Глазункова Марина Валерьевна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2024 года г.Щекино Тульской области

Судья Щекинского межрайонного суда Тульской области Шиманская М.Е.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Глазунковой М.В., и приложенные к нему документы,

установил:

10.07.2024 в отношении Глазунковой М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Определением Врио начальника ОП «Тепло-Огаревское» МО МВД России «Плавский» Плаксина Д.С. от 10.07.2024 материалы дела об административном правонарушении в отношении Глазунковой М.В. переданы в Щекинский межрайонный суд Тульской области для рассмотрения.

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Глазунковой М.В. поступил в Щекинский межрайонный суд Тульской области 30.07.2024.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомств...

...енности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 указанного Кодекса рассматриваются судьями.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В подп.а п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

По делу об административном правонарушении в отношении Глазунковой М.В. административное расследование фактически не проводилось, так как из представленных материалов видно, что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, нет, к исключительной компетенции судей районного суда не относится.

На основании изложенного судья приходит к выводу о необходимости передачи материалов дела об административном правонарушении в отношении Глазунковой М.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №41 Щекинского судебного района Тульской области по месту совершения административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.28.7, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Глазунковой М.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №41 Щекинского судебного района Тульской области.

Судья