФИО16 и Гедугошева ФИО17 удовлетворить.

Признать права общей долевой собственности за Гедугошевой ФИО12 - 1/3 доля в праве, Гедугошевым ФИО13 - 6/15 доля в праве, Гедугошевой ФИО14 - 1/15 доля в праве, Гедугошевым ФИО15 - 1/15 доля в праве, Гедугошевым ФИО16 - 1/15 доля в праве, Гедугошевым ФИО17 - 1/15 доля в праве на жилой дом, общей площадью 242 кв.м. - лит. A1, А2, АЗ (мансарда), Г, Г1, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено, и стороны могут его получить 5 сентября 2018 года.

Судья Безроков Б.Т.