Горбачев Павел Викторвоич

УИД 74RS0031-01-2023-005384-63

Дело № 2а-4785/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Калининой Э.В.

при секретаре Имподистовой А.В.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в отношении Горбачева П.В.,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Горбачева П.В. с установлением административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 30 сентября 2015 года Горбачев П.В. был осужден Орджоникидзевским районным судом г.Магнитогорска по <данные изъяты> УК РФ к трем годам одному месяцу лишения свободы. 29 августа 2017 года Горбачев П.В. освобожден из исправительного учреждения по постановлению <данные изъяты> от 17 августа 2017 года условно досрочно на срок шесть месяцев двадцать два дня, после освобождения прибыл на постоянное место жительства в г.Магнитогорск. В настоящее время Горбачев П.В. не трудоустроен, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны. Горбачев П.В. два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности: 25 февраля 2023 года по ст.20.1. ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб., 16 мая 2023 года по ст.20.1. ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб. В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения ...

...свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица. отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения или общественную нравственность.

Просит установить в отношении Горбачева П.В. административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Административный истец - представитель ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области, административный ответчик Горбачев П.В. о дне слушание дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А. считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

В силу п.2 ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2015 года приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Горбачев П.В. был осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением от 24 ноября 2015 года ) к лишению свободы на срок три года дин месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 24 ноября 2015 года. Из приговора суда усматривается, что Горбачевым П.,В. были совершены преступления, которые отнесены в том числе к категории тяжких преступлений.

Согласно справке об освобождении Горбачев П.В. находился в местах лишения свободы с 10 февраля 2015 года по 29 августа 2017 года, освобождён условно-досрочно на срок шесть месяцев двадцать два дня.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Горбачев П..В. зарекомендовал себя с положительной стороны, встал на путь исправления, имел поощрения, что подтверждается характеристикой.

Согласно характеристике о 22 августа 2023 года, составленной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Магнитогорску ОП «Орджоникидзевский», Горбачев П.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, замечен в общественных местах в состоянии опьянения, привлекался к административной ответственности.

Горбачев П.В. привлекался к административной ответственности 25 февраля 2023 года по ст.20.1. ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб., 16 мая 2023 года по ст.20.1. ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа 500 руб., что подтверждается сведениями о привлечении к административной ответственности, копиями протоколов об административных правонарушениях и копиями постановлений о привлечении к административной ответственности. Административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 КоАП РФ содержится в главе 20 КоАП РФ – административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из объяснений Горбачева П.В. от 17 августа 2023 года следует, что ему разъяснено, что поскольку он имеет непогашенную судимость и дважды в течение года был привлечен к административной ответственности, то в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Таким образом, Горбачев П.В. освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Горбачева П.В.. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Горбачев П.В. приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 30 сентября 2015 года осужден за совершение тяжкого преступления, с учетом положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление – восемь лет после отбытия наказания.

С учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Горбачева П.В.. на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 30 сентября 2015 года.

Административный истец просит установить в отношении Горбачева П.В. административное ограничение.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных Горбачевым П.В. преступлений, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

С учетом изложенного, административное исковое заявление УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении Горбачева П.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Орджоникидзевский» Управление Министерства внутренних дел РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Горбачева Павла Викторовича с установлением административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Горбачева П.В., <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 30 сентября 2015 года.

Установить в отношении Горбачева П.В. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении Горбачева П.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:подпись.

Мотивированное решение по делу составлено 15 сентября 2023 года.