Гитиновасов Гаджи Ахмедович

05RS0031-01-2023-007208-02

Ленинский районный суд г. Махачкалы

Республики Дагестан

Судья Абдурахманов С. Г.

№ 2 - 5117/23

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по гражданскому делу № 33-5982/2024

г. Махачкала, 02.08.2024

мотивированное: 09.08.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.

судьи-докладчика Чоракаева Т.Э.,

судьи Минтемировой З.А.

при секретаре судебного заседания Таджибовой Э.Р.

с участием представителя ответчика ОСФР по РД Цахаева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Гасанова А.М. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 18.10.2023,

УСТАНОВИЛА:

Гитиновасов Г.А. обратился в суд с иском к ОСФР по РД о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска указано, что истец, достигнув требуемого для установления пенсии возраста, в 2017 году обратился в ОПФР по РД за назначением страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена по представленным документам.

04.03.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку о зарплате за период с декабря 1978 по август 1984, которую он получал в объединении «Даг...

...рыбпром», ныне ОАО РКК «Порт-Петровск».

<дата> ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии, из которого следует, что выданная на имя ФИО1 справка за № А-09 от <дата> не имеет юридической силы, так как хранящаяся на предприятии документация, на основании которой была заполнена указанная справка, не передана конкурсному управляющему.

В период с <дата> по <дата> истец работал в ОАО РКК «Порт-Петровск» в качестве матроса и машиниста. Соответствующие записи о принятии и увольнении внесены в заполненную должным образом трудовую книжку истца. При назначении пенсии данный период был засчитан в его стаж.

Отказ в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия первичной документации ОАО РКК «Порт-Петровск» является необоснованным, так как вся документация компании полностью сохранена. Её местонахождение известно специалистам УОПФР по РД. Более того, ранее ими составлялись акты проверки стажа и зарплаты работников предприятия. Несмотря на это, специалисты пенсионного фонда отказывают в перерасчете размера пенсии ФИО1, нарушая тем самым его конституционные права, в связи с чем он обратился в суд.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от <дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены.

На указанное решение суда представителем ответчика ФИО5 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Жалоба мотивирована тем, что представленная справка о заработной плате выданная ОАО РКК «Порт-Петровск» с <дата> на дату подачи заявления не имела юридической силы, так как решением Арбитражного суда РД организация ОАО РКК «Порт-Петровск» признана банкротом, и в отношении данной организации введена процедура конкурсного производства. С даты принятия Арбитражным судом РД решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, полномочия руководителя должника прекращаются, обязанности конкурсного управляющего возложены на другое лицо. Учитывая, что бухгалтерские документы должником еще не переданы конкурсному управлявшему, на которого возложены обязанности, соответственно архивные справки о заработной плате истца в ОАО РКК «Порт-Петровск» юридическую силу приобрели только после вступления в законную силу решения суда, но не ранее этого срока. Перерасчет должен быть производен после вступления решения в законную силу.

Надлежаще извещённый истец ФИО1 на рассмотрение гражданского дела не явился, представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика ОСФР по РД ФИО6 поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

С учётом наличия сведений о надлежащем извещении судебная коллегия определила рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела допущены не были.

Истцом ФИО1 на рассмотрение и разрешение судом были поставлены вопросы о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

Согласно статье 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от <дата> №н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, среди прочего, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на <дата> (часть 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсия»);

Согласно пункту 26 Постановления Минтруда РФ №, ПФ РФ №па от <дата> среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до <дата> в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Подпунктом 5 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что, исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пункте 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Истцом представлена справка ОАО «РКК «Порт-Петровск» от <дата> № А-09, в которой содержатся сведения о заработной плате истца за период его работы в данной организации с <дата> по <дата>.

В силу части 2 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего ФЗ.

В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При оценке имеющихся в материалах дела доказательств, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что стаж истца за период, указанный в справке о заработной плате, подтверждается трудовой книжкой истца, принят ответчиком и не является спорным.

При этом представленная истцом справка о заработной плате основана на первичной документации, заверена подписью врио генерального директора и архивариуса ОАО «РКК «Порт-Петровск», оттиском печати организации, её подлинность не вызывает сомнений. Отсутствие доступа работников ГУ ОПФР по РД к архиву ОАО «РКК «Порт-Петровск» не должно служить основанием для ограничения пенсионных прав граждан, в чьи обязанности не входит сохранение и контроль за архивной документацией.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом справка ОАО «РКК «Порт-Петровск» о заработной плате истца ФИО1 за период его работы в данной организации с <дата> по <дата> является основанием для перерасчёта размера пенсии истца.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все существенные обстоятельства, им дана надлежащая оценка, нормы права применены верно, основания для изменения или отмены решения Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 18.10.2023 судебной коллегией не усматриваются, апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 18.10.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

дело № 2 - 5117/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в окончательной форме)

г. Махачкала 18 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Абдурахманова С. Г.,

при секретаре судебного заседания – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гитиновасова Гаджи Ахмедовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Гитиновасов Г.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - ОСФР по РД) о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В обосновании иска указано, что истец, достигнув требуемого для установления пенсии возраста, в 2017 году обратился в УОПФР по РД за назначением страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена по представленным документам.

04.03.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку о зарплате за период с декабря 1978 г. по август 1984 г., которую он получал в объединении «Дагрыбпром», ныне ОАО РКК «Порт-Петровск».

23.03.2022 г. ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии, из которого следует, что выданная на имя Гитиновасова Г. А. справка за № А-09 от 28.02.2022 г. не имеет юридической силы, так как хранящаяся на предприятии документация, на основании к...

...оторой была заполнена указанная справка, не передана конкурсному управляющему.

В период с 27 ноября 1978 г. по 7 августа 1984 г. истец работал в ОАО РКК «Порт-Петровск» в качестве матроса и машиниста. Соответствующие записи о принятии и увольнении внесены в заполненную должным образом трудовую книжку истца. При назначении пенсии данный период был засчитан в его стаж.

Отказ в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия первичной документации ОАО РКК «Порт-Петровск» является необоснованным, так как вся документация компании полностью сохранена. Её местонахождение известно специалистам УОПФР по РД. Более того, ранее ими составлялись акты проверки стажа и зарплаты работников предприятия.

Несмотря на это, специалисты пенсионного фонда отказывают в перерасчете размера пенсии Гитиновасова Г. А., нарушая тем самым его конституционные права.

Просит суд :

- признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала об отказе в перерасчете пенсии от 23.03.2022г.;

- обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по справке о зарплате за № А-09 от 28.02.2022 г., выданной ОАО РКК «Порт-Петровск» с 01.04.2022 г.

Истец Гитиновасова Г.А. будучи надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Гаджиев Ю. А. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика (по доверенности) Цахаев М.С. возражал против удовлетворения иска по доводам, указанным в решении об отказе в пересчете пенсии.

Изучив материалы дела, доводы представителей истца и ответчика, представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 14 вышеуказанного закона периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 21 ФЗ № перечень документов, необходимых для установления пенсии, в том числе страховой и накопительной пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Правилами также предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

Как видно из материалов дела, Гитиновасов Г.А. 04.03.2022 г. обратился в ГУ-ОПФР по РД с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением УОПФР по РД № 220000048871/48879/22 от 23.03.2022 г. отказано в перерасчете увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как представленная застрахованным лицом справка № А-09 от 28.02.2022 г. выданная ОАО РКК «Порт-Петровск» не имеет юридической силы, так как хранящаяся на предприятии документация, на основании которой была заполнена указанная справка, не передана конкурсному управляющему.

В подтверждении своей работы истец представил трудовую книжку серии АТ-1 № 8976179, согласно которой с 27 ноября 1978 г. по 7 августа 1984 г. он работал в ОАО РКК «Порт-Петровск» в качестве матроса и машиниста, что также подтверждается архивной справкой ОАО РКК «Порт-Петровск» за № а-09 от 28.02.2022 г.

Ответчиком не оспаривалось, что данный период трудовой деятельности принят пенсионным органом при подсчете страхового стажа для назначения пенсии в 2017 г.

Также истцом представлена архивная справка ОАО РКК «Порт-Петровск» № А-09 от 28.02.2022 г., согласно которой истец получал заработную плату с декабря 1978 г. по август 1984 г., приведены размеры заработной платы истца.

На обозрение суда представлены архивные книги о заработной плате работников ОАО РКК «Порт-Петровск», согласно которым сведения отраженные в указанной выше архивной справке о заработной плате Гитиновасова Г.А. в ОАО РКК «Порт-Петровск» соответствуют действительности.

В соответствии с частью 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015г.

Таким образом, архивная справка о заработной плате Гитиновасова Г.А., будучи документом, основанным на расчетно-платежных ведомостях и лицевых счетах, подтверждает заработок истца в указанный период.

Вместе с тем, судом установлено, что архивные документы вышеуказанной организации сохранены и представлены на обозрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П, статей 11, 18, 30, 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 2 Приказа Минтруда России 25.11.2014 г. № 958 от «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось оснований для отказа в перерасчете размера пенсии по сведениям о заработной плате с учетом указанной выше справки.

В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в силу которой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии обратился 04.03.2022 г., соответственно, на ответчика надлежит возложить обязанность по перерасчету пенсии истцу с 01.04.2022 г..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Гитиновасова Гаджи Ахмедовича – удовлетворить.

Признать незаконным решение УОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкала об отказе в перерасчете пенсии от 23.03.2022г. за № 220000048871/48879/22.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан произвести перерасчет размера пенсии Гитиновасова Гаджи Ахмедовича по справке о зарплате за № А-09 от 28.02.2022 г., выданной ОАО РКК «Порт-Петровск» с 01.04.2022 г.

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2023 года.

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>