Герасименко Анастасия Викторовна

УИД 65RS0001-01-2024-003359-15

Дело № 2а-4466/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Еремеева О.И.,

при секретаре Диком Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя УФССП России по Сахалинской области ФИО, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» (далее, также – истец) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд с рассматриваемым административным исковым заявлением в обоснование которого указало следующее. Истцом в адрес службы судебных приставов направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, к которому были приложены все необходимые документы. На основании указанного заявления, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №. Однако, стороной судебных приставов, как полагает истец, совершены незаконные бездействия, а именно - не принято мер, направленных на исполнение исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства, а именно – не вынесено постановление о принудительном приводе должника в срок с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г., не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г., не объявлен розыск должника и принадлежащего ему имущества за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г., не проведены дополнительные мероприятия по выявлению имущества за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г., не направлены запросы в органы УФМС за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованиями о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя УФССП России по Сахалинской ...

...области ФИО выразившихся: в не вынесении постановления о принудительном приводе должника в срок с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не объявлении розыска должника и принадлежащего ему имущества за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не проведении дополнительных мероприятий по выявлению имущества за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не направлении запроса в органы УФМС за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г., и возложении обязанности.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

При таких данных, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что исполнительной надписью нотариуса ФИО № постановлено взыскать с ФИО в пользу АО «ОТП Банк» денежные средства.

Частями 1 и 3 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено следующее. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании заявления истца, а также исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Южно-Сахалинску № 2 УФССП России по Сахалинской области ФИО от 14.12.2023 г. возбуждено исполнительное производство № данное исполнительное производство передано на исполнение в ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области судебному приставу-исполнителю ФИО с присвоением №.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что в срок с момента возбуждения указанного исполнительного производства до настоящего времени исполнительный документ не исполнен.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом, в настоящее время, является Закон об исполнительном производстве.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено в том числе следующее. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Закона об исполнительном производстве не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства, при этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, примерный перечень которых изложен в статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление следующих фактов: факта ведения судебным приставом-исполнителем ФИО в заявленный период времени спорного исполнительного производства; факта соблюдения судебным приставом-исполнителем не только сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, но и полноты исполнительских действий (перечень которых заявлен истцом в иске), их эффективности и достаточности; фактов надлежащего осуществления контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве; фактов выяснения судебным приставом-исполнителем причин, по которым исполнительный документ не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Из материалов дела усматривается, что спорное исполнительное производство вела с 14.12.2023 г. по 21.12.2023 г. судебный пристав-исполнитель ФИО, а в настоящее время ведет судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Южно-Сахалинску № 1 УФССП России по Сахалинской области ФИО

Согласно материалам исполнительного производства, а также адресной справки от 12.04.2024 г., должник места жительства не менял, заявлений о розыске должника и его имущества в адрес судебного пристава-исполнителя не поступало, в связи с чем требования истца о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя в части не направления запроса в органы УФМС и в части уклонения от розыска не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Из Актов совершения исполнительских действий от 01.05.2024 г. и от 27.02.2024 г. усматривается, что стороной ответчика предпринимаются меры по установлению имущества должника по месту жительства/регистрации, вследствие чего имущество, на которое может быть обращено взыскание – не установлено, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в части не произведения действий по установлению имущества должника по месту жительства/регистрации и не вынесения постановления о принудительном приводе должника.

Требования истца о признании незаконными бездействий судебного пристава, выразившихся в не проведении дополнительных мероприятий по выявлению имущества, не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Требование истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить индивидуально-определенные действия удовлетворению не подлежат, поскольку объем предпринимаемых мер и их целесообразность определяется судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае в зависимости от результата уже предпринятых мер.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать АО «ОТП Банк» в удовлетворении административного иска о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя УФССП России по Сахалинской области ФИО выразившихся: в не вынесении постановления о принудительном приводе должника в срок с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не объявлении розыска должника и принадлежащего ему имущества за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не проведении дополнительных мероприятий по выявлению имущества за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г.; в не направлении запроса в органы УФМС за период с 14.12.2023 г. по 25.03.2024 г., и возложении обязанности.

Настоящее решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.И. Еремеев