Гергоков Эльдар Камалович

КОПИЯ

УИД 07RS0007-01-2025-000432-50 № 5-36/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

поселок Кашхатау 26.05.2025

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шарданов Керим Нодарович при подготовке к рассмотрению поступившего из ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гергокова Э.К. , родившегося _____г. в селении ***** КБАССР, зарегистрированного и проживающего по месту жительства по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, *****, переулок Мира, 18, работающего водителем Скорой помощи, паспорт 8319 427417,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ФЛ № от _____г., составленному УУП ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО5, с учетом изменений, внесенных _____г. в протокол об административном правонарушении УУП ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО4, 28.03.2025, примерно в 09:00, Гергоков Э.К., верхом на лошади, находясь по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Черекский район, Кашхатау, *****, что является автодорогой Федерального значения «Урвань-Уштулу», достоверно не убедившись, что предстоящее шествие является санкционированным в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в нарушение пункта 3 части 3 статьи 6 настоящего закона, не соблюдая требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, принял участие в несанкционированном конном шествии по указанному адресу, что повлекло помехи движению транспортных средств с 24 км до 28 ...

...км ФАД «Урвань-Уштулу». В нарушение статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и.о. главы п. Кашхатау Биногеров Д.А. уведомил ОМВД России по Черекскому району о проведении публичного мероприятия, а именно, конного шествия, 27.03.2025.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По определению Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.05.2025 протокол об административном правонарушении ФЛ № от 27.04.2025 возвращен для устранения недостатков УУП ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО5

Изменения в протокол об административном правонарушении ФЛ № от 27.04.2025 внесены 16.05.2025 УУП ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО4

При этом в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют определение, резолюция начальника отдела полиции, подтверждающие передачу дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гергокова Э.К. , в производство УУП ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики ФИО4

Согласно части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", следует, что для целей частей 6.1, 7 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под несанкционированным публичным мероприятием следует понимать в том числе такое публичное мероприятие, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Закона о публичных мероприятиях.

Согласно частям 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В протоколе об административном правонарушении указано, что и.о. главы п. Кашхатау ФИО3 уведомил ОМВД России по Черекскому району о проведении публичного мероприятия, а именно, конного шествия, 27.03.2025. При этом не указано, является ли ФИО3 организатором конного шествия, если да, то в какой форме ФИО3 уведомил ОМВД России по Черекскому району о проведении публичного мероприятия, в устной или письменной, к материалам дела не приложены доказательства в подтверждение указанных обстоятельств.

В протоколе об административном происшествии не указано, на каком отрезке дороги «Урвань-Уштулу» Гергоков Э.К. принимал участие в конном шествии, время начала и окончания участия Гергокова Э.К. публичного мероприятия.

Указание в протоколе участка ФАД «Урвань-Уштулу» с 24 км до 28 км, на котором в результате конного шествия образовались помехи движению транспортных средств, само по себе не свидетельствует о том, что это место совпадает с местом совершения Гергоковым Э.К. административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить в ОМВД России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики протокол об административном ФЛ № от 27.04.2025 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гергокова Э.К. .

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности в течение 10 суток со дня получения копии определения через Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья подпись К.Н. Шарданов

Копия верна:

Судья К.Н. Шарданов