Гладкова Зоя Борисовна

2-236/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2011 года г. Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи: Рычковой Н.В.

при секретаре: Каржаубаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гладковой З.Б. о восстановлении срока обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о выплате средств пенсионного накопления после смерти мужа ФИО 1.

У С Т А Н О В И Л:

Гладкова З.Б. обратилась в Тотемский районный суд с заявлением о восстановлении срока обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о выплате средств пенсионного накопления после смерти мужа ФИО 1., (дата) года рождения, умершего (дата) года.

Заявитель Гладкова З.Б. заявленные требования поддержала. Просит восстановить ей срок для обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о выплате средств пенсионного накопления после смерти мужа ФИО 1. Пояснила, что она не знала о существовании закона о возможности получения пенсионных накоплений после смерти мужа. При оформлении и получении пособия на погребение мужа в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе о выплате пенсионных накоплений ей ничего не сообщили. Другие органы – госстрах, сбербанк – её уведомили о возможности получения денежных накоплений и вкладов, оставшихся после её мужа.

Представитель ответчика – Ежов А.А. иск не признал и показал, что согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена выплата средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица и умершего до назначения трудовой пенсии по старости. Согласно п. 6 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях, выплата средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, производится его родственникам, к числу которых относятся и супруга. Однако существует и другое необходимое условие. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения в ПФ за выплатой в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Данное положение установлено и постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 года «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта». Срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок. Восстановление процессуальных сроков производится судом в соответствии со ст. 112 ГПК РФ при соблюдении принципов состязательности процесса и равноправия сторон. Наряду с этим в соответствии со ст. 56 ГПК РФ у участников судебного процесса есть обязанность доказывания обстоятельств, на которые они ссылаются. Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верхового Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в Пенсионный фонд за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в...

... ПФР, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Обращаем внимание суда на то обстоятельство, что хотя Правила выплатыПенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741, и стали применяться с 22.11.2007 года, то есть после смерти Гладкова В.В., но обращение заявительницы за восстановлением срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений последовало по истечении длительного времени после принятия вышеназванных Правил. Не знание о возможности подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений (или юридическая неосведомлённость) не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока. После смерти у истицы при оформлении пособия на погребение была возможность узнать о всех возможных видах выплат, положенных ей в связи со смертью застрахованного лицо. Каких-либо иных причин уважительности пропуска срока обращения за указанной выплатой не заявлено. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе оставляет разрешение вопроса по восстановлению пропущенного срока, который по общему правилу должен быть обусловлен наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока, на усмотрение суда. Пенсионный фонд имеет возможность уведомить правопреемников умершего застрахованного лица о возможности обратиться за средствами пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счету умершего только в том случае, если он располагает информацией о наличии таких правопреемников и их местонахождении. Данными сведениями Пенсионный фонд может воспользоваться только в том случае, если застрахованное лицо при его жизни обратилось в пенсионные органы с заявлением о распределении сумм пенсионных накоплений между указанными им в таком заявлении, правопреемниками (по аналогии с завещанием в наследственном праве). В противном случае, если такого заявления не поступало, у пенсионных органов отсутствуют иные источники информации о наличии у умершего правопреемников, которых следовало бы известить, следовательно, уведомления в таком случае не происходит, несмотря на установленную нормативными правовыми актами обязанность, по причине отсутствия такой возможности. В Правилах № 741 предусмотрена возможность такого уведомления, но они стали действовать после смерти ФИО 1.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования Гладковой З.Б.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, то средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежат выплате родственникам застрахованного лица, в том числе супруге умершего.

Согласно абзаца 1 п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Однако порядок обращения граждан за выплатой средств пенсионных накоплений был определен Постановлением Правительства РФ № 741 от 03.11.2007 года «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

На момент же смерти ФИО 1 указанные Правила не действовали, что создавало сложности и неопределенности в порядке применения действующего законодательства. Поэтому доводы Гладковой З.Б. о том, что она не знала о действии законов, дающих ей право на получение указанных средств, суд признает обоснованными. В связи с чем, причины пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений суд признает уважительными и восстанавливает его.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гладковой З.Б. удовлетворить.

Восстановить Гладковой З.Б. срок обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Тотемском районе за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО 1, умершего (дата) года.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение 10-ти дней через Тотемский районный суд.

Судья Н.В. Рычкова