Гиясов Чингиз Самедага

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 ноября 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Иванов О.Н.,

при секретаре – Карсаеве М.А.

с частием:

инспектора отдела миграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по РК Дорджиева А.Н.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Гиясова Ч.С. о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Гиясова Чингиза Самедага оглы, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, имеющего паспорт гражданина Республики Азербайджан <данные изъяты>, выданный МВД Республики Азербайджан сроком действия с 03.08.2011 года до 02.08.2021 года;

У С Т А Н О В И Л:

29 ноября 2018 года, в 12 часов 00 минут, на посту ДПС № 2 г. Элисты Республики Калмыкия задержан Гиясов. При проверке документов был установлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан Гиясов, который уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, с 31.10.2018 года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Гиясов пре...

...бывал на территории РФ с 01.08.2018 года по 27.10.2018 года – 87 суток, с 27.10.2018 года по 29.11.2018 года -33 суток, суммарно 120 суток.

29 ноября 2018 года старшим инспектором отдела миграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по РК Альчиновым С.Ю. по данному факту составлен протокол № 010722 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Инспектор Дорджиев просил суд признать Гиясова виновным и назначить ему наказание в виде административного штрафа. Поскольку Гиясов женат на гражданке Российской Федерации, административное наказание в виде выдворения Гиясова за пределы Российской Федерации просил не применять.

Гиясов в судебном заседании признал себя виновным.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении материала лиц, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (в редакции от 1 декабря 2014 года), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено судом, гражданин Республики Азербайджан Гиясов уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, с 31.10.2018 года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Гиясов пребывал на территории РФ с 01.08.2018 года по 27.10.2018 года – 87 суток, с 27.10.2018 года по 29.11.2018 года -33 суток, суммарно 120 суток.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях гражданина Республики Азербайджан Гиясов имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Признание вины Гиясовым, совершение административного правонарушения впервые, признаются обстоятельствами, смягчающими ему наказание.

Обстоятельств, отягчающих Гиясову наказание, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Гиясову, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно материалам дела, Гиясов женат на гражданке Российской Федерации – ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным Отделом Записи Актов Гражданского Состояния города Серова Свердловской области 26 октября 2018 года, серия <данные изъяты>.

К административной ответственности Гиясов ранее не привлекался.

Применение к Гиясову дополнительного наказания, в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения Гиясовым в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что можно расценивать как вмешательство в право на семейную жизнь Гиясова, а также его супруги, которая явялется гражданином Российской Федерации.

В соответствии с чч. 1,2 ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным не применять к Гиясову дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гиясова Чингиза Самедага оглы, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:

Калмыцкое отделение Сбербанка РФ,

получатель УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, 3 микрорайон, дом №23,

ИНН 0814033848,

БИК 048580001,

КБК 18811643000016020140,

ОКТМО 85701000,

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить Гиясову, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вынесения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Иванов