Голутва Алексей Владимирович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Киров Калужской области 17 июня 2020 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Голутва А.В.,

УСТАНОВИЛ:

в Кировский районный суд Калужской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Голутва А.В.

Согласно составленному 09 мая 2020 года полицейским водителем ОППСМ МО МВД России «Людиновский» Калужской области Абрамчуком В.С. протоколу, Голутве А.В. вменяется в вину, что он 09 мая 2020 года, в нарушение п. 7.5 Постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 года № 200, находился в районе набережной по <адрес>, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполн...

...оты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении при подготовке дела к рассмотрению, судья полагает необходимым возвратить составленный в отношении Голутвы А.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела должностному лицу – начальнику МО МВД России «Людиновский» Калужской области.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По смыслу закона, указанные задачи подлежат неукоснительному исполнению, в том числе всеми должностными лицами, имеющими полномочия на составление протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные требования закона должностными лицами МО МВД России «Людиновский» Калужской области по настоящему административному делу надлежащим образом выполнены не были.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение указанных выше требований, обстоятельства совершения вменяемого Голутве А.В. административного правонарушения надлежащим образом не установлены.

Сам факт нахождения Голутвы А.В. не по месту своего жительства не свидетельствует о нарушении им режима самоизоляции. Голутва А.В. должным образом не опрошен, причины, по которым он вынужден был покинуть место своего жительства, не выяснены.

Помимо самого протокола об административном правонарушении, каких-либо иных доказательств виновности Голутвы А.В. (рапортов должностных лиц, фотоматериалов, показаний свидетелей) не предоставлено.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Голутве А.В. неоднократно разъяснялась необходимость соблюдения режима самоизоляции, однако он (Голутва А.В.), данные разъяснения игнорировал. Между тем сведений, подтверждающих выводы должностного лица об игнорировании Голутвой А.В. режима самоизоляции, в материалах дела не имеется.

Учитывая выявленные в административном деле нарушения закона, судья считает, что материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Голутвы А.В., в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в МО МВД России «Людиновский» Калужской области для их устранения.

В ходе нового административного расследования должностным лицам МО МВД России «Людиновский» Калужской области следует учесть изложенное, устранить выявленные нарушения и неясности.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вместе с материалами дела в отношении Голутвы А.В. должностному лицу – начальнику МО МВД России «Людиновский» Калужской области.

Судья подпись Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья Р.В. Дарьин