logo

Горбунова Софья Романовна

Дело 33-9301/2019

В отношении Горбуновой С.Р. рассматривалось судебное дело № 33-9301/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 21 ноября 2019 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Хабаровском краевом суде в Хабаровском крае РФ судьей Сосновским А.В.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Горбуновой С.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 11 декабря 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Горбуновой С.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-9301/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.11.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Споры, связанные с предоставлением жилищных сертификатов (кроме социальных споров)
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Хабаровский край
Название суда
Хабаровский краевой суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Сосновский Александр Васильевич
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
11.12.2019
Участники
Горбунов Роман Константинович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Горбунова Анастасия Вячеславовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Горбунова Виктория Романовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Горбунова Софья Романовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Судебные акты

Дело № 33-9301/2019 (в суде первой инстанции № 2-999/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 декабря 2019 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей: Королева Ю.А., Скурихиной Л.В.,

при секретаре: Цой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбуновой А. В., Горбунова Р. К., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным постановления от 11.06.2019г. №349 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 11.04.2019г. № 22», признании действий незаконными, возложении обязанности, по апелляционной жалобе Горбуновой А. В., Горбунова Р. К., на решение Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края от 18 сентября 2019 года,

Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Горбунова А.В., Горбунов Р.К., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и просили признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в отказе в предоставлении социальной выплаты в соответствии со свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № на оплату приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи от 16.04.2019г.; признать незаконным постановление администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2019 г. №349 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 11.04.2019 г. №221 о выводе из состава участников подпрограммы и снятии с регистрационного учета семьи Горбуновых»; возложить на ответчика обязанность восстановить ...

Показать ещё

...семью Горбуновых (составом: Горбунова А.В., Горбунов Р.К., ФИО1, ФИО2) в составе участников программы «Обеспечение жильем молодых семей Советско-Гаванского муниципального района», состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате ЖКУ» Государственной программы РФ и на регистрационном учете; перечислить на банковский счет на имя Горбуновой А.В. социальную выплату на приобретение жилого помещения в размере 994 118 рублей.

В обоснование иска истцы указали, что постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.02.2015 года № 282 семья истцов признана участницей программы «Обеспечение жильем молодых семой в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2025 годы», поставлена на регистрационный учет. 12.04.2019 года истцам выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № Согласно данному свидетельству истцам представляется социальная выплата в размере 994 118 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории Хабаровского края. 16.04.2019 года между истцами и Пыхтуновым С.П. был заключен договор купли-продажи квартиры находящейся по <адрес>, стоимостью 1 400 000 руб.. Согласно условиям договора стоимость квартиры подлежит оплате за счет суммы социальной выплаты в размере 994 118 руб., за счет средств материнского капитала в размере 405 882 руб.. 11.06.2019 года истцы получили постановление администрации Советско-Гаванского района Хабаровского края от 11.06.2019г. №349 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 11.04.2019г. №221, о выводе из состава участников программы и снятии с регистрационного учета семьи Горбуновых», в виду обеспеченности каждого из членов семьи жилой площадью в соответствии с установленной нормой.

Решением Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края от 18 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Горбуновой А. В., Горбунова Р. К., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 отказано.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, Горбунова А.В., Горбунов Р.К. подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении. В обоснование доводов жалобы истцы дополнительно указали, что жилое помещение, занимаемое ими по договору социального найма, не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений, в виду отсутствия централизованного отопления, хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, системы канализации, водоотведения и вентиляции. Кроме того, указанное жилое помещение расположено на межселенной территории, где отсутствует инфраструктура ( детские сады, школы, магазина и т.д.). На момент подачи документов истцы не могли знать о действительной площади занимаемого жилого помещения, поскольку технический паспорт изготовлен лишь 12.07.2019 года, т.е. после подачи документов.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истцы Горбунова А.В., Горбунов Р.К., представитель ответчика администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 5 ст. ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.

На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда по следующим основаниям.

Условия предоставления социальных выплат молодым семьям закреплены в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

В настоящее время федеральная целевая программа "Жилище" действует в редакции Постановления Правительства РФ от 30.12.2016 г. "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы".

Согласно п. 6 приведенных Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Из пункта 7 Правил следует, что в настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Аналогичные положения закреплены в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы в городе Советская Гавань", утвержденной Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 01.12.2010 N 591, которая в настоящее время действует в редакции, утвержденной Постановлением Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 23.10.2015 N 1009 "Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы в городе Советская Гавань".

Положения п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно частям 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для участия в программе является обеспеченность членов молодой семьи жилым помещением менее учетной нормы.

Постановлением Главы городского поселения "Рабочий поселок Майский" Советско-Гаванского муниципального района от 14.07.2006 N 15 "Об учетной норме площади жилого помещения" на территории городского поселения "Рабочий поселок Майский" определена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в размере 13 квадратных метров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Горбунову Р.К. на основании договора социального найма № 4 от 01.09.2012 года предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>. общей площадью 69,8 кв.м., в том числе жилой 55,4 кв.м. (л.д. 15-16).

11.02.2015 года Горбунова А.В., Горбунов Р.К. обратились с заявлением на имя главы Советско-Гаванского муниципального района о включении в состав участников Программы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015годы» молодой семьи в составе: Горбунова А.В., Горбунов Р.К., ФИО1, ФИО2 (л.д.17-18).

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.02.2015 года № 282 молодая семья в указанном составе признана участницей программы «Обеспечение жильем молодых семой в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2015 годы», поставлена на регистрационный учет (л.д.20).

Постановлением администрации Советско-Гаванского района Хабаровского края от 11.04.2019г № 221 принято решение о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2019 молодой семье Горбуновых (л.д. 93-95).

12.04.2019 года истцам выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства №ХК 193/19ф (л.д. 21)

12.04.2019 года в ПАО "Сбербанк России" на имя Горбуновой А.В. открыт счет № для перечисления предоставленной владельцу суммы социальной выплаты в размере 994 118 руб. (л.д. 23-27).

16.04.2019 года между истцами, действующими от своего имени и от имени детей и Пыхтуновым С.П. заключен договор купли продажи квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, ценой 1 400 000 руб.. Оплата договора определена в следующем порядке: 994 118 руб. подлежит переводу с блокированного лицевого счета покупателей №, сумма в размере 405 882 руб. - за счет средств материнского капитала (л.д. 30-35). Право собственности за истцами и их детьми зарегистрировано 26.04.2019 года (л.д. 36-37).

Постановлением администрации Советско-Гаванского района Хабаровского края от 11.06.2019 года № 349 внесены изменения в постановление Администрации муниципального района от 11.04.2019г. №221 – исключена в п.1.2 молодая семья Горбуновых, выведена из состава участников программы «Обеспечение жильем молодых семей Советско-Гаванского муниципального района», выведена из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Обеспечение государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате ЖКУ» государственной программы РФ; и снята с регистрационного учета, свидетельство №193/19ф от 12.04.2019г признано недействительным (л.д. 41-42).

Указанное решение принято 07.06.2019 года районной комиссией по распределению средств на приобретение жилья для молодых семей Советско-Гаванского муниципального района, по причине того, что учетная норма жилой площади в целях признания нуждающейся семьи, проживающей на межселенной территории, к которой относится адрес занимаемого истцами на основании договора социального найма жилого помещения - составляет - 13 кв.м.. Истцами при подаче документов представлены недостоверные сведения как о фактической площади указанного жилого помещения, так и о лицах зарегистрированных в нем. С учетом достоверных сведений учетная норма на человека в семье Горбуновых составляет по 17.45 кв.м. (69.8 кв.м. : 4), что превышает учетную норму - 13 кв.м. (л.д.113-115).

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, принятыми в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", исходил из того, что семья Горбуновых как на день включения в список участников Программы, так и на день выдачи свидетельства, была обеспечена жилой площадью выше учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем действия ответчика по исключению истцов из списков участников являются законными.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах и не противоречат действующему законодательству. Суд установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Как следует из материалов дела на момент подачи истцами заявления о включении в состав участников вышеуказанной программы (11.02.2015 года), в жилом помещении, расположенном по адресу<адрес>, общей площадью 69,8 кв.м. фактически были зарегистрированы: Горбунов Р.К., Горбунова Т.С. с 2013 года, ФИО2 с 2014 года, Горбунова А.В. ФИО1 с 17.01.2015 года (л.д. 68). При этом Горбунов К.К. зарегистрированный в указанном жилом помещении с 20.02.2019 года, согласно справке ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 29.05.2019 года также значится зарегистрированным по <адрес> 25.04.2011 года по настоящее время.

Таким образом, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения каждого из указанных членов семьи Горбуновых, без учета Горбунова К.К. составил 13,96 кв. м (69,8/5), что более учетной нормы - 13 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека, установленных Постановлением Главы городского поселения "Рабочий поселок Майский" Советско-Гаванского муниципального района от 14.07.2006 N 15 "Об учетной норме площади жилого помещения". Кроме того, Горбунова Т.С. до выдачи истцам сертификата (12.04.2019 года) скончалась (02.04.2019 года), в связи с чем, уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения каждого из указанных членов семьи Горбуновых увеличился до 17,45 кв. м (69,8/4).

При указанных обстоятельствах на момент принятия постановления Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19.02.2015 года № 282 о признании семьи Горбуновых участницей программы «Обеспечение жильем молодых семой в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2011-2015 годы», не отвечала условиям участия в данной программе, в связи с чем, подлежала исключению из списков ее участников.

Кроме того, как следует технического паспорта от 12.07.2019 года общая площадь жилого помещения, расположенного по <адрес> составляет 84,1 кв.м., в том числе жилая 44,5 кв.м., таким образом, фактически уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения каждого из указанных членов семьи Горбуновых на сегодняшний день составляет 21,03 кв.м. (84,1/4).

Учитывая отсутствие сведений о признании в установленном законом порядке жилого дома, занимаемого истцами на основании договора социального найма, непригодным для проживания, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что отсутствие в доме горячего водоснабжения, системы канализации не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания, вопреки доводам апелляционной жалобы.

Как верно отмечено судом первой инстанции, согласно пункту 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В соответствии с пунктом 41 указанного Положения отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Таким образом, отсутствие в жилом помещении, расположенном по <адрес> канализации, туалета, холодного и горячего водоснабжения не может служить основанием для признания истцов нуждающимися в жилом помещении, поскольку такой критерий, как степень благоустроенности не установлен жилищным законодательством в качестве основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, основаны на неверном толковании норм права, сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены или учтены судом первой инстанции при разрешении спора, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советско-Гаванского районного суда Хабаровского края от 18 сентября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Горбуновой А. В., Горбунова Р. К., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным постановления от 11.06.2019г. №349 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 11.04.2019г. №22», признании действий незаконными, возложении обязанности оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбуновой А. В., Горбунова Р. К. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий: А.В. Сосновский

Судьи: Ю.А. Королев

Л.В. Скурихина

Свернуть

Дело 2-999/2019 ~ М-874/2019

В отношении Горбуновой С.Р. рассматривалось судебное дело № 2-999/2019 ~ М-874/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Советско-Гаванском городском суде Хабаровского края в Хабаровском крае РФ судьей Манушенковой Н.Б. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Горбуновой С.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 18 сентября 2019 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Горбуновой С.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-999/2019 ~ М-874/2019 смотреть на сайте суда
Дата поступления
18.07.2019
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Споры, связанные с предоставлением жилищных сертификатов (кроме социальных споров)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Хабаровский край
Название суда
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Манушенкова Наталья Борисовна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
18.09.2019
Стороны по делу (третьи лица)
Горбунов Роман Константинович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Горбунова Анастасия Вячеславовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Горбунова Виктория Романовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Горбунова Софья Романовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Прочие