Гогохия Бачук Тристанович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области (Нижегородская область, р.п. Тоншаево, пл.Мира, д.1.) в составе:

председательствующего судьи Царбаева Р.А.,

при секретаре судебного заседания Кропотовой А.В.,

с участием:

истца – прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Муленкова А.А.,

представителя ответчика Гогохия Б.Т. – Чикишевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тоншаевского района Нижегородской области к Гогохия Б.Т., Администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, в обосновании требований указав, что Прокуратурой области проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что между муниципальным образованием Тоншаевский муниципальный округ в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области (далее – Продавец) и Гогохия Б.Т. (далее - Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор).

Согласно условиям заключенного договора, Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельный участок, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Нижегородск...

...ая область, Тоншаевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 21, с кадастровым номером №, площадью 5094 кв. метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Договор заключен с нарушением требований действующего законодательства и подлежит признанию недействительным поскольку площадь объектов не требует всей площади земельного участка. Под объектами может быть могла быть сформирована площадь участка меньшего размера. Приобретателем не предоставлено в уполномоченный орган документов и не доказано то обстоятельство, что ему необходим участок большего размера.

Истец просит суд:

1. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между муниципальным образованием Тоншаевский муниципальный округ в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области (далее – Продавец) и Гогохия Б.Т..

2. Применить последствия недействительности сделки – обязать Гогохия Б.Т. вернуть муниципальному образованию Тоншаевский муниципальный округ, переданный по договору от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Нижегородская область, Тоншаевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 21.

В судебном заседании прокурор Тоншаевского района исковые требования поддержал, пояснив суду, что совершенная сделка нарушает публичные интересы и Администрация Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области должна была отказать Гогохия Б.Т. в её заключении.

Ответчик Гогохия Б.Т. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, направил своего представителя, которая в судебном заседании иск не признала, пояснила суду, что сделка была совершена законно, вся земля необходима для ведения хозяйства.

Представитель ответчика Администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Березятско-Ложкинский территориальный отдел администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора и представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

Согласно ст.168 ГК РФ 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст.170 ГК РФ 1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Согласно разъяснениям, данным в абз.2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п.73,74,75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Также ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы…

Согласно разъяснениям, данным в п.85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 в качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои…

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальное образование Тоншаевский муниципальный округ продало Гогохия Б.Т. земельный участок площадью 5094 кв.м., расположенный по адресу: Нижегородская область, Тоншаевский муниципальный округ, <адрес> зем.уч.21 (кадастровый №).

Согласно условиям договора, стороны согласовали его существенные условия: предмет сделки и цену договора. Согласно п.2.1 договора, стоимость продажи земельного участка составила 9250,70 рублей. Стоимость установлена актом установления цены, в размере 80% от кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости подтверждается выпиской ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.15), актом установления цены от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.46).

Основанием продажи Гогохии Б.Т. указанного земельного участка является Постановление Администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ покупатель произвел оплату за земельный участок (т.1 л.д.52).

Согласно акта передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.47), указанный участок был передан в собственность Гогохии Б.Т., что подтверждается также выпиской ЕГРН (т.1 л.д.77-80).

Согласно материалам дела, на указанном земельном участке также располагается ( и располагался на момент заключения договора) объект недвижимости - ферма молочно-товарная с молочным блоком, литера Б, Б1, вид – нежилое здание, назначение – нежилое, общей площадью 1288,6 кв.м., количество этажей – 1, процент износа – 48, материал стен – кирпич, год ввода в эксплуатацию – 1977, также принадлежащий Гогохия Б.Т.

Сведений о наличии на земельном участке иных сооружений, принадлежащих третьим лицам, не имеется.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы прокурора о несоответствии сделки нормативным положениям ст.33.16 ЗК РФ и необходимости покупателя при подаче заявления о желании выкупить земельный участок предоставлять доказательства о нуждаемости использования всей площади земельного участка не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В силу пункта 36 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены принадлежащие им строения, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации установлен исключительный перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, либо расположен в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 настоящего Кодекса и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 настоящего Кодекса;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 настоящего Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 настоящего Кодекса;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

26) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Доказательств наличия хотя бы одного из вышеуказанных оснований при заключении договора суду не представлено.

Доказательств того, что указанная сделка может быть признана недействительной по правилам главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации материалы дела не содержат. Сделка по продаже заключена именно с целью продажи объекта недвижимости – земельного участка, не имела под собой иных целей, не скрывала иную сделку. Полномочия лиц, участвующих в сделке, не оспорены, денежные средства по договору переданы в установленном в договоре объеме. Сведений о том, что указанная сделка нарушает требования закона или иного правового акта и при этом посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц истцом суду не представлено.

Доводы истца о том, что Гогохия Б.Т. мог обойтись земельным участком меньшего размера, не доказывают незаконность сделки в силу отсутствия правового запрета в данной части.

В свою очередь ответчиком представлен акт ведущего инженера КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» Шахунского отделения от ДД.ММ.ГГГГ о том, что вся площадь земельного участка необходима ответчику для использования.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Тоншаевского района Нижегородской области к Гогохия Б.Т., Администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Р.А.Царбаев

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Р.А.Царбаев