Гонтарь Оксана Станиславовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2021 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре Сыреновой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма лица, не являющегося родственником нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес>, в котором просит суд признать ФИО2 членом семьи ФИО3, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 6, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 6, общей площадью 23,6 кв.м., с 12.06.1974г. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ В указанном жилом помещении проживала мать ФИО3 - ФИО4, 29.12.1922года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была вселена нанимателем в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, с 2016 года. Истец с ФИО3 состояла в фактических брачных отношениях, они вели общее хозяйство, имели совместное имущество и совместный бюджет, за счет которого приобретались продукты питания, бытовые товары и лекарственные средства, несли совместные расходы на содержание указанного жилого помещения и оплачивали коммунальные услуги, проводили текущий ремонт указанного жилого помещения (осуществлена замена электрики, окон, радиаторов отопления, приобретена мебель). В период временной нетрудоспособности осуществляли уход друг за другом, а в период болезни онкологическим заболеванием ФИО3 истец осуществляла за н...

...им уход. Прав на другие жилые помещения истец не имеет, право на приобретение жилых помещений в порядке приватизации истцом не использовано. Признание истца членом семьи нанимателя необходимо для реализации права на жилище, закрепленного в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО10, действующий на основании заявления, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, и правовым основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация <адрес>, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направил, представил письменный отзыв на иск, из содержания которого следует, что рассмотрение дела по заявленным требованиям ФИО2 к администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, оставляет на усмотрение суда, дополнительно указано, на то, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ собственникам помещений в многоквартирном доме предложено осуществить в установленном законом порядке расселение граждан и снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: г, Иркутск, <адрес>, в течение 1,5 лет со дня издания настоящего распоряжения.

Выслушав пояснения истца ФИО2, доводы ее представителя ФИО10, исследовав материалы дела с учетом представленного отзыва ответчика, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания допрошенных свидетелей ФИО6, ФИО7, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как указано в ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Статьей 6 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего дела, определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 ранее действовавшего ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР являлся ордер.

Согласно поквартирной карточки № Ф-10, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный центр <адрес>» 18.09.2019г., в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: квартиросъемщик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и его мать ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с техническим паспортом, составленным МУП «БТИ <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного жилого помещения составляет 23,6 кв.м., в том числе жилая.

Из справки МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры следует, что общая площадь жилого помещения - <адрес>, расположенного в 2-этвжном доме, 1938 года постройки, по адресу: <адрес>, составляет 77,5 кв. м, в том числе ком. № – 23,6 кв.м., жилая площадь <адрес>,2 кв.м., в том числе ком № – 23,6 кв.м., количество жилых комнат 3, в том числе 1, высота потолков 3,06 м., виды коммунальных услуг – отопление, электричество. Первоначальная стоимость комнаты № составляет 382 543 руб., остаточная стоимость комнаты – 133 890 руб., процент износа 65%, срок эксплуатации 81 год.

Из заключения МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по данным первичной технической инвентаризации МУП «БТИ <адрес>» жилого помещения (комнаты) с адресом: <адрес>, ком. 6 общая площадь комнаты составляла 23,6 кв.м, в том числе жилая – 23,6 кв.м. Ордер № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ с указанной жилой площадью 24,0 кв.м выдан без учета данных МУП «БТИ <адрес>». На момент обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь комнаты составляет 23,6 кв.м., в том числе жилая – 23,6 кв.м. Перепланировка не произодилась.

Согласно справке МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии адресов, адрес: <адрес>, указанный в ордере № серии АБ от ДД.ММ.ГГГГ г., на право занятия одной комнаты выданном ФИО3, и адрес: <адрес>, <адрес>, указанный в справке 19/960 о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры выданной МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. являются адресами одного и того же объекта недвижимости: одной жилой комнаты № жилой площадью 23,6 кв.м., расположенной на втором этаже 2-этажного брусчатого жилого дома. В настоящее время адрес жилого помещения (комнаты): <адрес>, ком. 6.

Судом установлено, что на основании ордера № серии АБ, выданного Исполнительным комитетом Куйбышевского городского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем <адрес> в <адрес> являлся ФИО3, в качестве члена семьи нанимателя в ордере указана ФИО5.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается свидетельством о смерти серии III-СТ №, выданным повторно отделом регистрации смерти по <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельство о смерти серии III-СТ №, выданным отделом регистрации смерти по <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, действующему на момент рассмотрения дела, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из пояснений истца ФИО2, данных в судебном заседании следует, что она проживает по адресу: <адрес>, ком. 6. В спорное жилое помещение она была вселена нанимателем ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя с весны 2016 года, они состояли в фактических брачных отношениях, жили совместно как семья, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет, оказывали друг другу поддержку, несли расходы на ремонт жилого помещения и оплату коммунальных услуг, осуществляли совместные покупки.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

В соответствие с разъяснениями, изложенными в п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Таким образом, для возникновения у лица права на жилую площадь необходимо подтвердить, в том числе, вселение в жилое помещение, в котором проживает наниматель, и совместное проживание в нем.

Доводы и пояснения истца подтверждаются следующими доказательствами.

Из содержания представленного в материалы гражданского дела заявления ФИО3, подпись которого удостоверена нотариусом Иркутского нотариального округа ФИО11, (запись в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что ФИО2 вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 6 в качестве члена семьи ФИО3 с 2016 года. Также указано, что ФИО3 и истец ФИО2 5 лет состоят в фактически брачных отношениях, ведут общее хозяйство, совместное имущество, имеют совместный бюджет за счет которого приобретаются продукты питания, бытовые товары и лекарственные средства, несут совместные расходы на содержание жилого помещения, провели ремонт помещения, замену радиаторов отопления и окон. В период временной нетрудоспособности осуществляли уход друг за другом, заботились друг о друге.

Согласно справке паспортного стола МКУ «Сервисно – регистрационный центр» <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес>, ком. 6, зарегистрированы: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее муж - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дополнительно указано, что родственные отношения внесены со слов граждан.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями отдела адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес>, представленными в материалы дела по запросу суда.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства по делу свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили суду факт совместного проживания истца ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении одной семьей на протяжении длительного времени.

Так, свидетель ФИО6 показал суду, что в течение 10 лет постоянно проживает по адресу: <адрес>, ком. 7, знакома с истцом ФИО2, которая проживает на втором этаже, в ком.№, <адрес>. В указанной комнате, до смерти ФИО3, они проживали вдвоем, как семья. ФИО8 умер в начале этого года, об этом свидетель узнала от ФИО2, на похоронах не присутствовала, поскольку уезжала в этот период. В настоящее время ФИО2 продолжает проживать в указанной квартире.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она проживает в ком. 14, приходится соседкой истца, и поддерживает с ней дружеские отношения, раньше работали вместе, нередко бывает у нее в гостях. ФИО3 и ФИО2 жили вместе, как муж и жена, везде вместе ездили, делали ремонт, совместные покупки. После смерти ФИО3, ФИО2 продолжает проживать в квартире.

Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, поскольку в исходе настоящего спора свидетели не заинтересованы, их показания не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Доводы истца о ведении общего хозяйства с ФИО3 и проведении совместного ремонта, покупок, подтверждаются также представленными в материалы дела квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг, договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ООО «Компания «Гринхаус» и ФИО2 на изготовление, доставку и установку изделий из ПВХ профиля по адресу: <адрес>., товарным чеком ООО «Стрелец» от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом заказа № №, товарными чеками ИП ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной ООО «Уют» № от 24.08.2020г. с указанием адреса доставки.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение нанимателем ФИО3 в качестве члена его семьи, они вели общее хозяйство, проживали совместно, несли общие расходы, кроме того, истец надлежащим образом исполняла и в настоящее время продолжает исполнять обязанности нанимателя спорной квартиры по оплате расходов на содержание жилья и коммунальные услуги.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении ФИО2 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

По данным МУП «БТИ <адрес>» с момента приватизации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории <адрес>, что подтверждается справкой МУП «БТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о неучастии в приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании ее членом семьи нанимателя, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать ФИО2 членом семьи ФИО3, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.