Головченко Юрий Михайлович

УИД 61RS0046-01-2024-000571-80

Дело № 2а-450/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 г. ст. Обливская, Ростовская область

Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области (ОГРН: 1046155017688, ИНН: 6155050005) к Головченко Ю.М. о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени по ЕНС, на общую сумму 10 883 руб. 30 коп.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области (административный истец, Инспекция) обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к Головченко Ю.М. (административный ответчик) с административным исковым заявлением, в котором указано, что Головченко Ю.М. является сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером (№, находящийся по адресу: <адрес>, и, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 4 месяца 2022 г. в размере 87 руб. по сроку уплаты 1 декабря 2023 г., направлено налоговое уведомление.

Головченко Ю.М. налог не уплатил.

Данная задолженность внесена в совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на едином налоговом счете (ЕНС), согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Также Головченко Ю.М. явля...

...лся:

- в течение 10 месяцев 2022 г. - сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, адрес: <адрес>

- в течение 4 месяцев 2022 г. - сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, адрес: <адрес>

- в течение 4 месяцев 2022 г. - сособственником 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, адрес: <адрес>

- в течение 4 месяцев 2022 г. - сособственником 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, адрес: <адрес>

- в течение 2020 г. - сособственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, адрес: <адрес>

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2020 - 2022 гг. и направлено налоговое уведомление административному ответчику по сроку уплаты 1 декабря 2023 г.

Данная задолженность внесена в совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС.

Также административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от 8 июля 2023 г. № 29457, в требовании сообщено о наличии отрицательного сальдо ЕНС и о сумме задолженности.

Кроме того, административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 30 августа 2019 г. по 25 июля 2022 г., на момент перехода на ЕНС имелось сформировано отрицательное сальдо в размере 40 550 руб. 09 коп., в том числе задолженность по пене в размере 6 014 руб. 47 коп.

В последующем административным ответчиком указанная задолженность по ЕНС частично погашалась.

7 февраля 2024 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании в Головченко Ю.М. остатка непогашенной задолженности в общем размере 10 883 руб. 30 коп.

Данный судебный приказ отменен 20 февраля 2024 г. в связи с возражениями административного ответчика.

С учетом изложенного выше, Инспекция просит взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность: по налогу на имущество за 2022 г. по сроку уплаты 1 декабря 2023 г. в размере 87 руб., по земельному налогу за 2020 - 2022 гг. по сроку уплаты 1 декабря 2023 г. в размере 799 руб., пени по ЕНС в сумме 9 997 руб. 30 коп., а всего 10 883 руб. 30 коп. (л.д. 5-7).

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, определением Обливского районного суда Ростовской области от 23 июля 2024 г. настоящее административное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства (без вызова сторон и проведения устного разбирательства) (л.д. 2-4).

Административный ответчик через приемную суда представил письменное заявление о признании административного иска, указав, что положения части 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), согласно которым признание административного иска влечет его удовлетворение, ему (административному ответчику) разъяснены (л.д. 105).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, заявление административного ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что Головченко Ю.М. с 7 сентября 2022 г. является сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с №, находящийся по адресу: <адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 98-102).

Также Головченко Ю.М. является:

- с 7 сентября 2022 г. - сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, для ведения ЛПХ, адрес: <адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 95-97);

- с 7 сентября 2022 г. - сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, для ведения ЛПХ, адрес: <адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 92-94);

- с 8 октября 2013 г. - сособственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с № для ведения ЛПХ, адрес: <адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д. 61-66).

Также административный ответчик не отрицает, что:

- в течение 4 месяцев 2022 г. являлся сособственником 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №;

- в течение 4 месяцев 2022 г. являлся сособственником 1/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №.Налоговым органом исчислен земельный налог за 2020-2022 гг., налог на имущество физических лиц за 2022 г. и направлено налоговое уведомление № 17383858 на общую сумму 886 руб. по сроку уплаты 1 декабря 2023 г. (л.д. 15), что административный ответчик также не отрицает.

Данная задолженность внесена в совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС.

Кроме того, административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 30 августа 2019 г. по 25 июля 2022 г., на момент перехода на ЕНС сформировалось отрицательное сальдо, которое, с учетом земельного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на ОМС и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней, составило 40 550 руб. 99 коп.

В последующем административным ответчиком указанная задолженность частично погашалась.

3 октября 2023 г. административному ответчику направлено требование об уплате задолженности от 8 июля 2023 г. № 29457, в котором сообщено о наличии отрицательного сальдо ЕНС и о сумме задолженности в размере 42 173 руб. 06 коп., срок уплаты задолженности установлен до 28 ноября 2023 г., требование получено ответчиком 3 октября 2023 г. (л.д. 17-18), частично исполнено.

2 февраля 2024 г. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Обливского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании остатка непогашенной задолженности в размере 10 883 руб. 30 коп., из которых: 886 руб. – задолженность по налогам, 9 997 руб. 29 коп. – пени.

7 февраля 2024 г. мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен 20 февраля 2024 г. в связи с возражениями административного ответчика.

В настоящем деле административный ответчик признал требования Инспекции.

В соответствии с частью 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Согласно части 3 статьи 137.7 КАС РФ признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, может быть осуществлено в форме одностороннего заявления о согласии с позицией другой стороны или в форме соглашения по обстоятельствам.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 3 статьи 157 КАС РФ).

Признание административных исковых требований является свободным волеизъявлением административного ответчика, не противоречит закону и не нарушает ли права и свободы административного истца и административного ответчика, а также других лиц, последствия принятия судом признания административного иска Головченко Ю.М. известны.

При таких обстоятельствах суд считает требование Инспекции о взыскании с Головченко Ю.М. задолженности по налогам и санкциям в общем размере 10 883 руб. 30 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При подаче административного иска размер государственной пошлины должен был составить 435 руб. 33 коп. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, 70 процентов уплаченной государственной пошлины подлежат возврату административному истцу при признании административным ответчиком административного иска до принятия решения судом первой инстанции.

Административный ответчик признал административный иск.

Таким образом, 30 % от подлежащей уплате госпошлины, а именно 130 руб. 60 коп., подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 178-180, 293, 294, 294.1 КАС РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

принять признание Головченко Ю.М. административного иска.

Удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области.

Взыскать с Головченко Ю.М. (<данные изъяты>, адрес регистрации: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Ростовской области (ОГРН: 1046155017688, ИНН: 6155050005), в доход государства, задолженность:

- по налогу на имущество за 2022 г. по сроку уплаты 1 декабря 2023 г. в размере 87 руб.,

- по земельному налогу за 2020 - 2022 гг. по сроку уплаты 1 декабря 2023 г. в размере 799 руб.,

- пени по ЕНС в сумме 9 997 руб. 30 коп.,

а всего 10 883 руб. 30 коп.

Взыскать с Головченко Ю.М. в местный бюджет Советского (сельского) муниципального района Ростовской области государственную пошлину в размере 130 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Обливский районный суд Ростовской области по ходатайству заинтересованного лица вправе вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья___________________

Дело № 5-142/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Советская Ростовской области 3 июня 2020 г.

Судья Обливского районного суда Ростовской области Рычнева Ж.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Головченко Ю.М., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекался.

Отводов, самоотводов не заявлено.

установил:

Головченко Ю.М. 26.05.2020 в 11 час. 10 мин., в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 на территории Ростовской области режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски или респиратора), чем нарушил п. 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (в редакции от 12.05.2020), игнорируя соблюдение п.п. «а», «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст...

....11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Головченко Ю.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 12).

Суд с учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется административное производство, наличия ходатайства Головченко Ю.М., считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие, так как неявка Головченко Ю.М. не препятствует рассмотрению данного дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе относится установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации:

у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

ф) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

В соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 (в редакции от 05.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

В соответствии с п. 3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 12 мая 2020) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев указанных в п. 3.2.

В соответствии с п. 3.3.1. Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 12 мая 2020) граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 4.1 к настоящему постановлению.

Факт совершения Головченко Ю.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается представленными доказательствами:

- рапортом старшего УУП ПП (дислокация ст. Советская) МВД России «Обливский» Скрипникова Д.В. (л.д. 5);

- протоколом об административном правонарушении от 26.05.2020 года №, составленным старшим участковым уполномоченным полиции ПП (дислокация ст. Советская) МВД России «Обливский» Скрипниковым Д.В., с которым Головченко Ю.М. согласен (л.д. 4);

- объяснением Головченко Ю.М. от 26.05.2020, из которого усматривается, что он без уважительных причин и без лицевой маски находился в <адрес>(л.д. 6);

- фототаблицей (л.д. 7).

Проанализировав и дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд находит виновность Головченко Ю.М. доказанной.

Приведенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия Головченко Ю.М. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст.4.2 Ко АП РФ, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Ко АП РФ, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер и повышенную степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить Головченко Ю.М. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ.

Полагаю, что указанный вид и размер административного наказания в полной мере будет способствовать целям и задачам наказания и профилактике совершения правонарушений.

С учетом положений статьи 3.4 КоАП РФ, оснований для назначения Головченко Ю.М. административного наказания в виде предупреждения не имеется.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в самом факте нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ,

постановил:

Головченко Ю.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а квитанцию об уплате предъявить в суд, вынесший постановление.

Разъяснить Головченко Ю.М., что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.Г. Рычнева