Гизатулина Ляззат Асылбековна

дело №2-552/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 августа 2020 года с.Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего по делу судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

с участием ответчика Бисенгалеевой Л.А., ее представителя Киселевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) к Гизатулиной (Бисенгалеевой) Ляззат Асылбековне о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) обратилось в Илекский районный суд Оренбургской области к Гизатулиной Л.А. (фамилия изменена на Бисенгалиева в связи с вступлением в брак) с вышеназванным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что ответчику выплачивалась пенсия по случаю потере кормильца (СПК) с 25 февраля 2016 года УПФР в Илекском районе Оренбургской области в соответствии со ст.9 Федерального закона от 17 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также с 1 октября 2016 года выплачивалась федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 1338,17 рублей. Обращает внимание, что пенсию по потере кормильца Гизатулина Л.А. самостоятельно начала получать с 19 апреля 2013 года, обратившись с заявлением в УПФР, в котором она была ознакомлена о необходимости безотлагательно извещать орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты. В результате проведенной работы выявлено, что ответчик отчислена из учебного учреждения (приказ об отчислении от 5 апреля 2017 года № 471-с), в связи с чем, право на получение пенсии по СПК и ФСД ответчиком утрачено. В результате образовалась переплата за период с 1 апреля 2017 года по 30 ноября 2017 год...

...а: пенсия по случаю потери кормильца в размере 46315,12 рублей и сумма федеральной социальной доплаты в размере 15972,88 рублей. В адрес Гизатулиной Л.А. была направлена претензия в целях досудебного урегулирования спора, которая была оставлена без ответа, сумма задолженности в размере 62288 рублей ответчиком до настоящего времени не возвращена. В связи с этим, истец просит взыскать с Гизатулиной (Бисенгалеевой) Л.А. незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 62288 рублей в пользу ГУ-УПФР в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное).

В судебное заседание представитель истца ГУ-УПФР в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии и удовлетворить иск. В свих письменных возражениях на отзыв ответчика на исковое заявление указывает, что решением от 5 октября 2016 года Гизатулиной Л.А. была назначена федеральная социальная доплата с 1 октября 2016 года в размере 1338,17 рублей. В связи с изменениями величины прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2017 года размер ФСД Гизатулиной Л.А. увеличился и составил 2082, 17 рублей. Затем с 1 апреля 2017 года произведена индексация пенсии и размер ФСД соответственно уменьшился и составил 1996,61 рублей. Самостоятельно получать пенсию Гизатулина Л.А. начала с 19 апреля 2013 года. Она лично обращалась в Управление и подписывала заявление о назначении пенсии, также неоднократно подписывала заявления о возобновлении выплаты пенсии, в которых была предупреждена о необходимости извещать орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии не позднее следующего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Гизатулина Л.А. не сообщила в орган ПФР об ее отчислении из учебного заведения. По соглашению, Министерством образования Оренбургской области, списки отчисленных передаются централизовано на региональном уровне. Список, в котором содержались сведения об отчислении из учебного заведения Гизатулиной Л.А. Управление получило 15 ноября 2017 года (входящий номер 143 от 15 ноября 2017 года). В этот же день был составлен Протокол о выявлении переплаты. В связи с тем, что Управлению ПФР стало известно об отчислении Гизатулиной Л.А. из учебного заведения 15 ноября 2017 года, то срок исковой давности не нарушен. Кроме того, в списке отчисленных указано, что Гизатулина Л.А. была отчислена с 20 марта 2017 года (приказ ..-с/...), а поэтому пенсия и доплата за апрель 2017 года были выплачены необоснованно.

В судебном заседании ответчик Бисенгалеева (Гизатулина) Л.А. исковые требования не признала. В возражение иска пояснила, что о своем отчислении из учебного заведения, она узнала в более поздний срок, вследствие чего в силу объективных причин у нее отсутствовала возможность сообщить указанные сведения в УПРФ. Оформлением пенсии занималась не она лично, а ее бабушка, а поэтому непосредственно она лично не была уведомлена о необходимости извещения УПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплат и пенсии. Обращает внимание, что истец не предоставил в материалы дела заявление об оформлении пенсии, датированное 2013 годом. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку нет доказательств того, в какой именно период времени истцу стало известно, что ответчик отчислен из учебного учреждения. Кроме того, считает, что поскольку она отчислена из учебного учреждения с 5 апреля 2017 года, то денежные средства в размере 7786 рублей за период с 1 апреля 2017 года по 30 апреля 2017 года получены правомерно в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает на расхождения по сумме начисленных ФСД.

Суд, выслушав ответчика и его представителя, изучив документы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 1 п. 2. ст. 9 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Аналогичная норма содержится в пп. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

На основании ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке Гизатулиной Л.А. ... года рождения, с 22 апреля 2013 года была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца по п. 1 ст. 11 Федерального закона 166-ФЗ. Указанная пенсия и федеральная доплата к ней выплачивались до достижения ответчиком совершеннолетия.

21 сентября 2016 года в связи с обучением на очном отделении учебного учреждения ответчик обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о продлении выплаты пенсии на период обучения. При этом, ответчик взяла на себя обязательство, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, сообщать об этом в Управление Пенсионного фонда в пятидневный срок, о чем свидетельствует подпись Гизатулиной (Бисенгалиевой) Л.А.

28 сентября 2016 года УПФР в Илекском районе принято решение № 0001 о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) Гизатулиной Л.А. с 1 сентября 2016 года по 18 апреля 2018 года и установлен ее размер -5703, 83 рубля.

Распоряжением от 5 октября 2016 года принято решение о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии Гизатулиной Л.А. с 1 октября 2016 года по 18 апреля 2018 года, которая составила 1 338,17 рублей.

С 1 апреля 2017 года по 18 апреля 2018 года произведена индексация пенсии, общая сумма общая сумма материального обеспечения пенсионера составила 5789,39 рублей.

На основании распоряжения руководителя УПФР в Новосергиевском районе (межрайонное) (Илекский район) .. от 23 июня 2020 года в отношении Гизатулиной Л.А. пересмотрен размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера с 1 апреля 2017 года, которая составляет 5789,39 рублей и, установлен размер федеральной социальной доплаты к пенсии -1996,61 рублей с 1 апреля 2017 года по 18 апреля 2018 года.

Из поступившего в УПФР в Новосергиевском районе (межрайонное) списка граждан досрочно отчисленных из учебного заведения или переведенных на другую форму обучения усматривается, что Гизатулина Л.А. отчислена из .. приказом ..-с 05.04.2017 с 20 марта 2017 года.

Вышеуказанный список поступил в УПФР в Новосергиевском районе (межрайонное) 15 ноября 2017 года (вход...)

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия Управлением решения о прекращении Гизатулиной Л.А. выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.

Протоколом Управления Пенсионного фонда от 15 ноября 2017 года №143 установлен факт излишней выплаты Гизатулиной Л.А. пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 апреля 2017 года по 31 октября 2017 года в сумме 54502 рубля.

Протоколом Управления Пенсионного фонда от 22 февраля 2019 года №144 (дополнение к протоколу № 143/1 установлен факт излишней выплаты Гизатулиной Л.А. пенсии за период с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2017 года в сумме 5789,39 рублей и ФСД в сумме 1996,61 рублей.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичная норма содержится в ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты ответчику оспариваемой пенсии и доплаты в связи с отчислением её из образовательного учреждения ( приказ ..-с от 5 апреля 2017 года) в период получения спорной пенсии и доплаты к ней.

Учитывая, что Гизатулина Л.А. не сообщила об обстоятельствах, лишающих её права на получение пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые она в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана возвратить.

Согласно расчету ответчика сумма переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 апреля 2017 года по 30 ноября 2017 года составляет: апрель - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); май - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); июнь - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); июль - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); август - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); август- 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); сентябрь - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); октябрь -5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС); ноябрь - 5789,39 рублей (пенсия) и 1996, 61 рублей (ФДС), всего сумма излишне выплаченной пенсии составляет 46316,12 рублей, федеральной социальной доплаты - 15972.88 рублей, а всего 62288 рублей.

Суд полагает возможным указанный расчет положить в основу принимаемого решения, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства не противоречит.

Поскольку ответчик была отчислена с 20 марта 2017 года (приказ ..-с/...), а поэтому пенсия и доплата за апрель 2017 года, вопреки доводам ответчика, были выплачены необоснованно.

Ответчиком Бисенгалиевой Л.А. заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по общему правилу закон связывает с моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, то есть начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск и возможности реализовать его в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884-н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Как усматривается из материалов дела, истец узнал о том, что у ответчика отпали основания для получения пенсии по случаю потери кормильца и федеральной доплаты из списка граждан, досрочно отчисленных из учебного заведения или переведенных на другую форму обучения, поступивших в Управление Пенсионного фонда, 15 ноября 2017 года (вх...).

По мнению суда, до указанной даты пенсионный орган не имел возможности исходя из имеющихся у него полномочий по проверке достоверности представленных гражданином сведений, необходимых для выплаты пенсии. На Пенсионный орган не возложена обязанность по контролю за отслеживанием периода обучения лиц, получающих пенсию, обязанность извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, возложена на получателя пенсии.

Поскольку обращение в суд последовало 6 июля 2020 года, суд считает, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Доводы ответчика о том, что она не подписывала заявление о назначении пенсии и соответственно не уведомлялась об обязанности извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, суд отклоняет как необоснованные. В представленном в материалы дела заявлении о назначении пенсии от 22 апреля 2013 года имеется подпись с расшифровкой фамилии – Гизатулина Л.А.

Суд соглашается с доводом истца о том, что отчисление ответчика из учебного учреждения, где она обучалась по очной форме обучения, является безусловным основанием для прекращения выплаты пенсии по потере кормильца и ФСД, о котором Бисенгалиева Л.А. была обязана сообщить в Пенсионный фонд безотлагательно, о чем предупреждалась под роспись.

Возложенную на нее обязанность ответчик не исполнила, с ее стороны имели место недобросовестные действия по укрывательству от Пенсионного Фонда сведений о об ее отчислении из учебного учреждение, в связи с чем, образовалась переплата, которая подлежит взысканию именно с Бесенгалиевой Л.А.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд, разрешив заявленный спор, считает необходимым взыскать с Бисенгалиевой Л.А. государственную пошлину в доход местного бюджета 2068, 64 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) к Гизатулиной (Бисенгалеевой) Ляззат Асылбековне о взыскании суммы неосновательного обогащения –удовлетворить.

Взыскать с Бисенгалеевой Ляззат Асылбековны, ... года рождения, уроженки .. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) незаконно полученную сумму пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 62288 (шестьдесят две тысячи двести восемьдесят восемь) рублей.

Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (ОПФР по оренбургской области л/с 04534011600), наименование банка: Отделение по Оренбургской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, ИНН 5612014496, КПП 561001001, номер счета получателя платежа: 40101810200000010010, БИК 045354001, ОКТМО 53701000001, КБК 39211302996066000130.

Взыскать с Бисенгалеевой Ляззат Асылбековны, ... года рождения, уроженки .. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 2068 (две тысячи шестьдесят восемь) рублей 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Илекский районный суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2020 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов