Голубцов Алексей Геннадьевич

№ 5-165/2020 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июня 2020 года гор. Котельниково Волгоградской области

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Молодцова Лилия Ивановна,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул.Ленина д.5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Голубцова А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего техником-рыбоводом ЦРЗ Приморский, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (со слов),

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Голубцова А.Г. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, о чем заместителем директора государственного казенного учреждения Волгоградской области «3 отряд противопожарной службы» Бородаенко Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 46 минут по <адрес>, Голубцов А.Г. при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, находилась без документа, подтверждающего правомерность нахождения вне места своего проживания (пребывания), уведомления об убытии из места жительства, а также в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), чем нарушила п.1 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-2019», утвержденных постановлени...

...ем Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 N 233 (ред. Постановления №291 от 29.04.2020 г.), п.17.4 данного Постановления Губернатора Волгоградской области об обязывании граждан не покидать место жительства (пребывания) с 00 час. 00 мин. 01.04.2020 г. по 23 час. 59 мин. 31.05.2020 г. (ред. Постановления №301 от 11.05.2020 г.).

Материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Голубцова А.Г. направлен для рассмотрения по подведомственности в Котельниковский районный суд Волгоградской области.

В судебное заседание Голубцов А.Г. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным материалом согласна, просила назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Нормами ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 (ред. от 11.05.2020) "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" запрещено с 00 ч 00 мин. 01 апреля 2020 г. по 23 ч 59 мин. 31.05.2020 г. покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев и должностных лиц, оговоренных в указанном пункте, в частности за исключением случая следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением.

В соответствии с указанным пунктом Постановления Губернатора Волгоградской области, Правила передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются постановлением Губернатора Волгоградской области и являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

Согласно пункту 1 «Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19», утвержденных постановлением Губернатора Волгоградской области от 31.03.2020 года №233 (в ред. постановления №291 от 29.04.2020 г.), данные правила устанавливают порядок передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, в определенных случаях. Для передвижения по территории Волгоградской области в этих целях гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания) с указанием в нем следующих сведений, установленных п.3 Правил передвижения.

Действия Голубцова А.Г. под исключения, указанные п.17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 N 179 (в ред. от 11.05.2020) не подпадают, так же Голубцов А.Г. не является работником либо служащим, на которых так же не распространяются ограничения, указанные в п.17.4 Постановления, следовательно, в действиях Голубцова А.Г. содержится объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Голубцов А.Г. пришел в магазин с целью покупки продуктов питания без письменного уведомления об убытии из места проживания.

Вина Голубцова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 22.05.2020 года, составленном в присутствии Голубцова А.Г.; письменными объяснениями Голубцова А.Г. в протоколе; рапортом УУП Отдела МВД России по Котельниковскому району Волгоградской области Рагимова А.М; служебной запиской заместителем директора государственного казенного учреждения Волгоградской области «3 отряд противопожарной службы» Бородаенко Ю.Н.

Приведенные выше доказательства суд признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, указанным в них, у суда не имеется.

Голубцов А.Г. в письменных объяснениях ссылался на то обстоятельство, что он действительно находился на пороге магазине с целью приобретения продуктов питания.

Вместе с тем, вышеуказанное не является основанием для освобождения Голубцова А.Г. от административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку последний нарушил п.17.4 данного Постановления Губернатора Волгоградской области об обязывании граждан не покидать место жительства (пребывания) с 00 час. 00 мин. 01.04.2020 г. по 23 час. 59 мин. 31.05.2020 г. (ред. Постановления №301 от 11.05.2020 г.). В действиях Голубцова А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Голубцова А.Г., судья признает признание вины, раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, судом не установлено.

С учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

Учитывая фактически данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведенные смягчающие ответственность обстоятельства, характер правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, считаю необходимым назначить наказание в виде предупреждения, поскольку, по мнению суда, такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1, 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Голубцова А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Молодцова Л.И.