Головнев Сергей Витальевич

Дело № 11-22/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2022 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Ныч А.А.,

с участием ответчика Головнева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Головнева Сергея Витальевича на решение мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 21 марта 2022 года по гражданскому делу по иску ООО «Спецкомаш» к Головневу Сергею Витальевичу о взыскании задолженности по оплате ЖКУ – обращение с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СПЕЦЭКОМАШ» обратилось к Головневу С.В. с исковым заявлением о взыскании задолженности по жилищно-коммунальной услуге – обращение ТКО за период с 1 апреля 2020 года по 30 сентября 2021 года. В обоснование требований указало, что ООО «Спецэкомаш» является региональным оператором, который с 01 апреля 2019 года осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории зоны «Кластер № 1 (<адрес>)» Амурской области. Расчет жилищно-коммунальной услуги обращение с твердыми коммунальными отходами производится па основании положений Постановления Правительства от 03.06.2016г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов, установленных постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2016г. № 606, площади помещения и утверждённого тарифа. Просили суд взыскать с ответчика в пользу ООО «СПЕЦЭКОМАШ» задолженность по оплате жилищно-коммунальной услуги - обращ...

...ение с твердыми коммунальными отходами за период с 01 апреля 2020 по 30 сентября 2021 года в размере 15 052 рубля 20 копеек, пени за период с 11 февраля 2021 по 30 сентября 2021 года в размере 903 рубля 34 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 638 рублей 22 копейки.

Решением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 21 марта 2022 года с Головнева Сергея Витальевича в пользу ООО «Спецэкомаш» взыскана сумма задолженности по оплате жилищно-коммунальной услуги - обращение с твердыми коммунальными отходами, за период с 01 апреля 2020 по 30 сентября 2021 года в размере 15 052 рубля 20 копеек, пени за период с 11 февраля 2021 по 30 сентября 2021 года в размере 903 рубля 34 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 638 рублей 22 копейки.

26 апреля 2022 года ответчиком Головневым С.В. подана апелляционная жалоба на указанное решение суда.

Из апелляционной жалобы истца следует, что ответчик не согласен с решением мирового судьи, считает, что он договор оказания услуг - обращения с ТКО с истцом не заключал; ООО «Спецэкомаш» фактически никаких жилищно-коммунальных услуг - обращение с ТКО ему не оказывает; не согласен по расчету, поскольку для начисления неправильно берут площадь жилого помещения. Подвальное помещение равное 112,3 кв.м является именно подвалом и за эту площадь взимать оплату нельзя, так как в договоре и во всех документах написано что плата изымается с квадратного метра жилой площади, а не с общей площади здания. Он обращался к истцу с претензией и своими предложениями, однако они были проигнорированы, чем нарушены его права как потребителя.

Просит отменить решение мирового судьи по ТГСУ № 2 от 21.03.2022г. и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражений на апелляционную жалобу представитель истца просит оставить решение Мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 21.03.2022г. по гражданскому делу № 2-31/22 по иску ООО «СПЕЦЭКОМАШ» к Головневу С.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно- коммунальной услуги - обращение с ТКО, пени и расходов по оплате государственной пошлины, без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение мирового судьи отменить, поскольку считают его вынесенным с нарушением норм материального права.

Выслушав мнение ответчика, исследовав письменные доказательства, проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Разрешая спор, мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовал имеющиеся доказательства, которым дал правовую оценку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил к правоотношениям положения ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ООО «СПЕЦЭКОМАШ» к Головневу С. В.

Вывод мирового судьи мотивирован, оснований для признания его неправильным у суда не имеется.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов дела, что 20 августа 2018 года между министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «СПЕЦЭКОМАШ» заключено соглашение, по условиям которого на Регионального оператора ООО «СПЕЦЭКОМАШ» возложена обязанность по организации об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер №1 (<адрес>)» Амурской области на период 2018-2028 годов.

16 ноября 2020 года между министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и ООО «СПЕЦЭКОМАШ» заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному соглашению от 20 августа 2018 года.

Таким образом, с 01 апреля 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твёрдых коммунальных отходов на территории зоны «Кластер №1 (<адрес>)» <адрес> осуществляется Региональным оператором ООО «СПЕЦЭКОМАШ».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления» отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", установлена обязанность собственников ТКО заключить, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого они образуются и находятся места их накопления, в соответствии с типовым договором.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров (ст. 426 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 утвержден, согласно разделу 1(1) Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В соответствии с пп. б) и пп. в) п. 8(1) Правил 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 8(4) Правил 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8(17) Правил 1156, региональный оператор извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет Региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) Правил 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. 8(8) - 8(16) Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8(5) - 8(7) Правил, в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с п. 148 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) Правил N 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Таким образом, договор для регионального оператора считается заключенным со стороны регионального оператора в отношении потребителя по истечении 16 дней с момента его официального размещения на сайте регионального оператора на основании конклюдентных действий, в соответствии с утвержденной Правительством РФ типовой формой) и наличие подписи потребителя на договоре публичной оферты обязательного для заключения потребителем, региональному оператору не требуется.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения (п. 16 ст. 12 ЖК РФ), что не противоречит абз. 2 п. 148(30) Правил № 354.

Согласно постановлению правительства Амурской области № 735 от 19.12.2019г. «О внесении изменений в постановление правительства Амурской области от 30.12.2016г. № 606» годовой норматив накопления ТКО для благоустроенного многоквартирного жилого дома и благоустроенного частного домовладения установлен 0,1062 на 1 кв. м. общей площади помещения.

Расчет жилищно-коммунальной услуги обращение с твердыми коммунальными услугами производится па основании положений Постановления Правительства от 03.06.2016г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов, установленных постановлением <адрес> от 30.12.2016г. № 606, площади помещения и утверждённого тарифа.

Ответчик Головнев С.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого <адрес> кв.м. Данное обстоятельство также не отрицалось ответчиком при рассмотрении дела.

Из письменных материалов дела усматривается, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свою обязанность по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, что привело к образованию задолженности за период с 01.04.2020 года по 30.09.2021 года в размере 15 052 рубля 20 копеек.

Разрешая исковые требования по существу, мировой судья правомерно применил к спорным правоотношениям положения указанных выше правовых норм и пришел к обоснованным выводам об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчиком ненадлежащим образом выполняется обязанность по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, и ответчик обязан нести расходы по данной услуге, которая рассчитывается, исходя из площади дома, что не противоречит закону.

Суд соглашается с доводами суда, поскольку данные выводы основаны мировым судьей на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей не оценен тот факт, что оплата вывоза мусора должен рассчитываться исходя из жилой площади дома, а не общей площади дома, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку сводятся к неверному толкованию норм действующего законодательства, так как в Амурской области утвержден расчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В своей совокупности доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

Судом фактические обстоятельства по делу установлены правильно, собранные по делу доказательства исследованы в судебном заседании, им дана надлежащая оценка.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 327- 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 2 от 21 марта 2022 года по гражданскому делу по иску ООО «Спецкомаш» к Головневу Сергею Витальевичу о взыскании задолженности по оплате ЖКУ – обращение с твердыми коммунальными отходами, пени и судебных расходов, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Головнева Сергея Витальевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Копия верна Судья Тындинского районного суда

Тотмянина М.В.