Гомзякова Ирина Владимировна

Дело № 2-1450/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вдовиченко С.В.,

при секретаре Елисеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 20 июня 2012 года гражданское дело по иску Гомзяковой И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми о назначении досрочной пенсии,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о назначении ей с ... досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», считая, что ответчик необоснованно не учел её специальный стаж работы по Списку №2 с ... по ... в ОАО «Воркутауголь» в должности .... Стаж работы по Списку №2 должен составлять ... лет ... мес. ... дней.

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми в письменном указано, при назначении пенсии Гомзяковой И.В., в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. №173-ФЗ был учтен период работы в Ухтинской городской больнице с ... по ... в качестве палатной медицинской сестры психиатрического отделения. Стаж составил в календарном исчислении: ... лет ... месяцев ... дней, в льготном исчислении: ... лет ... месяцев ... дней. Ввиду отсутствия у Гомзяковой И.В. периодов работ, указанных в пп.1, а также периодов работ, указанных в пп. 5-7, 9, 12, п.2 Правил от 11...

....07.2002г. № 516 суммирование периодов работ по Списку 2 не производилось.

Истец, ответчик, извещенные времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, отказное пенсионное дело суд пришел к следующему.

... Гомзякова И.В., ...г.р., обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми за назначением пенсии согласно п.п.2 п.1 ст. 27 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

На основании решения ... от ... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 и ст.28.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г № 173-ФЗ с ... отказано, поскольку у истца отсутствует стаж работы по Списку №2.

Из протокола Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Ком ... от ... заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что по представленным документам на день обращения за пенсией Гомзяковой И.В. установлена продолжительность стажа работы: страховой стаж (календарно)-... лет ... мес. ... дней; страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5 и Постановлению Конституционного Суда №2-П) - ... лет ... мес. ... дня; стаж работы в РКС (учитывается только календарно) - ... лет ... мес. ... дней; стаж работы в РКС с учетом МКС - ... год ... мес. ... дня; стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 - ... лет ... мес. ... дней; стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) - ... лет ... мес. ... дней.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального Закона № 173 -ФЗ от 17.12.01 «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При этом вышеуказанные нормы подлежат применению в совокупности.

Из таблицы трудовой деятельности истца составленного ответчиком следует, что истцу при определении права на пенсию был учтен стаж работы в Ухтинской городской больнице с ... по ... в качестве палатной медицинской сестры психиатрического отделения.

Оспариваемый истцом период работы с ... по ... учтен ответчиком как общий стаж работы.

Из трудовой книжки ... ..., выданной ... на имя Гомзяковой (Глушковой) И.В., ... г.р., следует,

... истец принята ... шахта «...» ОАО «Воркутауголь»;

... переведена ...;

... Паросиловое хозяйство филиала ОАО «Воркутауголь» ш.... передано филиалу ОАО «Воркутауголь» ...;

с ... является работником филиала ОАО «Воркутауголь» - ..., участка паросилового хозяйства ш.... в должности ...;

с ... Решением Совета директоров от ... (протокол ...) филиал ОАО «Воркутауголь» «...» преобразован в структурное подразделение ОАО по добыче угля «Воркутауголь» «...»;

с ... переведена ... ш.... ...;

с ... переведена в структурное подразделение «Шахта ...» ОАО «Воркутауголь» ....

Согласно справок, уточняющих особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от ... ..., от ... ... выданных ОАО «Воркутауголь», находящихся в пенсионном деле следует, что Гомзякова И.В. работает в структурном подразделении «Шахта ...» ОАО «Воркутауголь» с ... по ... в качестве ... (ПСХ). С ... по ... в качестве ... (ПСХ). С ... в качестве ... (ПСХ). К Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в производстве паросиловое хозяйство с полным рабочим днем относятся периоды с ... по настоящее время - ... (ПСХ), шифр 2140000А-14261, раздел XIII, пункта А.

За исключением периодов: предварительное обучение по охране труда с ... по ...; командировка в г.Геленджик с ... по ...; отпуск без сохранения заработной платы с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ...; курсы с отрывом от производства с ... по ... с ... по ... с ... по ... с ... по ...; медкомиссия с ... по ...; исполнение гособязанностей с оплатой с ... по ... с ... по ...

Справки выданы на основании расчетно-платежных ведомостей ... положения о шахте, характеристики рабочего места, приказов по шахте за 2001-2011г., положения об участке, Акта ПФР ... от ..., данные справки подписаны должностными лицами, заверены печатями.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г., «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусматривает под позицией 2140000а-14261 раздела XIII «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство», работников паросилового хозяйства «машинисты топливоподачи», которые пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение предусмотренному.

Постановлением Минтруда РФ от 30.09.1997 № 51 «Об утверждении ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № 1 и № 2. утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников» профессия под шифром 2140000а - 14261 «бункеровщик на угольных бункерах» приравнена к профессии «машинист топливоподачи при условии применения твердого топлива».

Из акта ... от ... документальной проверки достоверности представленных работодателями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений в части страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27.1.2 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пениях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 установлено, что в соответствии с Положениями об участках ПСХ-юг и ПСХ-север шахты «...», утвержденными ..., участки предназначены для выработки тепловой энергии, которая распределяется и подается на различные объекты (скиповой, клетьевой стволы шахты, вентстволы, промплощадка шахты, ... и пр.), для распределения и подачи холодной воды на объекты.

Согласно тарифно-квалификационной карте бункеровщика 3 разряда участка паросилового хозяйства СП ОАО «Воркутауголь» «Шахта Комсомольская», утвержденной в 2010 году, основными характеристиками работ бункеровщика являются: заполнение бункеров кусковыми или сыпучими материалами с помощью элеваторов, конвейеров с опрокидывающимся кузовом и других систем подъемно-транспортных механизмов, пневмотранспорта, оборудованных автоматическим управлением; пуск, остановка и наблюдение за бесперебойной работой механизмов и устройств; удаление из бункеров кусковых и сыпучих материалов с помощью питателей и конвейеров. Устранение зависаний, завалов и заторов; разбивка негабаритных глыб, дробление крупных кусков на решетках бункеров; отделение металлических примесей с помощью магнитных устройств. Данные виды работ соответствуют квалификационным характеристикам бункеровщика 3 разряда, предусмотренным разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС, выпуск 1, утвержденный Постановлением Госкомтруда, Секретариата ВЦСП от 31.01.1985г. №31/3-30 в ред. от 20.09.2011г.

Из инструкции по эксплуатации системы топливоотдачи ОАО по добыче угля «Воркутауголь» СП шахты «...» следует, что машинист конвейера или бункеровщик в процессе работы обязан: Производить приемку привозного угля или промпродукта в приемный бункер угля. Следить за равномерной загрузкой горной массы или промпродукта на ленте конвейера. Следить за правильностью хода питателя, хода и натяжения лент. Не допускать пробуксовки приводных барабанов, заштыбовки конвейеров. Следить за уровнем и наличием смазки и нагревом подшипников приводного и натяжного барабана, редукторов, электродвигателей, предельная температура +40С°. Перед пуском механизмов топливоподачи конвейеров, питателей, роликов машинист конвейера или бункеровщик обязан проверить исправность и техническое состояние визуальным осмотром: ограждение движущихся частей механизмов; участки лент, набегающих на барабан, должны быть ограждены по длине не меньше, чем на 1м.; крепление болтовых соединений электродвигателей, редукторов, приводных и натяжных головок; загрузочных и разгрузочных устройств. Конвейерные ленты, особенно в местах их соединения, ролики и роликоопоры; питатели, крепления.

Из инструкции по эксплуатации системы золоудоления ОАО по добыче угля «Воркутауголь» СП шахты «...» следует, что машинист конвейера или бункеровщик в процессе работы обязан: Следить за наполнением бункера батарейного циклона. Своевременно удалять золу из бункера. Не допускать загорания золы в бункере батарейного циклона. Не допускать заштыбовки трубопроводов шлако и золоудаления. Количество удаляемой золы с циклона до 3 т/ч. Количество смываемого шлака с топки до 30 т/ч. Количество удоляемой золы и шлака приведены при сжигании угля зольностью не более 35%. При эксплуатации оборудования машинист конвейера или бункеровщик обязан: следить: заналичием и нормальном пуске шахтной воды по тракту гидрозолоудаления, а также нормальной работой топки. В случае обнаружения неисправности и повреждений механизмов сообщить старшему смены и сделать запись в оперативном журнале. В конце смены необходимо удалить просыпи золы и шлака в холодной зоне под колосниковой решеткой котла. Произвести влажную уборку обслуживаемого оборудования и территории.

Положением об участке ПСХ шахты «...» от 2009 года определено, что участок вырабатывает тепловую энергию посредством эксплуатации основного оборудования котельной Блок-север и Блок-Юг - котлоагрегатов, работающих на попутном шахтном газе и твердом топливе. Бункеровщик и машинист конвейера обеспечивают эксплуатацию конвейерного транспорта на подаче топлива в бункера котлов и трубопроводов гидрозолоудалении бункеровщик обслуживает циклоны и находится в помещении углеподачи и зольном помещении котельной в течение всей смены и подвергается воздействию шума, вибрации, пыли, загазованности и повышенной температуры летом и минусовой температуры зимой.

... Министерство экономического развития Республики Коми на обращение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Воркуте Республики Коми дало разъяснение, что структурное подразделение ОАО по добыче угля «Воркутауголь» «Шахта «...» в своем составе имеет участок паросилового хозяйства. Согласно Положению от 2009 года, участок вырабатывает тепловую энергию посредством эксплуатации основного оборудования котельной Блок-сервер и Блок-Юг - котлоагрегатов, работающих на попутном шахтном газе и твердом топливе. Бункеровщик и машинист конвейера обеспечивают эксплуатацию конвейерного транспорта на подаче топлива в бункера котлов и трубопроводов гидрозолоудаления, бункеровщик обслуживает циклоны и находится в помещении углеподачи и зольном помещении котельной в течении всей смены и подвергается воздействию шума, вибрации, пыли, загазованности и повышенной температуры летом и минусовой температуры зимой. Паросиловое хозяйство - это совокупность установок и оборудования, используемых для получения тепла и для целей водоснабжения. При незначительных объемах потребления тепла и теплоснабжения промышленных организаций используются промышленные котельные с небольшим количеством котлов. Работники таких котельных пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение как работники паросилового хозяйства по перечню профессий и должностей в разделе XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 и№10, где предусмотрены «машинисты топливоподачи, при условии твердого топлива». При этом условия труда работников и характер выполняемых работ на участке паросилового хозяйства определяются в соответствии с характеристиками работа, предусмотренными ТКС работ и профессий электроэнергетики, утвержденными постановлением от 12.03.1999г. № 5 (ред. от 03.10.2005г.), в соответствии с которым основными характеристиками работ машиниста топливоподачи является обслуживание, контроль за работой путем обхода, обеспечение бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого или жидкого топлива производительностью до 100 т/ч; пуск, остановка механизмов оборудования топливоподачи и переключение в тепловых схемах топливоподачи жидкого топлива по месту и со щита управления; выявление неисправностей в работе механизмов; участие в техническом облуживании и ремонта механизмов топливоподачи; чистка и смазка обслуживаемых механизмов и пр. Согласно Тарифно-квалификационной карте бункеровщика 3 разряда участка паросилового хозяйства СП ОАО «Воркутауголь» «Шахта Комсомольская», утвержденной в 2010г. основанными характеристиками работ бункеровщика являются: заполнение бункеров кусковыми или сыпучими материалами с помощью элеваторов, конвейеров с опрокидывающимися кузовом и других систем подъемно-транспортных механизмов, пневмотранспорта, оборудованных автоматическим управлением; пуск, о остановка и наблюдение за бесперебойной работой механизмов и устройств; удаление из бункеров кусковых и сыпучих материалов с помощью питателей и конвейеров. Устранение зависаний, завалов и заторов; разбивка негабаритных глыб, дробление крупных кусков на решетках бункеров; отделение металлических примесей с помощью магнитных устройств. Данные виды работ, по мнению Министерства, соответствуют квалификационным характеристикам бункеровщика 3 р., предусмотренным разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС, выпуск 1, утв. Постановления Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985ню №31/3-30(ред. от 20.09.2011г.). Работники данной профессии пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом I «Горные работы» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 позицией 2010100а-11289. Участок паросилового хозяйства занимается ведением горных работ.

Из приведенного выше следует, что истец, выполняя работу в период с ... по ... в должности бункеровщика на угольных бункерах (ПСХ) СП «Шахта Комсомольская» ОАО «Воркутауголь» находилась и выполняла работу в тяжелых условиях труда, следовательно, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж работы по Списку №2 для определения права на пенсию по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по ФЗ от ... №173-ФЗ.

Стаж истца по Списку №2 для права на пенсию на ..., за исключением периодов отвлечений от работы (отпуск без сохранения з/пл. с ...-..., с ....-..., с ...-...; ....-..., итого ... дн; бытовая травма с ...-... - ... дн, всего ... дн.) составит: с ... по ... - ... лет ... мес. ... дн - ... дня = ... лет ... мес. ... дн.

Поскольку при обращении за назначением пенсии истец на ... достигла 45 летнего возраста, у неё имеется необходимый общий стаж более 20 лет, специальный стаж по Списку №2 более 10 лет, стаж в РКС и МКС (суммированный) более 20 лет, истцом были соблюдены требования ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»(оформлено заявление, приложены необходимые документы, льготные справки), суд считает, что истец имеет право на назначение пенсии с 10.02.2012г. по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Исковые требования нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, основаны на законе, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

решил:

обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми назначить Гомзяковой И.В. , ... года рождения, досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ с ....

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Председательствующий С.В. Вдовиченко