Глушкова Елизавета Викторовна

20 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кармановой Е. А. к МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Глушкова Е. В. о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Карманова Е.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира, состоящая из двух комнат, размером 32,9 кв.м., в порядке обмена предоставлена ФИО2 на основании ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из двух человек: он и его мать ФИО1. Истец вселена в указанную квартиру как член семьи нанимателя – его супруга. В настоящее время совместно с истцом в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирована ее дочь Глушкова Е.В.. В обоснование заявленных требований Карманова Е.А. указывает, что своим правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась, исполняет все обязанности, предусмотренные договором найма для нанимателя жилого помещения. Право истца на пользование спорной квартирой никем не оспаривается и не оспаривалось с момента регистрации. Таким образом, по мнению Кармановой Е.А., на сегодняшний день она является законным и добросовестным пользователем жилого помещения, которое, согласно выписке из реестра муниципального имущества г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, является муниципальной собственностью. Истец обращалась к директору МКУ «Управление ЖКХ» <адрес> с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, однако ей отказано в заключении договора социального найма, поскольку не представлены документы, подтверждающие заключение договора социального найма непосредственно...

... с Кармановой Е.А., а также поскольку в ордере имеются исправления. Также в иске указано, что дочь истца Глушкова Е.В. дала согласие и не возражает против приватизации квартиры Кармановой Е.А.. На основании изложенного истец Карманова Е.А. просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 55,4 кв.м., в том числе жилой – 32,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на указанную квартиру.

Протокольным определением суда от 05.12.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечена Глушкова Е.В..

Истец Карманова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 32).

Представители ответчиков МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону и администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.41).

Третье лицо Глушкова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 46).

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.

В силу ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из подп.1, 4 п.1 ст.8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ст.217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33) и обменного ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлено право вселения в порядке обмена на жилую площадь в г.Ростове-на-Дону, по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, размером 32,9 кв.м. (л.д. 15-16). Ордер выдан ФИО2 на семью из двух человек: он и его мать ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖЭУ-5 УЖКХ по РСМ и ФИО2 заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР в отношении жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 32,9 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.34-37).

Как следует из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес>, в данной квартире были зарегистрированы: ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), жена ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), жена Карманова Е.А. (с ДД.ММ.ГГГГ), дочь Глушкова Е.В. (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и Кармановой Е.А. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 17).

В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Карманова Е.А. и ее дочь Глушкова Е.В., что подтверждается справкой о регистрации УК «Взлет» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной ДИЗО г.Ростова-на-Дону, квартира № по адресу: <адрес> числится в соответствующем реестре на основании постановления главы администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21).

Как следует из технического паспорта на квартиру № по адресу: <адрес>, данная квартира состоит из следующих помещений: № – ванная, площадью 3,3 кв.м., № – туалет, площадью 1,6 кв.м., № – встроенный шкаф, площадью 0,3 кв.м., № – коридор, площадью 8,5 кв.м., № – жилая комната, площадью 20,1 кв.м., № – жилая комната, площадью 12,8 кв.м., № – встроенный шкаф, площадью 0,3 кв.м., № – кухня, площадью 8,5 кв.м., №х – балкон, площадью 1,1 кв.м.. Общая площадь квартиры 55,4 кв.м., в том числе жилая – 32,9 кв.м. (л.д. 19-20).

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как разъяснено в п.8 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

С целью приватизации занимаемого жилого помещения, Карманова Е.А. обратилась в МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора на передачу в частную собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.

Письмом МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № Кармановой Е.А. отказано в заключении договора на передачу в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, по причине непредставления документов, подтверждающих основание заключения договора социального найма жилого помещения непосредственно с ней, а также в связи с наличием в ордере неоговоренных исправлений в фамилии ФИО2 (л.д. 22-23).

Разрешая исковые требования Кармановой Е.А., суд учитывает, что выявленные несоответствия не могут ограничивать имеющееся у истца право на приватизацию данного жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным жилым помещением, а также отсутствие правопритязаний третьих лиц на данное жилое помещение.

Как следует из положений ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что Карманова Е.А. своим правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась, что подтверждается справкой (л.д. 18).

При этом Глушкова Е.В., также зарегистрированная в спорном жилом помещении, от своего участия в приватизации отказалась, выдав нотариально удостоверенное согласие на заключение договора на передачу жилого помещения в собственность Кармановой Е.А. (л.д. 24).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего гражданского дела и положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец вправе при наличии ее волеизъявления приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Разрешая требование истца о прекращении права муниципальной собственности на спорную квартиру, суд исходит из следующего.

В силу п.1 ст.235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, в связи с признанием за истцом права собственности на квартиру № по <адрес> в порядке приватизации, право собственности прежнего собственника – муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» - на данное жилое помещение подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кармановой Е. А. право собственности на квартиру №, общей площадью 55,4 кв.м., в том числе жилой – 32,9 кв.м., расположенную в доме № по <адрес>, прекратив право муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на данное имущество.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2020 года.

Cудья Е.В. Никонорова