Глухов Василий Леонидович

Дело № 5-249/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2020 г. с. Елово Пермского края

Судья Осинского районного суда Пермского края Полыгалов В.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокушевой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается административное дело, Глухова В.Л., которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края постоянного судебного присутствия с. Елово, дело об административном правонарушении в отношении Глухова Василия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> ФИО4 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> сожительствующего, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего в ООО «Мегаполис» дорожным рабочим,

обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 15:00 час. Глухов В.Л., в нарушение требований, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ постановления заместителя главного государственного санитарного врача по ФИО4 краю №ПК, о необходимости изоляции, в связи с прибытием из <адрес>, на срок 14 календарных дней (с 11 до ДД.ММ.ГГГГ) в домашних условиях по адресу: <адрес> <адрес> при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, находился в общественном месте, а именно во дворе <адрес> ФИО4 края, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно не выполнил требовани...

...я ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании Глухов В.Л. с протоколом был не согласен, указав, что с выданным ему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в связи с его прибытием из <адрес>, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по ФИО4 краю №ПК об изоляции не знакомился, подписал его не читая. О том, что ему нельзя выходить из дома по месту жительства на улицу не знал, так как в <адрес> ему разъяснили, что по месту жительства к нему должен прийти участковый уполномоченный и разъяснить все ограничения. Однако, по прибытии в <адрес> ни 11, ни ДД.ММ.ГГГГ участковый к нему не приходил. ДД.ММ.ГГГГ он вышел из дома во двор, чтобы сходить до сарая и покурить. Участковый пришел к нему позднее, так как кто – то из соседей позвонил в полицию.

Должностное лицо, составившее протокол, участковый Батуев А.А., в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем представил соответствующее ходатайство. При указанных обстоятельствах, дело было рассмотрено без него, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав доводы Глухова В.Л., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании распоряжения Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 г. № 5-рпп и Указа Врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 г. № 23 в Пермском крае с 15 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 13.04.2020) "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", необходимо обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, в домашних условиях или в условиях обсерватора на срок 14 календарных дней со дня их прибытия. Способ изоляции и медицинского наблюдения определять исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в субъекте Российской Федерации.

Согласно пп. 4.1, 4.2 п. 4 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 (ред. от 08.05.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", предусмотрена обязанность физических лиц, прибывших на территорию Пермского края из иностранных государств, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Московской области: в случае прибытия воздушным либо железнодорожным транспортом получить постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об изоляции в домашних условиях либо в условиях обсерватора в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; в соответствии с Постановлением соблюдать изоляцию в домашних условиях продолжительностью не менее 14 календарных дней со дня прибытия.

Пунктом 5.2 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 25 (в редакции от 08.05.2020 г.), на физических лиц, проживающих на территории Пермского края возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Согласно п. 25(3) указа неисполнение ограничений, установленных настоящим указом, влечет применение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Установлено, что Глухов В.Л. постоянно проживает по адресу: <адрес>

Вина Глухова В.Л. во вменяемом ему административном правонарушении, последовательно подтверждается его собственными показаниями, не смотря на не признание им своей вины, а также письменными доказательствами, имеющимися в деле, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глухова В.Л. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.2), составленном в соответствии с требованиями КоАП РФ, из которого следует, что Глухов В.Л. в 15:00 час. ДД.ММ.ГГГГ по месту своего проживания, где согласно выданного ему постановления заместителя главного государственного санитарного врача по ФИО4 краю №ПК, должен был находиться на изоляции в течении 14 календарных дней, а именно с 11 до ДД.ММ.ГГГГ, не находился, так как вышел на улицу; объяснениями ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д.5,6,7), согласно которых они являются соседями Глухова В.Л., проживают в многоквартирном доме, при этом, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, видели, как Глухов В.Л. выходил из своей квартиры на улицу, где курил, общался с друзьями, которые к нему приезжали; объяснением Глухова В.Л. (л.д.8), в котором он указывает, что ДД.ММ.ГГГГ получил в <адрес> постановление заместителя главного государственного санитарного врача по ФИО4 краю, но с ним не знакомился, ДД.ММ.ГГГГ выходил из квартиры в сарай, за инструментами; копией постановления заместителя главного государственного санитарного врача по ФИО4 краю №ПК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), согласно которой оно выдано Глухову В.Л., в связи с прибытием его из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему предписано о необходимости изоляции, на срок 14 календарных дней в домашних условиях по адресу: <адрес>, иными материалами дела, не доверять которым оснований не имеется.

Пояснения Глухова В.Л., относительно не осведомленности его о существе изоляции по месту жительства, в связи прибытием из <адрес>, а также содержанием, выданного ему постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 1153ПК от 11 мая 2020 г., являются не состоятельными, противоречивыми, не соответствующими установленным по делу обстоятельствам. Указанное противоречит пояснениям самого Глухова В.Л., данным в ходе судебного заседания, в которых он пояснил, что указанное постановление получил на руки, о чем расписался. В связи с чем, имел ни кем и ни чем не ограниченную возможность ознакомления с его содержанием.

Также не состоятельным является довод Глухова В.Л. об отсутствии в его действиях состава вмененного правонарушения, по причине однократного выхода из дома в сарай за инструментом, поскольку указанная причины нарушения изоляции по месту жительства, в качестве уважительной расценена быть не может. Кроме того, как установлено из объяснений очевидцев - соседей Глухова В.Л. по многоквартирному дому, свою квартиру ДД.ММ.ГГГГ, с выходом на улицу, Глухов В.Л. покидал не однократно, в том числе с целью курения и общения с друзьями.

На основании изложенного, действия Глухова В.Л. необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении Глухову В.Л. наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, необходимо принять во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, личность виновного, который ранее за совершение аналогичных правонарушений к административной ответственности не привлекался (л.д.3), его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство – наличие на иждивении двум малолетних детей, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с указанным, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, для достижения целей административной ответственности по предупреждению совершения Глуховым В.Л. новых правонарушений, полагаю возможным назначить ему административный штраф, согласно санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Глухова Василия Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> ФИО4 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> – 2, зарегистрированного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей в пользу УФК по Пермскому краю, Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский», КПП 594401001, ИНН 5944001469, ОКТМО: 57618000, р/с 40101810700000010003, в Отделение г. Пермь, БИК 045773001, административные штрафы по КоАП РФ, УИН 18880459209350114609, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: штраф по административному протоколу № 59 35 011464/416 от 13 мая 2020 г. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Осинский районный суд Пермского края по адресу: Пермский край, с. Елово, ул. Ленина д. 58.

При неуплате административного штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья – В.С. Полыгалов