Горбатенкова Анна Андреевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре <ФИО>3,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> (<номер> по административному иску начальника ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении <ФИО>2,

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился административный истец в лице начальника отдела полиции <номер> Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» (далее – ОП-6 МУ МВД России «Иркутское») <ФИО>5 с административным иском, в котором просит установить <ФИО>2 дополнительные административные ограничения в рамках установленного ранее в отношении нее административного надзора в виде запрета помещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры. В обоснование заявленных требований указано, что решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <дата> в отношении <ФИО>2 установлен административный надзор сроком на 10 лет. Решением суда в отношении <ФИО>2 установлен административный надзор в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении всего срока административного надзора; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Иркутска. <ФИО>2, <дата> г.р. имеет непогашенную (неснятую) судимость по п. 2а» ч. 3 ст. 132 УК РФ. <дата> была приговорена Октябрьским районным судом г. Иркутска к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. <ФИО>2 относится к категории лиц, совершивших пр...

...еступление относящееся к категории – лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что установлено приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от <дата>. После освобождения <ФИО>2 проживает по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживает одна, соседями по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний от соседей не поступало, в настоящее время трудоустроена в агентстве недвижимости «Виколь», риелтор. <ФИО>2 освобождена из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области <дата>, судимость последней погашается <дата>. После освобождения <ФИО>2 поставлена на учет в ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» по категории «административный надзор».

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик <ФИО>2 не явились. Административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный ответчик суд в известность об уважительности причин неявки не представил. Судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной признана не была.

Помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска <ФИО>4 в судебном заседании возражала против установления дополнительных ранее установленных ограничений.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ).

Согласно статьи 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

<ФИО>2 осуждена <дата> приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 5 года 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> <ФИО>2 освобождена из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от <дата> в отношении <ФИО>2 установлен административный надзор сроком на 10 лет. В отношении <ФИО>2 установлены следующие ограничения: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении всего срока административного надзора; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы г. Иркутска.

В настоящее время судимость не погашена.

Согласно бытовой характеристике ст. инспектора направления ОАН ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» <ФИО>2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, работает в агентстве недвижимости «Веколь», привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ <дата>.

В соответствии со статьей 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов (ч.1). При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (ч.5).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от <дата> № 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В соответствии с пунктами 2-3 части 2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, указанный пункт изложен в следующей редакции: «2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из анализа названных правовых норм и правоприменительной практики, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, следует, что основанием для установления дополнительных ограничений являются сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Вместе с тем, административным истцом в обоснование заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в материалы дела такие сведения не представлены, из материалов дела следует, что обязанности, возложенные на <ФИО>2, как на поднадзорное лицо, ей исполняются, в связи с чем, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ранее установленных указанным решением суда административных ограничений отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска начальника ОП <номер> МУ МВД России «Иркутское» о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении <ФИО>2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, <дата>.

Судья А.Ю. Зыкова

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,

судей Каракич Л.Л. и Махмудовой О.С.,

с участием прокурора Матвеевской М.С.,

при секретаре судебного заседания Урывском В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-598/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Горбатенковой А.А.

по апелляционной жалобе Горбатенковой А.А., апелляционному представлению пом. прокурора района Белоусовой О.Н. на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 5 октября 2022 г.,

установила:

в обоснование административного иска указано, что Горбатенкова А.А., 29 октября 2018 г. осуждена Октябрьским районным судом г. Иркутска по п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 1 год. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 12 октября 2022 г. по отбытии срока наказания. За весь период отбывания наказания осужденная Горбатенкова А.А. характеризуется отрицательно, допустила 2 нарушения режима содержания, имеет 3 поощрения, состоит на обычных условиях отбывания наказания.

На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении Горбатенковой А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 8 лет и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пос...

...ещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Иркутской области.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 5 октября 2022 г. административное исковое заявление удовлетворено. В отношении Горбатенковой А.А. установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Иркутска Иркутской области.

Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении исковых требований о запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказано.

В апелляционной жалобе Горбатенкова А.А. выражает несогласие с решением суда. Считает установленный в отношении нее административный надзор чрезмерно суровым. Просит сократить количество явок в ОВД для регистрации до двух раз в месяц.

В апелляционном представлении пом. прокурора района Белоусова О.Н. просит решение суда изменить, указав в резолютивной части решения об установлении административного надзора на срок 10 лет, исчисляя данный срок с момента отбытия ограничения свободы, поскольку приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 г. Горбатенковой А.А. помимо основного вида наказания назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы и.о.прокурора района Кускенова Д.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи, объяснения административного ответчика Горбатенковой А.А., просившей об удовлетворении апелляционной жалобы, заключение прокурора Матвеевской М.С., полагавшей решение суда подлежащим изменению по доводам апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 г. Горбатенкова А.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

Горбатенкова А.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-11 ГУФСИН по Иркутской области, освобождена из исправительного учреждения 12 октября 2022 г. по отбытию срока наказания.

Согласно представленной ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Иркутской области характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, Горбатенкова А.А. характеризуется удовлетворительно, подвергалась 2 взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 2 раза поощрялась

Как следует из материалов административного дела, объяснений административного ответчика в судебном заседании после освобождения Горбатенкова А.А. убыла на постоянное место жительства в г. Иркутск.

Разрешая заявленные по существу требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом фактических обстоятельств дела и положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), регулирующих спорные правоотношения, исходил из наличия предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и установления в отношении Горбатенковой А.А. административного надзора.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом № 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления (данные изъяты) (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Приговором от 29 октября 2018 г. установлен факт совершения Горбатенковой А.А. преступления (данные изъяты). Преступление, которой совершила Горбатенкова А.А., отнесено в силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

С учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд пришёл к правильному выводу о наличии предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для установления административного надзора в отношении Горбатенковой А.А., имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления на срок 10 (десять) лет. Правовых оснований для изменения постановленного судебного акта в части снижения срока административного надзора не имеется, поскольку положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с чем доводы автора апелляционной жалобы относительно чрезмерности срока административного надзора и необходимости его уменьшения судебной коллегией отклоняются.

Установленные судом административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы г. Иркутска Иркутской области; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 6:00 часов определены судом в соответствии со статей 4 Закона об административном надзоре, подтверждаются представленными доказательствами.

С учетом требований пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 6.00 час следует заменить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 6.00 час.

Суд учёл характер и степень общественной опасности совершенного Горбатенковой А.А. преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденной за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие её личность.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает нарушений конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и вышеуказанных административных ограничений.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального законом № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела Горбатенковой А.А. было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия ею данного вида наказания, в связи с чем абзац седьмой резолютивной части решения подлежит изложению в следующей редакции «Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Горбатенковой А.А. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 г.».

Установленные Горбатенковой А.А. административные ограничения не препятствуют её трудоустройству, а равно выезду за пределы избранного места жительства в случае необходимости.

В соответствии с положениями статьей 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Следовательно, назначенные административные ограничения, предусмотренные законом, не ограничивают права поднадзорного лица.

Частью 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Однако, установленные в отношении Горбатенковой А.А. ограничения являются временными и в течение срока административного надзора последняя не лишена возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, представив характеристику с места жительства и работы. Судебная коллегия при разрешении апелляционной жалобы учитывает, что административный надзор в отношении Горбатенковой А.А. будет осуществляться не ранее отбытия наказания в виде ограничения свободы, в связи с чем у административного ответчика при правопослушном поведении, положительной характеристике имеются возможность обращения в суд по месту жительства с административным иском о сокращении количества явок для регистрации в орган внутренних дел.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 5 октября 2022 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу, апелляционное представление - без удовлетворения.

Изложить абзац третий резолютивной части решения в следующей редакции: «Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час.».

Изложить абзац седьмой резолютивной части решения в следующей редакции «Срок административного надзора исчислять со дня отбытия Горбатенковой А.А. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 октября 2018 г.».

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Ангарск 05 июля 2016г.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Горбатенковой А.А., ** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной по адресу: ..., проживающей по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от ** ..., ** в 07 час. 55. мин в ДЧ ОП-2 УМВД России по ..., КУСП №, поступило сообщение о том, что на ..., произошло ДТП, наезд на препятствие, имеются пострадавшие.

В ходе проверки данного сообщения было установлено, что ** в 07 час. 55. мин. в ... водитель Горбатенкова А.А. ** г.р. управляя автомашиной <данные изъяты>, при движении по ..., при совершении маневра поворота налево на ... не справилась с управлением транспортного средства, в результате чего допустила наезд на препятствие в виде железобетонного столба освещения.

В результате ДТП получил травмы пассажир И. ** г.р. Д/3: ЗЧМТ. СГМ. РУР головы.

Старшим инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по ... старшим лейтенантом полиции А. в отношении Горбатенковой А.А. ** г.р. был составлен протокол ... об административном правонарушении п.2.1.1 и 2.7 ПДД РФ ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и данный материал направлен для рассмотрения в Ангарский городской суд.

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 37 Швайко М.В., Горбатенкова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 ...

...Кодекса РФ об АП и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В ходе проведения административного расследования были истребованы медицинские документы и проведена судебно-медицинская экспертиза для определения степени тяжести травм И.. ** г.р., полученных в результате дорожно-транспортного происшествия.

Из заключения эксперта № судебно-медицинского эксперта К.. от ** следует, что как усматривается из представленных медицинских документов у И.. ** г.р. имелась <данные изъяты>. Данное повреждение оценивается как причинившее легкий вред здоровью человека по признаку кратковременности расстройства здоровья до 3-х недель. В ходе проведения административного расследования был сделан анализ собранного материала, изучены показания участников, схемы места совершения административного правонарушения, на основании которых можно сделать вывод о том, что Горбатенкова А.А., ** г.р. управляя автомашиной <данные изъяты>, при движении по ..., при совершении маневра поворота налево, на ..., не убедилась в безопасности совершаемого маневра, не выдержала безопасную скорость, обеспечивающую постоянный контроль над движением транспортного средства и при возникновении опасности для движения не приняла все возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, в результате чего допустила наезд на препятствие в виде железобетонного столба освещения.

В действиях водителя Горбатенковой А.А. ** г.р. усматривается нарушение пункта правил 8.1 Правил дорожного движения РФ, т.е. водитель транспортного средства перед началом движения, перестроения, поворотом, (разворотом) и остановкой обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или не исправны - рукой. При выполнения маневра не должны создаваться опасность для движения, а так же помехи другим участникам дорожного движения.

Усматривается нарушения пункта правил п.п. 10.1 ПДД РФ, т.е. водитель транспортного средства, должен вести транспортное средство со скоростью, не повышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия в частности видимость в направлении движения.

Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Также усматривается нарушение пункта правил 1.3 ПДД РФ - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Также усматривается нарушение пункта правил 1.5 ПДД РФ - участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и нем причинять вреда.

По данному факту инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по ... Л.. по результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - Горбатенкова А.А. в судебное заседание не явилась. Суд, признав ее извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.

Потерпевший И.. в судебное заседание не явился. Суд, признав его извещение надлежащим, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Г.. в судебное заседание не явился. Суд, признав его извещение надлежащим, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Процессуальные сроки составления протокола об административном правонарушении не нарушены, поскольку было проведено административное расследование, сроки которого продлялись в установленном порядке.

Факт совершения Горбатенковой А.А. административного правонарушения и ее виновность в нем подтверждаются следующим документами:

-телефонным сообщением, зарегистрированным в КУСП ОП-2 УМВД России по ... за № от ** (л.д.1);

-схемой места совершения административного правонарушения, составленной ** инспектором ДПС ГИБДД и подписанной Горбатенковой А.А. (л.д.3). Возражений по составлению схемы не представлено;

-справкой о дорожно-транспортном происшествии от ** (л.д.4);

-протоколом ... осмотра места совершения административного правонарушения от ** (л.д.5-8);

-протоколом ... о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Горбатенковой А.А. (л.д.9);

-актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, № от **, и бумажными носителями к нему, согласно которому, у Горбатенковой А.А. состояния опьянения не установлено (л.д.10);

-справкой к истории болезни № И.. с ОГАУЗ «<данные изъяты> городская больница скорой медицинской помощи ... (л.д.11);

-письменными объяснениями Горбатенковой А.А. по факту имевшего место ** дорожно-транспортного происшествия (л.д.12);

-копией протокола ... об административном правонарушении от ** в отношении Горбатенковой А.А. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ (л.д.15);

-рапортами ст. дежурного ДЧ ОРДПС ГИБДД УМВД России по ... П.. от ** (л.д.16, 17);

-рапортом ст. инспектора по розыску ОГИБДД В.. (л.д.22);

-рапортами ст. дежурного ДЧ ОРДПС ГИБДД УМВД России по ... П.. от **, от **, от ** (л.д.24, 28, 31);

-заключением эксперта (экспертизой свидетельствуемого) № от **, в соответствии с которым, как усматривается из представленных медицинских документов, у И.. имелась <данные изъяты>. Данное повреждение оценивается как причинившее легкий вред здоровью по признаку кратковременности расстройства здоровья до 3 недель, т.к. для полного заживления такого повреждения требуется срок, превышающий 6 дней, ноне более 21 дня и могла быть получена ** от воздействия тупых твердых предметов, например, при соударении с таковыми внутри салона легкового автомобиля при обстоятельствах, указанных в определении, при этом травмирующая сила должна была действовать в направлении спереди-назад. При поступлении в стационар у И. была взята кровь для определения алкоголя. При лабораторном исследовании крови обнаружен этиловый спирт в концентрации 1 промилей, что при определении степени алкогольного опьянения должно соответствовать легкой степени. При поступлении в стационар И.. был поставлен диагноз «<данные изъяты>». Ввиду кратковременного пребывания потерпевшего в стационаре, нахождения последнего в алкогольном опьянении, отсутствия мед. документов, свидетельствующих о дальнейшем обращении И.. за медицинской помощью, высказаться о том, имелась ли у потерпевшего такая черепно-мозговая травма, не представилось возможным (л.д.29-30);

-копией постановления мирового судьи 37 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Швайко М.В. от ** о назначении Горбатенковой А.А. административного наказания по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ (л.д.32);

-протоколом об административном правонарушении ... от **, составленным уполномоченным на то должностным лицом, где указаны все необходимые реквизиты, и обстоятельства правонарушения (л.д.34-36).

Исследовав указанные доказательства, суд считает вину Горбатенковой А.А. в нарушении п.10.1, 1.3, 1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, повлекшем по ее вине причинение И.. лёгкого вреда здоровью, доказанной.

В соответствии с п.1.3 ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из п.1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п.8.1 ПДД РФ, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Согласно п.10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Установленный верхний предел скорости не гарантирует безопасности движения, поэтому водитель транспортного средства обязан самостоятельно выбирать оптимальный скоростной режим в пределах установленного Правилами и с учетом совокупности необходимых факторов.

Интенсивность движения - важнейшая характеристика транспортного потока, которая принимается во внимание при выборе методов организации движения, определяется количеством транспортных средств, проходящих через какой-либо участок дороги в единицу времени. Водители оценивают интенсивность движения, руководствуясь субъективными впечатлениями. Представление об интенсивности движения складывается из следующих факторов: насколько заполнена транспортными средствами проезжая часть, с какой скоростью движется транспортный поток, с какими интервалами следуют друг за другом автомобили. С ростом интенсивности увеличивается плотность движения (количество транспортных средств на единицу длины дороги, например, на один километр) и возрастает сложность маневрирования, особенно при обгонах.

При высокой интенсивности движения водители должны соизмерять скорость своего транспортного средства со скоростью транспортного потока.

Водитель при выборе скорости должен учитывать характеристики транспортного средства (динамику разгона и мощность двигателя, состояние тормозной системы, шин, рулевого управления).

Дорожные условия - понятие, включающее в себя дорогу и элементы ее обустройства - дорожные знаки, светофоры, разметку, ограждения и т.п. Наиболее важными факторами, определяющими дорожные условия и влияющими на выбор скорости, являются ширина проезжей части и ее состояние (сухая, влажная, заснеженная, обледенелая), продольный и поперечный профили дороги, радиусы закруглений. На узких, извилистых участках скорость должна быть снижена, поскольку наличие на дороге других транспортных средств ограничивает возможности для маневрирования.

Состояние проезжей части, ее ровность и качество покрытия существенным образом влияют на выбор скорости. При прочих равных условиях в дождь, при снегопаде и особенно гололедице скорость следует снижать, поскольку путь торможения автомобиля возрастает в несколько раз.

Путь торможения (путь, проходимый с начала действия тормозов до полной остановки автомобиля) зависит от начальной скорости, состояния покрытия дороги.

Во всех случаях скорость должна быть такой, чтобы водитель мог остановить транспортное средство в пределах просматриваемого участка с учетом метеорологических условий (дождь, снег, туман и т.п.).

** в 07 час. 55 мин. Горбатенкова А.А., ** г.р. управляя транспортным средством - автомашиной <данные изъяты>, в ..., при совершении маневра поворота налево, на ..., не убедилась в безопасности совершаемого маневра, не выдержала безопасную скорость, обеспечивающую постоянный контроль над движением транспортного средства, и при возникновении опасности для движения не приняла все возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства, в результате чего допустила наезд на препятствие в виде железобетонного столба освещения. В результате произошедшего ДТП пассажир И. получил телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью.

Согласно примечанию 1 к ст.12.24 КоАП РФ, под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Таким образом, суд пришел к выводу, что в действиях Горбатенковой А.А. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, а именно – нарушение Правил дорожного движения РФ, повлекшее причинение лёгкого вреда здоровью потерпевшему.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются, что Горбатенкова А.А. полностью признала свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Отягчающим наказание обстоятельством суд признаёт управление транспортным средством не имея права управления транспортными средствами, а также управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, с учётом отсутствия права управления транспортными средствами, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горбатенкову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты счёта федерального бюджета:

Расчетный счет: №; лицевой счёт: №

БИК: № ИНН/КПП: №; ОКТМО: №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по ...;

Получатель: УФК по ... (ГУ МВД России по ...); КБК – №.

Плательщик Горбатенкова А.А., УИН №.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков