Гнёсов Комер Абдуесеъвич

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ г.о. Люберцы

Судья Люберецкого городского суда Московской области Федунова Ю.С., рассмотрев административный материал по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гр. Р. Таджикистан Гиёсова Комёра Абдувосеъовича, ДД.ММ.ГГ года рождения, копия паспорта №. На миграционном учёте в РФ не состоит. Данные об административной ответственности согласно справке ЦБДУИГ,

установил:

Протоколом об административном правонарушении от 01.02.2019г. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства 07.11.2018г. в 18 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, был выявлен гр. Р. Таджикистан г который на момент проверки представился гражданином Р. Афганистан г, который находился с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. В действиях иностранного гражданина усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вместе с тем, <адрес> является специальным субъектом и ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные на ее территории определена частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует ...

...квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание Гиёсов К.А., не явился.

В силу п. 9 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, не может превышать время действия визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Ст. 26.2 КоАП РФ указывает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,…. устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола АД № об административном правонарушении от 08.11.2018г. следует, что в ходе проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания 07.11.2018г. в 18.30 часов, по адресу <адрес>, был выявлен иностранный гражданин, находящийся на территории РФ без документов, удостоверяющих личность, который представился гр. Р. Афганистан г, ДД.ММ.ГГ года рождения.

Постановлением судьи Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ г признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 руб. с помещением в ЦВСИГ ОМВД России МО.

Решением судьи Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ вышеуказанное постановление в отношении г отменено, поскольку личность данного лица судом не была установлена в полном объеме.

Из пояснений представителя Гиёсова А.Х. - г следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении иного лица, поскольку лицо, которое подлежит выдворению, является гражданином Р. Таджикистан Гиёсов К.А., в связи с чем, суд лишен возможности проверить обстоятельства по установлению личности данного лица.

За данное правонарушение привлечен г к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, однако фактически личность лица не установлена.

По смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств по делу в их совокупности. Согласно материалам дела, единственным документом в деле, является копия паспорта Гиёсова К.А., протокол же об административном правонарушении от 08.11.2018г. составлен в отношении г

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства совершения правонарушения, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае, несмотря на то, что выявленное нарушение отвечает признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, протокол составлен в отношении другого лица.

Таким образом, виновное лицо, привлекаемое к административной ответственности, совокупностью доказательств по делу не установлено, в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения.

В связи с изложенным, суд считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава преступления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении гр. Р. Таджикистан г, ДД.ММ.ГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, связи отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья Ю.С. Федунова