Гиоева Лариса Семеновна

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи З.М. Ачеева,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания, АМС <адрес> РСО-Алания, Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимого имущества в виде квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания, АМС <адрес> РСО-Алания, Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, в котором просит признать право собственности на <адрес>, общей площадью 41,5 квадратных метров, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО6, действующий на основании доверенности серии <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что согласно архивной выписке № из протокола ФИО4 представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 1 – комнатная <адрес> жилой площадью 17 квадратных метров, по <адрес>, № была предоставлена преподавателю средней школы – ФИО7

Согласно архивной выписки № из протокола ФИО4 представителей № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 разрешено произвести обмен указанной квартиры на 2-х комнатную квартиру в том же доме, предоставленной ФИО8

Согласно архивной выписки № из протокола заседания ФИО4 представителей № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 разрешено произвести обмен 1-комнатную <адрес> на домовлад...

...ение в <адрес>, принадлежащего ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ АМС <адрес> истцу был выдан ордер серии Г № на право занятия 1 – комнатной <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ для приватизации квартиры Истец обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГР, кадастра и картографии» по РСО-Алания, где заказала и в последующем получила кадастровый паспорт помещения.

Получив указанные документы, Истец с целью оформления в собственность спорной квартиры обратилась в Регистрационную палату по <адрес>. Изучив имеющиеся документы, сотрудниками было дано разъяснение, что необходимо обратиться в АМС Ардонского городского поселения для передачи данной квартиры ей в собственность по договору.

Обратившись в АМС Ардонского городского поселения ей сотрудниками было разъяснено, что указанная квартира отсутствует у них в реестре муниципальной собственности.

Также истец обращалась в АМС <адрес> РСО-Алания, на что получила аналогичный ответ о том, что квартира на праве собственности за муниципальным образованием <адрес> не числится.

В декабре 2015 года ФИО3 обращалась в Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания с просьбой оказать содействие в оформлении вышеуказанного объекта недвижимого имущества. Но и там получила ответ, что в реестре государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания информации о вышеуказанном объекте не содержатся.

Также в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации данной квартиры по указанному адресу на посторонних лиц.

Истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ей законом, поскольку в реестре муниципальной собственности <адрес> и <адрес> указанная квартира, по неизвестным для нее причинам, отсутствует.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

Истец является основным и единственным квартиросъемщиком.

Квартира, в которой ФИО3 проживает фактически, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии.

Это обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО6 просил заявленные исковые требования своего доверителя удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель АМС Ардонского городского поселения РСО- Алания ФИО9, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования ФИО3 признал, не возражал в их удовлетворении.

Ответчик – представитель АМС <адрес> РСО-Алания ФИО10, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования ФИО3 признал, не возражал в их удовлетворении.

Ответчик – представитель Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания ФИО11 действующий на основании доверенности в судебном заседании не участвовал, просил данное гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, однако направил в суд письмо, в котором указано, что указанный объект в реестре государственного имущества РСО-Алания не значится. Рассмотрение данного вопроса оставляют на усмотрение суда. Кроме того, в своем письме просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 ФЗ № – ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В этой связи, исходя из заявленного иска и его оснований, суд применяет положения жилищного законодательства РСФСР, РФ, а также нормы гражданского законодательства, регулирующего жилищные правоотношения, с учетом их действия во времени.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО2 представителей <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на квартиру, расположенную в <адрес>. В настоящее время она проживает в квартире. Проживая в данном жилом помещении, ФИО3 исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Она использует жилое помещение по назначению (для постоянного проживания), оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии. На данное жилое помещение никто не претендует, ФИО3 проживает в квартире одна. Администрация <адрес> фактически признает тот факт, что истец занимает это помещение на условиях договора социального найма, каких-либо требований к ней, на протяжении длительного времени не предъявляла.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Право граждан на приватизацию находящихся в их пользовании жилых помещений было закреплено в статье 54.1 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, согласно которой граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи могут приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона). При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (статья 18 Закона).

Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора социального найма, относится к основному праву граждан Российской Федерации. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

Согласно ответу Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания в реестре государственного имущества РСО-Алания указанный выше объект - <адрес>, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, не значится. Сведений о нахождении данной квартиры в муниципальной собственности ответчиком не представлено.

Таким образом, из исследованных документов судом бесспорно установлено, что жилое помещение, право на приватизацию которого имеет его наниматель истец ФИО3, не использовавшая это право ранее, не имеет собственника, и это обстоятельство препятствует реализации безусловного права истца на приобретение жилого помещения в собственность путем заключения договора.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требование ФИО3, признав ее право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями статей 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания, АМС <адрес> РСО-Алания, Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимого имущества в виде квартиры – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на <адрес>, общей площадью 41,5 квадратных метров, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев

Копия верна:

Решение вступило в законную силу «____»_____________2016 года

Судья З.М. Ачеев